Дело № 12-21/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 05MS0<span class="Nomer2">№</span>-44</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Расулов К.Ш. (<span class="Nomer2">№</span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья городского суда г. <span class="FIO1">ФИО1</span> Республики Дагестан <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием УУП ОМВД РФ по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитана полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя <span class="FIO5">ФИО5</span> по доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОМВД РФ по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитана полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. <span class="FIO1">ФИО1</span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г.<span class="FIO1">ФИО1</span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе на указанное постановление мирового судьи, УУП ОМВД РФ по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитан полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы, так как оспариваемое постановление им получено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он находился в командировке МО МВД России «Кизилюртовский», просит постановление мирового судьи отменить и привлечь <span class="FIO5">ФИО5</span> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании жалобы также указано, что при рассмотрении дела мировым судьей не были соблюдены требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> им составлен протокол <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об административном правонарушении в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span> Основанием для составления протокола явились незаконные действия со стороны <span class="FIO5">ФИО5</span> по осуществлению постройки по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в г. <span class="FIO1">ФИО1</span>, без каких-либо разрешительных документов. В городском суде также имеется гражданское дело по иску администрации города по факту осуществления <span class="FIO5">ФИО5</span> незаконного строительства. Факт совершения <span class="FIO5">ФИО5</span> вменяемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом о/д ДЧ ОМВД России по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; рапортом УУП ОМВД России по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; уведомлением МКУ «УАиГ» ГО «город <span class="FIO1">ФИО1</span>» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; фотоснимками с места совершения правонарушения. Доводы, указанные в обжалуемом постановлении о том, что в протоколе указана ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ, когда как должна быть указана ст. 19.1 КоАП РФ, несостоятельны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании УУП ОМВД РФ по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитан полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. просил восстановить ему срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи, отменить оспариваемое постановление и привлечь <span class="FIO5">ФИО5</span> к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении был составлен им на основании уведомления отдела архитектуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель <span class="FIO5">ФИО5</span> по доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span> просил отказать в удовлетворении жалобы УУП ОМВД РФ по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитана полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н., так как строительство производится на принадлежащем им земельном участке, а на вспомогательные строения разрешения не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив дело в полном объеме, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> получено участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в период с 14 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. находился в командировке в ОМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и МО МВД России «Кизилюртовский», жалоба подана в суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание указанные обстоятельства, нахожу возможным восстановить УУП ОМВД России по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитану полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. пропущенный срок обжалования постановления мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 19.1 КоАП РФ, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span> по ст. 19.1 КоАП РФ послужило отсутствие в протоколе об административном правонарушении всех необходимых сведений, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности мировым судьей указано, что в протоколе об административном правонарушении не указана норма закона, вопреки которой <span class="FIO5">ФИО5</span> осуществил вмененные ему действия, не указано умышленно ли совершил <span class="FIO5">ФИО5</span> описанные в протоколе действия, если умышленно, то не указано, на что был направлен его умысел, не указан размер причиненного потерпевшему ущерба, отсутствует указание на то, что ущерб не является для потерпевшего существенным, не указан потерпевший и его адрес, отсутствуют данные об извещении потерпевшего о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении потерпевшему не вручена, также отсутствуют объяснения представителя потерпевшего и документ, подтверждающий его полномочия. Описанная в протоколе об административном правонарушении событие правонарушения, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, не правильно указана часть статьи КоАП РФ, по которой следует квалифицировать действия (бездействия) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Так, в протоколе указана ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ, когда как должна быть указана ст. 19.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, порядок производства по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span> составлен с нарушением требования, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья пришел к выводу, что вина <span class="FIO5">ФИО5</span> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, не доказана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение городского суда г. <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковое заявление администрации городского округа «город <span class="FIO1">ФИО1</span>» к <span class="FIO5">ФИО5</span> об обязании снести за свой счет самовольное строение (каменный забор), возведенное на тротуарной части, прилегающей к его частному дому <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> г. <span class="FIO1">ФИО1</span>, и об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, оставлено без рассмотрения, в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судья, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6 и пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Восстановить УУП ОМВД РФ по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитану полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. <span class="FIO1">ФИО1</span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. <span class="FIO1">ФИО1</span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу УУП ОМВД РФ по г. <span class="FIO1">ФИО1</span> капитана полиции <span class="FIO1">ФИО1</span> Ш.Н. на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. <span class="FIO1">ФИО1</span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в порядке ст.тс. 30.12. – 30.14. КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO2">ФИО2</span></p></span>