Дело № 33а-7541/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд г. Махачкалы РД Дело № 33а-7541/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Токаева З.М. в суде первой инстанции № 2а-176/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 05RS0038-01-2024-010454-94</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Махачкала</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан Шуаев Ш.Ш., рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан к Ибрагимовой Д.Д. о взыскании задолженности по налогам и сумм штрафа и пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по частной жалобе представителя административного ответчика Акимова Т.А. на определение судьи Советского районного суда<br> г. Махачкалы Республики Дагестан от 9 июля 2025 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 11 марта 2025 года удовлетворены исковые требования Управления ФНС России по Республике Дагестан (далее также – Управление, налоговый орган) к Ибрагимовой Д.Д. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере <span class="others1">&lt;.&gt;</span>, по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2021 год в размере <span class="others2">&lt;.&gt;</span>, по штрафам за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ, в размере <span class="others3">&lt;.&gt;</span> и <span class="others4">&lt;.&gt;</span>, а также сумм пени, распределяемых в соответствии с пп. 1 п.11 ст.46 БК РФ, в размере <span class="others5">&lt;.&gt;</span>, всего <span class="others6">&lt;.&gt;</span> С Ибрагимовой Д.Д. также взыскана в пользу бюджета МО ГОсВД «город Махачкала» государственная пошлина в размере <span class="others7">&lt;.&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2 июля 2025 года представителем административного ответчика Акимовым Т.А. на указанное решение подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Советского районного суда г. Махачкалы РД от 9 июля 2025 года в удовлетворении указанного ходатайства отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе представителем административного ответчика Акимовым Т.А. ставится вопрос об отмене судебного акта и принятии по делу нового решения о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на вышеуказанное решение. Указывается, что 21 апреля 2025 года Ибрагимовой Д.Д. через отделение почтовой связи подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение, что подтверждается светокопией почтового конверта и описью вложения в письмо (л.д.149-150). По причине ненадлежащей работы почты России или по упущению Советского районного суда г. Махачкалы почтовое отправление не было принято, а поиски указанного отправления не дали результатов. 2 июля 2025 года заявитель повторно обратился с жалобой в суд через отдел производства суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражения относительно доводов частной жалобы не подавались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также – КАС РФ), для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ, оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая представителю административного ответчика Акимову Т.А. в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд указал на то, что копия решения суда от 11 марта 2025 года направлена в адрес Ибрагимовой Д.Д. и ее представителя 24 марта 2024 года и согласно отчету об отслеживании почтового отправления (ШПИ 80104807938248) вручена Акимову Т.А. 27 марта 2024 года. Направленное в адрес Ибрагимовой Д.Д. почтовое уведомление возвращено 3 апреля 2025 года с отметкой «истек срок хранения». Приобщённая к апелляционной жалобе фотокопия почтового конверта не свидетельствует о ее направлении 21 апреля 2025 года через почту России, и при указанных обстоятельствах не может служить основанием для восстановления срока обжалования решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанными выводами судьи суда первой инстанции нельзя согласиться ввиду нижеследующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 1 ст. 3 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 174, п. 5 ч. 6 ст. 180, п. 7 ч. 1 ст. 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного ст. 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей адрес либо на ее части).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решение суда в окончательной форме изготовлено 24 марта 2025 года. Согласно сопроводительному письму (т.1 л.д. 106) копия решения направлена в адрес Ибрагимовой Д.Д. и ее представителя Акимова Т.А. в тот же день. Почтовое отправление направленное в адрес Ибрагимовой Д.Д. возвращено в суд 6 апреля 2025 года с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данных о том, что административным ответчиком Ибрагимовой Д.Д. получена копия решения суда от 11 марта 2025 года, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 апреля 2025 года Ибрагимовой Д.Д. через отделение почтовой связи направлена апелляционная жалоба на вышеуказанное решение, что подтверждается светокопией почтового конверта. По не зависящим от подателя жалобы обстоятельствам почтовое отправление в адрес суда не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание конкретные обстоятельства, исходя из гарантированного ст. 46 Конституцией Российской Федерации принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию и обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в восстановлении срока для обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований полагать, что заявитель при обращении в суд первой инстанции с заявлением о восстановлении срока на обжалование судебного акта в апелляционном порядке злоупотребляет своими правами, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, а также то, что с ходатайством о восстановлении пропущенного срока и апелляционной жалобой административный ответчик обратился 21 апреля 2025 года, то есть в пределах месячного срока со дня изготовления мотивированного решения, отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы нельзя признать правомерным. Такое решение не отвечает задачам и принципам административного судопроизводства о доступности правосудия, в том числе в плане обжалования судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, определение, создающее препятствия в реализации права административного ответчика на судебную защиту, противоречит нормам права, устанавливающим, что лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по уважительным причинам, пропущенный срок может быть восстановлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда апелляционной инстанции, материалами дела установлено, что срок подачи апелляционной жалобы пропущен по уважительным причинам, обусловленным вышеуказанными объективными обстоятельствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанной связи обжалуемое определение подлежит отмене с принятием по административному делу нового определения о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 309-310, 315 и 316 КАС РФ, судья судебной коллегии</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 9 июля 2025 года об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы отменить, разрешив вопрос по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Восстановить представителю административного ответчика Акимову Т.А. процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 11 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело передать в отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан для регистрации апелляционной жалобы представителя административного ответчика Акимова Т.А. на решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от 11 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Дагестан&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ш.Ш. Шуаев</p></span>