Дело № 33а-4999/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дербентский районный суд РД Дело № 33а-4999/2025 Судья Рагимов Р.А. в суде первой инстанции № 9-55/2025 УИД 05RS0013-01-2025-000531-67 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 июня 2025 г. г. Махачкала Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан Шуаев Ш.Ш., рассмотрев административное дело по административному иску Дагестанской таможни к М.М.М. о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени, по частной жалобе представителя административного истца Дагестанской таможни – А.С.Ю. на определение судьи Дербентского районного суда Республики Дагестан от <дата> о возврате административного искового заявления, установил: Дагестанская таможня обратилась в суд с административным иском о взыскании с М.М.М. задолженности по таможенным платежам и пени в размере <.>. Определением судьи Дербентского районного суда Республики Дагестан от <дата> вышеуказанное административное исковое заявление Дагестанской таможни возвращено в связи с непредставлением истцом сведений о соблюдении установленного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования данной категории административных споров. В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи, в обоснование указывается, что истцом соблюден досудебный порядок и письмом Дагестанской таможни от <дата> № в адрес М.М.М. направлено уведомление (уточнение к уведомлению от <дата> №) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на сумму <.>, которое <дата> было получено ФИО5 В связи с неисполнением в добровольном порядке М.М.М. уведомления, административный истец обратился с настоящим административным иском. Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Возражения относительно доводов частной жалобы не поданы. Обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено. Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ, оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам. На основании п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров. Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда исходил из того, что административный истец не представил сведений о соблюдении установленного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования данной категории административных споров. В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 ст. 286 КАС РФ). На основании ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке. Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по обязательным платежам и пени, предусматривающий в обязательном порядке направление плательщику соответствующего уведомления о наличии у него задолженности и установления срока для ее добровольного погашения. Порядок и сроки направления таможенным органом уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей регламентированы статьей 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 289). В силу ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. В соответствии с ч. 5 ст. 71 Федерального закона N 289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 этой же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В подтверждение исполнения требований ст. 73 указанного Федерального закона административным истцом к административному иску приложено письмо Дагестанской таможни № от <дата> о направлении в адрес должника М.М.М. уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, которое под роспись вручено ФИО5 <дата> Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч. 19 ст. 73 Федерального закона N 289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Согласно ч. 23 ст. 73 Федерального закона N 289 в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. В соответствии с ч. 20 ст. 73 Федерального закона N 289 при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой. В силу ч. 3 ст. 72 Федерального закона N 289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Согласно ч. 5 ст. 72 Федерального закона N 289 обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. При указанных обстоятельствах, у судьи районного суда отсутствовали основания для вывода о не соблюдении административным истцом установленного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования данной категории административных споров, а следовательно, отсутствовали и законные основания для возвращения административного искового заявления. С учетом изложенного, определение судьи о возврате административного искового заявления не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с направлением административного искового заявления и приложенного к нему материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии его принятия. Руководствуясь ст. ст. 309, 316 КАС РФ, судья судебной коллегии определил: частную жалобу представителя Дагестанской таможни по доверенности А.С.Ю. удовлетворить. Определение судьи Дербентского районного суда Республики Дагестан от <дата> о возврате административного искового заявления Дагестанской таможни к М.М.М. о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени, - отменить. Административное исковое заявление и приложенные к нему материалы направить в тот же суд со стадии разрешения вопроса о принятии заявления. Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Дербентский районный суд Республики Дагестан. Судья Верховного Суда Республики Дагестан Ш.Ш. Шуаев </div>

Основная информация

УИД дела: 05RS0013-01-2025-000531-67

Результат рассмотрения: определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу

Дата рассмотрения: 10.06.2025

Судья: Шуаев Шамиль Шуайевич

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Абдулжалилова Сайганат Юсуповна

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Дагестанская таможня

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Маллаев Максуд Маллаевич

Движение дела

20.05.2025 16:12

Передача дела судье

10.06.2025 09:00

Единоличное рассмотрение (без вызова лиц, участвующих в деле)

Результат: Вынесено решение

18.06.2025 10:02

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

18.06.2025 14:58