Дело № 2-160/2025 ~ М-82/2025
Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 05RS0<span class="Nomer2">№</span>-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 07 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Городской суд <span class="Address2"><адрес></span> Республики Дагестан в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» по доверенности <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» по доверенности <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» <span class="FIO4">ФИО4</span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> об обязании устранить нарушения путем демонтажа конструкций надстроенного третьего этажа, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 05:47:020003:469, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> «б», а в случае невозможности <span class="FIO2">ФИО2</span> исполнить решение суда по существу, демонтировать конструкции надстроенного третьего этажа силами администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» за счет финансовых средств <span class="FIO1">ФИО1</span>, либо путем взыскания с нее расходов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Глава городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» <span class="FIO4">ФИО4</span> обратился в суд с исковым заявлением к <span class="FIO1">ФИО1</span> об обязании устранить нарушения путем демонтажа конструкций надстроенного третьего этажа, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 05:47:020003:469, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> «б», а в случае невозможности <span class="FIO1">ФИО1</span> исполнить решение суда по существу, демонтировать конструкции надстроенного третьего этажа силами администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» за счет финансовых средств <span class="FIO1">ФИО1</span>, либо путем взыскания с нее расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании иска указано, что МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» (далее – МКУ «УА и Г») проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере архитектуры и градостроительства на территории городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>». Проведенной проверкой установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 349 кв.м. с кадастровым номером 05:47:020003:469, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> «б», с видом разрешенного использования земельного участка «магазины». На указанном земельном участке ответчик осуществляет строительство объекта капитального строительства. В соответствии с разрешением на строительство от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за №RU05302000-ИК-012-2023 количество этажей составляет 2 (два) этажа. При осуществлении строительства указанного объекта ответчиком нарушены требования норм градостроительного законодательства и Правил землепользования и застройки городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>», а именно строительство объекта капитального строения осуществляется с отклонением от параметров проектной документации и разрешении на строительство, ведется надстройка третьего этажа без соответствующих разрешительных документаций. МКУ «УА и Г» было выдано <span class="FIO1">ФИО1</span> уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о приостановлении всех видов строительно-монтажных работ и устранении нарушений путем демонтажа конструкций надстроенного третьего этажа, что ответчиком не исполнено. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МКУ «УА и Г» составлен акт <span class="Nomer2">№</span> о неисполнении <span class="FIO1">ФИО1</span> требования об устранении нарушений в сфере градостроительного и земельного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» по доверенности <span class="FIO5">ФИО5</span> исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» по доверенности <span class="FIO6">ФИО6</span> также считал исковые требования подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, и пояснила, что помещение над вторым этажом строящегося магазина является подкровельным пространством, а ни третьим этажом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в заседании суда, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что <span class="FIO1">ФИО1</span> на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 349 кв.м. с кадастровым номером 05:47:020003:469, вид разрешенного использования «магазины», расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> «б».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» выдало <span class="FIO1">ФИО1</span> разрешение на строительство №RU05302000-ИК-012-2023 со сроком действия до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разрешению на строительство объектом капитального строительства в соответствии с проектной документацией является специализированный продуктовый двухэтажный магазин площадью 471,9 кв.м., высотой 10,3 м., по <span class="Address2"><адрес></span> «б» в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> направлено уведомление <span class="Nomer2">№</span> о приостановлении всех видов строительно-монтажных работ и устранении нарушения путем демонтажа конструкций надстроенного этажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о получении <span class="FIO1">ФИО1</span> уведомления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за <span class="Nomer2">№</span> не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> комиссией в составе начальника МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» <span class="FIO7">ФИО7</span>, главного специалиста <span class="FIO6">ФИО6</span> и ведущего специалиста <span class="FIO8">ФИО8</span>, составлен акт о том, что уведомление об устранении нарушений в сфере градостроительного и земельного законодательства за <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным ответчиком схемы устройства выхода на плоскую кровлю на объекте по <span class="Address2"><адрес></span> «б» в <span class="Address2"><адрес></span>, проектам на специализированный продуктовый магазин, разработанным ООО «Югпроектстрой» и справки, подписанной директором ООО «Югпроектстрой» <span class="FIO9">ФИО9</span>, здание специализированного продуктового магазина по <span class="Address2"><адрес></span> «б» в <span class="Address2"><адрес></span>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:47:020003:469, является двухэтажным. Для выхода на кровлю в здании имеется железобетонная лестница и должна быть надстройка, защищающая от попадания внутрь здания осадков. Согласно СП 118.13330.2022 п. 4.26 высоту помещений с постоянным и (или) массовым пребыванием людей в чистоте (от пола до потолка, в том числе подвесного) вновь проектируемых общественных зданий следует принимать не менее 3 м. Начатая надстройка имеет высоту от пола до потолка 2,1 м., не является этажом, выполняет роль выхода из здания на плоскую кровлю и как эвакуационный выход. Выход на плоскую кровлю также используется как пожарный, эвакуационный выход для выхода из горящего здания, помещения и временного пребывания в безопасном месте до приезда пожарной машины, которая эвакуирует их с кровли. Само помещение надстройки является подкровельным пространством. Основная часть кровли предусмотрена плоской, часть кровли у лестничного выхода из здания на кровлю будет чердачного типа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, допуская самозащиту права, предусматривает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком <span class="FIO1">ФИО1</span> не осуществляется строительство третьего этажа здания, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 05:47:020003:469, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> «б», а помещение надстройки является подкровельным пространством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо доказательств, подтверждающих, что строительство объекта капитального строения осуществляется с отклонением от параметров проектной документации и разрешения на строительство, и то, что ведется надстройка третьего этажа без соответствующих разрешительных документаций, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 144, 194 - 199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований главы городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» <span class="FIO4">ФИО4</span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> об обязании устранить нарушения путем демонтажа конструкций надстроенного третьего этажа, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 05:47:020003:469, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> «б», а в случае невозможности <span class="FIO2">ФИО2</span> исполнить решение суда по существу, демонтировать конструкции надстроенного третьего этажа силами администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» за счет финансовых средств <span class="FIO1">ФИО1</span>, либо путем взыскания с нее расходов, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры по обеспечению иска, принятые определением городского суда <span class="Address2"><адрес></span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в виде запрета на осуществление строительства объекта капитального строительства, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 05:47:020003:469, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> «б», сохранить до вступления в законную силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Гасанбеков Г.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное решение суда составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>