Дело № 2а-61/2025 ~ М-11/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-61/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД- 05RS0<span class="Nomer2">№</span>-58</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 марта 2025г. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаилова М.М., при ведении протокола секретарем <span class="FIO3">ФИО3</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП Управления федеральной налоговой службы по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (далее ОП УФНС России по РД к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании недоимки по налогам и пени по ним,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОП УФНС России по РД, действуя через представителя по доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span>, обратилось в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании недоимки по налогам и пени по ним, мотивируя свои требования следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На налоговом учете в Управление ФНС России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (далее - Истец) состоит в качестве налогоплательщика <span class="FIO1">ФИО1</span>, ИНН: 050203220691, место проживания: 368286, Россия, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ст. 28 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№ </span>- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", индивидуальные предприниматели обязаны были уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с принятием Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за ФНС России закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил предпринимательскую деятельность, согласно Выписке из ЕГРИП (прилагается).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-индивидуальные предприниматели;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2)индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расч.периоды с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) за 2023 январь в размере 26259 руб. 57 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>(страх.взносы на обяз.мед.страх. работающего населения в фикс.размере) за 2023 январь в размере 5777 руб. 20 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> выставлено требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на сумму 223 руб. 46 коп., от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на сумму 32036 руб. 77 коп., от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на сумму 47286 руб. 65 коп. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки <span class="FIO1">ФИО1</span> налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 2032 рублей 53 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказа ФНС России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №ЕД-7-4/498 УФНС России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что Управление Федеральной налоговой службы по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> определение об отмене судебного приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span>г было получено 25.06.2024г. о чем свидетельствует входящий штемпель Управление Федеральной налоговой службы, соответственно направить административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что шестимесячный срок на подачу административного искового заявления, судом следует учитывать с даты, фактического получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span>, ИНН: 050203220691 недоимки по:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (в фиксированном размере зачисляемые на выплату страховании пенсии, за расчетные периоды с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) за 2023 январь в размере 26259 руб. 57 коп.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (страховые взносы на обязательное медицинское страхование населения в фиксированном размере) ) за 2023 январь в размере 5777 руб. 20 коп.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2032 руб. 53 коп. - на общую сумму 34069. 30 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца УФНС России по РД, надлежаще извещенный в соответствии с ч.8 ст. 96 КАС РФ, о времени и месте судебного разбирательства на заседание не явился, в просительной части своего искового заявления просит рассмотреть дело без участия представителя истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span>, извещенная надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, на заседание не явилась. Направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия и участия ее представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд, с учетом того, что явка лиц, участвующих в деле, и их представителей в судебное заседание не была признана судом обязательной, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие указанных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным ответчиком <span class="FIO1">ФИО1</span> были направлены в суд возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что из материалов дела и из административного искового заявления усматривается, что административным истцом административное исковое заявление подано с нарушением обозначенных Налоговым Кодексом РФ сроков. При этом уважительностью причины административный истец указывает, что определение об отмене судебного приказа ими получено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что доказывается входящим штемпелем Управления налоговой службы по РД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства пропуска срока, указанного в п.п.1 ч.3 ст. 48 НК РФ на которые ссылается административный истец несостоятельны по тем основаниям, что входящий штемпель организации не является допустимым доказательством поступления корреспонденции на их адрес. К исковому заявлению не приложен конверт со штампом почты о передаче корреспонденции в организацию, что является законным и допустимым доказательством получения корреспонденции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою же очередь предоставляет суду конверт и сопроводительное письмо и.о. мирового судьи судебного участка №<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> РД о том, что в ОП УФСН России по РД №<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> РД определение об отмене судебного приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлено сопроводительным письмом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исходящий номер <span class="Nomer2">№</span>, а корреспонденция почтой в ее адрес доставлена уже <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, данное сопроводительное письмо является неоспоримым доказательством своевременного направления определения об отмене судебного приказа по делу 2а-1609/2022 в ОП УФНС России по РД <span class="Nomer2">№</span>. В свою очередь ОП У ФНС России по РД <span class="Nomer2">№</span> должна была предпринять все меры для своевременного получения определения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> правопреемником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- отказать в восстановлении срока для подачи административного искового заявления административному истцу ОП Управление Федеральной налоговой службы по РД;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- отказать в удовлетворении административного искового заявления к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании недоимки по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с п.п.1 п.11 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ в размере 34069 рублей 30 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в частности индивидуальные предприниматели.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индивидуальные предприниматели, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в установленном п. 1 ст. 430 НК РФ фиксированном размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 которой налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> направлено требование <span class="Nomer2">№</span> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, сформированное по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о наличии задолженности по страховым взносам в размере 32036, 77 руб., с предложением ее уплаты в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По требованию <span class="Nomer2">№</span> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, сформированному по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, указано о наличии у <span class="FIO1">ФИО1</span> задолженности по пеням в размере 47 286,65 руб., с предложением ее уплаты в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях подтверждения направления требований <span class="FIO1">ФИО1</span>, административным истцом в двух экземплярах представлен список почтовых отправлений <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные документы содержатся и в административном деле мирового судьи судебного участка № <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> РД (<span class="Nomer2">№</span>а-1609/2022), возбужденном по заявлению налогового органа о вынесении судебного приказа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением и.о. мирового судьи судебного участка №<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> РД от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебный приказ <span class="Nomer2">№</span>а-1609/2022 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> задолженности в размере 79546 руб. и госпошлины 1293 руб. отменен, в связи с поступлением возражений должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В административном иске административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском, ввиду получения судебного акта только <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующим законодательством установлены специальные сроки для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением. Так, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 611-О и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1695-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", налогоплательщик, судебный приказ о взыскании налоговой задолженности с которого был отменен на основании его возражений, имеет разумные ожидания того, что, минимизировав риск взыскания задолженности по судебному приказу, он не утратит возможности полноценной судебной защиты в случае последующей подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании соответствующей задолженности. Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из статьи 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материала административного дела <span class="Nomer2">№</span>а-1609/2022, истребованного у мирового судьи судебного участка №<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> РД, заявление о вынесении судебного приказа <span class="Nomer2">№</span> о взыскании налоговой задолженности (по требованиям со сроками исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г.) зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Этой же датой вынесен судебный приказ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение об отмене судебного приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> по делу <span class="Nomer2">№</span>а-1609/2022 вручено представителю административному истцу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается уведомлением о вручении (ШПИ:36828093802456).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из штампов почтового конверта (ШПИ: 36850003815942) данное административное исковое заявление сдано административным истцом в почтовое отделение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, т.е. спустя 9 месяцев после вынесения определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На судебный запрос о представлении сведений о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд за вынесением судебного приказа на сумму 79 546 руб. 88 коп. (судебный приказ по делу <span class="Nomer2">№</span>а-1609/2022); о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением, после вынесения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> определения об отмене судебного приказа по административному делу <span class="Nomer2">№</span>а-1609/2022, истребуемые сведения административным истцом суду не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец не привел ни одного реального обоснования к признанию причин пропуска уважительными и не представил каких-либо тому доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 48 КАС РФ сроки обращения в суд исчисляются со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, а не со дня его получения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах и сроках обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из того, что налоговым органом не представлено доказательств уважительности причин, являющихся основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа как с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением требований в суд налоговым органом не предпринималось, административное исковое заявление подано налоговым органом спустя более девять месяцев после истечения срока, установленного законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств тому, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (не зависящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 367-О и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом произвольно по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований к <span class="FIO1">ФИО1</span> суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления ОП УФНС России по РД <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании недоимки по налогам и пени по ним - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД, через Акушинский районный суд РД, течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.М. <span class="FIO2">ФИО2</span></p></span>