Дело № 2-403/2025 ~ М-158/2025
Буйнакский городской суд Республики Дагестан
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-403/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 05RS0005-01-2025-000282-74</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5 мая 2025 года г.Буйнакск</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Хасаева Ильмутдина Насрутдиновича к администрации городского округа «город Буйнакск» и муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры, градостроительства и земельно-имущественных отношений г.Буйнакск» (далее МКУ УАГИЗО) о признании незаконным действий и возложении обязанности восстановить в списках лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Хасаев И.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что является участником боевых действий в Республике Афганистан. До 1 января 2005 года, а именно в марте 2001 года он обратился в администрацию г.Буйнакска с заявлением о включении в список лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Была проведена проверка его жилищных условий, о чем составлен акт от 14 марта 2001 года. На основании постановления главы администрации г.Буйнакска №141 от 4 апреля 2001 года он как участник боевых действий в Демократической Республике Афганистан был включен в списки очередников. После этого он периодически интересовался в администрации города о том, когда его обеспечат жильем. На его устные обращения отвечали, что как очередь подойдет, ему обязательно сообщат. Но на последнее обращение ему ответили, что его нет в списках.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">9 октября 2024 года он обратился с заявлением в администрацию городского округа «город Буйнакск». Однако, письмом и.о.начальника МКУ УАГИЗО от 21 ноября 2024 года №942 ему сообщили, что для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он должен представить перечень документов, то есть это означает, что в настоящее время он не состоит в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в администрации <span class="Address2"><адрес></span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Администрация городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» отказывает восстановить его в список лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. С учетом вышеприведенных обстоятельств считает отказ незаконным.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В своих возражениях представитель ответчиков администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» и МКУ УАГИЗО <span class="Address2"><адрес></span> по доверенности <span class="FIO2">ФИО2</span> А.М. указал, что исключение истца <span class="FIO1">ФИО1</span> из списка лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением произведено на законных основаниях в соответствии с жилищным законодательством и Законом Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилого фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан». Основанием для исключения из списков послужило следующее.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за <span class="FIO1">ФИО1</span> было зарегистрировано жилое помещение площадью 45 кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, номер государственной регистрации 05-05-05/019/2010-392. Как было отмечено, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. То есть, согласно представленным сведениям, <span class="FIO1">ФИО1</span> утратил свое право в связи с приобретением жилья в собственность. В случае приобретения жилья нуждаемость считается утраченной. В связи с этим, истец был исключен из списков, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. На основании данной выписке из ЕГРН <span class="FIO1">ФИО1</span> прекратил регистрацию права на жилое помещение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть указанное помещение находилось у него в собственности 9 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">ФИО1</span> требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» и МКУ УАГИЗО <span class="Address2"><адрес></span> по доверенности <span class="FIO2">ФИО2</span> А.М. иск <span class="FIO1">ФИО1</span> не признал по основаниям, изложенным в своих возражениях и просил в удовлетворении отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.2 ст.40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> в марте 2001 года он обратился в администрацию <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о включении в список лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Была проведена проверка его жилищных условий, о чем составлен акт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. На основании постановления главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он как участник боевых действий в Демократической <span class="Address2"><адрес></span> был включен в списки очередников.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждается исследованием постановления главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и сторонами не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу ч.7 ст.52 ЖК РФ устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной к федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному их этих оснований или по всем основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии гражданина с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший такое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, признаются граждане, имеющие право на получение жилых помещений из указанного фонда в соответствии со статьей 1 настоящего Закона:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы или равной учетной норме, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается в порядке, определяемой федеральным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: ветеранам боевых действий, инвалидам боевых действий и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и сторонами не оспаривается постановлением Буйнакской городской администрации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О принятии на учет улучшения жилищных условий» <span class="FIO1">ФИО1</span> принят на учет для улучшения жилищных условий в льготные списки участников войны в Демократической <span class="Address2"><адрес></span>, состав семьи 5 человек.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из возражений представителя ответчиков администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» и МКУ УАГИЗО <span class="Address2"><адрес></span> по доверенности <span class="FIO2">ФИО2</span> основанием для исключения из списков истца <span class="FIO1">ФИО1</span> послужило следующее.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за <span class="FIO1">ФИО1</span> было зарегистрировано жилое помещение площадью 45 кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, номер государственной регистрации 05-05-05/019/2010-392.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным сведениям, <span class="FIO1">ФИО1</span> утратил свое право в связи с приобретением жилья в собственность. В случае приобретения жилья нуждаемость считается утраченной. В связи с этим, истец был исключен из списков, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. На основании данной выписке из ЕГРН <span class="FIO1">ФИО1</span> прекратил регистрацию права на жилое помещение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании своих доводов представитель ответчиков по доверенности <span class="FIO2">ФИО2</span> А.М. какие-либо доказательства, подтверждающие факт утраты истцом своего права нуждаемости в улучшении жилищных условий, в связи с приобретением жилья в суд не представил, несмотря на то, что законом обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии гражданина с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший такое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, представителем ответчиков не представлено конкретное решение жилищной комиссии администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» о снятии <span class="FIO1">ФИО1</span> с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, отсутствует и не представлено в ходе судебного разбирательства в качестве доказательства постановление администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» об исключении <span class="FIO1">ФИО1</span> из списков, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец <span class="FIO1">ФИО1</span> по настоящее время находится в списках лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Поэтому, суд считает, что исследованные доказательства достаточны для вывода о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> значится в льготных списках в качестве нуждающегося в жилом помещения с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Буйнакским ГОВД Республики Дагестан), проживающим по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» и муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры, градостроительства и земельно-имущественных отношений <span class="Address2"><адрес></span>», удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать действия администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» и муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры, градостроительства и земельно-имущественных отношений <span class="Address2"><адрес></span>» в отказе восстановления в списках лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» и муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры, градостроительства и земельно-имущественных отношений <span class="Address2"><адрес></span>» восстановить <span class="FIO1">ФИО1</span> в списке лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, вставших на учет до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Вагидов Н.А.</p></span>