Дело № 2-751/2025 ~ М-587/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданское дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 05RS0<span class="Nomer2">№</span>-03</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> «01» октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего - судьи Ибрагимовой Г.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебных заседания Бутушеве М.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» к Шариповой Аминат Тантановне об аннулировании сведений о границах земельного участка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Администрации ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» по доверенности Яхъяев Р.Р. обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным иском и в его обоснование указал следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На праве собственности Шариповой А.Т. принадлежит земельный участок с кадастровым <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 451 кв.м, расположенный по адресу РД, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Правил землепользования и застройки городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» (ПЗЗ) земельный участок с кадастровым <span class="Nomer2">№</span> разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» считает незаконными границы земельного участка с кадастровым номером 05:49:000040:272, по следующим основаниям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Право собственности на земельный участок распространяется на находящийся в границах этого участка поверхностный слой. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в соответствии с ч. 1, п. п. 1 - 3 ч. 3 ст. 39 указанного закона, п.п. 9.1. и 9.2. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по землеустройству <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и п.п. 14.1 - 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы кадастра России <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> участие собственников и владельцев смежных земельных участков является обязательным при согласовании границ земельных участков и в соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона местоположение границ участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из изложенного, спор о границах земельных участков это спор, направленный на защиту права на земельный участок (именно в этом смысле следует понимать положение пункта 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и пункта 1 постановления Пленума ВАС РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» о том, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По этой причине при рассмотрении такого рода споров в полной мере должны применяться разъяснения, содержащиеся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с той только модификацией, что речь будет идти о корректировке не ЕГРП, а ГКН (данные ЕГРП корректируются автоматически при корректировке данных ГКН об объекте), и не об органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, а о кадастровом органе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно: требование, направленное на оспаривание установленных границы либо в целом кадастрового учета земельного участка должно рассматриваться в исковом порядке и ответчиком по такому требованию является правообладатель участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекс Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов освобождаются о уплаты государственной пошлины в связи с чем, прошу освободить администрации городского округа «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» от уплаты государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, просит аннулировать границы и характерные точки описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, с площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000040:272, расположенного по адресу: РД, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, принадлежащий на праве собственности Шариповой Аминат Тантановне, в следующих координатах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">171488.10</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">382935.26</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">32</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">171466.89</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">382912.19</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Номер точки</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Х</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Y</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Описание закреп</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Погрешность, м</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Система координат:</p></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МСК - 05</p></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1</p></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">171484.84</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">382910.46</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">0,1</p></td> </tr> <tr></tr> <tr></tr> <tr></tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">0,1</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">171470.17</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">382936.99</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КГ</p></td> </tr> <tr></tr> <tr></tr> <tr></tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">0,1</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Администрации ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, в письменном заявлении представитель по доверенности Яхъяев Р.Р. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Шарипова А.Т. и ее представитель по доверенности Пайзулаев З.М., будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины не явки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, представили в суд письменных возражения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях указывают следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шарипова А.Т. является собственником спорных земельных участков с кадастровыми номерами: 05:49:000040:272; 05:49:000040:290; 05:49:000040:288; 05:49:000040:286 на основании договоров купли - продажи от 10.12.2014г., что подтверждается записями в ЕГРН, то есть уже более 10-ти лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 2, ч. 4 ст. 8 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям ЕГРН о земельном участке, позволяющим определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. <span class="Nomer2">№</span> разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в п. 56 Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010г. <span class="Nomer2">№</span> зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку при рассмотрении публичных правоотношений не может разрешаться спор о праве па недвижимое имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 3 ч. 5 ст. 1 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения права определенного лица на недвижимое имущество. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в п. 57 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010г. <span class="Nomer2">№</span> течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае начальным моментом течения срока исковой давности является день, когда Администрация достоверно узнала, что право собственности на спорные земельные участки, зарегистрированы за Шариповой Аминат Тантановной, а также узнала о местоположении границ исходного земельного участка, хотя спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет еще в 2014г. Территория вокруг спорных земельных участков огорожена забором, ответчик несет бремя содержания земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Администрация <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> еще в 2014г. знала о том, что право собственности на спорные земельные участки зарегистрированы за Шариповой Аминат Тантановной, знала о местоположении границ земельных участков, а настоящий иск заявлен в 2025г. следовательно, срока исковой давности истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По существу, иск Администрации по настоящему делу об аннулировании в ЕГРН сведений о границах и характерных точках описания местоположения границ земельных участков, то есть сведений, позволяющих определить объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, фактически направлен на прекращение существования данных земельных участков, прекращение права собственности на спорные земельные участки и исключение данных земельных участков из 1ражданского оборота, а в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Таким образом, обращаясь в суд с рассматриваемым иском, Администрация избрала неверный способ защиты права, что исключает удовлетворение его требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 2 и 3 Постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соотвегствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая результаты межевания по формированию спорных земельных участков ни истец, ни его представитель не указали в чем выразилось нарушение прав истца и не представили доказательств свидетельствующих о допущенных нарушениях при межевании участка, а также о нарушении прав истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление Пленума <span class="Nomer2">№</span>), течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том. кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 5 Постановления Пленума <span class="Nomer2">№</span>, при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тем же постановлением разъяснено, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в. частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок исковой давности по общему правилу составляет три года и начинает течь с того момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно позициям ВС РФ, ВАС РФ: срок исковой давности по требованию о виндикации недвижимого имущества начинает течь с момента, когда собственник узнал или должен был узнать об утрате фактического владения имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного (разумного по своей продолжительности) периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления. Восстановление срока подачи заявления при отсутствии уважительности причин нарушает стабильность гражданского оборота и ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 72 ЗК РФ и статьей 14 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах соответствующего муниципального образования земель, целью которого является не только сохранение и рациональное использование земли, но и предотвращение ее самовольного захвата и незаконной застройки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок данной деятельности устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Письму Роснедвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля» муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, сведения в государственный кадастр недвижимости относительно спорных земельных участков внесены в 2014г. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим иском истец обратился в суд после истечения срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного просит суд применить срок исковой давности и отказать истцу в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по РД, представитель Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, представитель ППК «Роскадастр» по РД, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания - посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в суд представителей не направили, об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, огласив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела на основании договора купли-продажи, заключенного между <span class="FIO1">ФИО1</span> и Шариповой Аминат Тантановной 10.12.2014г. за Шариповой зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000040:272, расположенный по адресу: РД, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, запись о регистрации <span class="Nomer2">№</span> от 26.12.2014г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРН от 11.06.2025г. указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.05.2014г., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования - для ведения личного подсобного хозяйства, и определены координаты границ земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из выписки из ПЗЗ ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» земельный участок с кадастровым номером 05:49:000040:272 располагается в зоне рекреационного назначения (Р), которая не предусматривает вид разрешенного пользования – для ведения личного подсобного хозяйства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что на момент заключения договора купли-продажи право собственности на земельный участок продавца – <span class="FIO1">ФИО1</span> было зарегистрировано в установленном порядке, сведений о наличии правопритязаний на участок или об оспаривании нормативных-правовых актов (постановлений) администрации, на основании которых было приобретено право собственности каждым собственником, не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор купли-продажи земельного участка отвечают признакам действительной сделки, содержит все существенные условия, прошел правовую экспертизу при регистрации перехода права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, государство в лице уполномоченных законом органов и должностных лиц, действующих при осуществлении процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра, подтвердило законность совершения сделок по отчуждению земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств обратного истцом суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представителем ответчика Шариповой А.Т. по доверенности Пайзулаевым З.М. в было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в п. 57 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010г. <span class="Nomer2">№</span> течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований исчисляется со дня, когда такое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом данного имущества (например, земельного участка), и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, связанных с применением норам Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 4). По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок исковой давности по требованиям в пользу публичных образований подлежит исчислению с момента, когда его исполнительно-распорядительный орган (в данном случае администрация ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>») узнал или должен был узнать о нарушении прав и (или) выбытии недвижимого имущества из муниципальной собственности (иного вида владения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Тем же постановлением разъяснено, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в. частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного (разумного по своей продолжительности) периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления. Восстановление срока подачи заявления при отсутствии уважительности причин нарушает стабильность гражданского оборота и ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 72 ЗК РФ и статьей 14 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах соответствующего муниципального образования земель, целью которого является не только сохранение и рациональное использование земли, но и предотвращение ее самовольного захвата и незаконной застройки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Письму Роснедвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля» муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было указано выше, право собственности предыдущего собственника зарегистрировано 29.05.2014г., а право собственника ответчика Шариповой А.Т. было зарегистрировано 26.12.2014г. Исковое заявление, согласно сведениям размешенным на официальном сайте Избербашского городского суда Республики Дагестан (https://izberbashskiy--dag.sudrf.ru) в разделе «назначенные дела, результаты заседаний», регистрация иска в суде осуществлена 11.07.2025г. В связи с чем, можно полагать, что истцом иск о защите нарушенных прав заявлен по истечении 11 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку земельный участок с 2014 года находился во владении и пользовании собственника Шариповой А.Т., суд приходит к выводу, что органы, на которые возложена обязанность по управлению и сохранению муниципальной собственности, должны были своевременно, при наличии на то оснований, установить факт нарушения права и предпринять меры к защите прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, а также и то, что земельный участок был первоначально передан <span class="FIO1">ФИО1</span>, в последующем продан Шариповой А.Т. по договору купли-продажи в 2014 году, с регистрацией перехода права собственности в ЕГРН на покупателя, при этом, сведения данного реестра являются общедоступными, ответчик Шарипова А.Т. открыто владела принадлежащим ей участком, несла бремя его содержания, администрация ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» имела возможность своевременного установить факт передачи в собственность ответчика спорного земельного участка и оспорить в установленном законом порядке зарегистрированное право собственности Шариповой А.Т. и границв земельного участка. Однако, с настоящим иском администрация ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» обратилась в суд 11.07.2025г., то есть по истечении трех лет. В связи с чем, суд соглашается с доводами представителя ответчика и приходит к выводу о том, что истцом – администрацией ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» пропущен срок исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было указано выше, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу п.2 ст.199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в виду пропуска срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд, в совокупности оценив изложенные выше доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» к Шариповой А.Т. удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в удовлетворении искового заявления Администрации ГО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» к Шариповой Аминат Тантановне об аннулировании сведений о границах земельного участка - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Г.М. Ибрагимова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">составлено 14.10.2025г.</p></span>