Дело № 2-197/2025 ~ М-55/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-197/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 05RS0019-01-2025-000096-84</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кизляр, Республика Дагестан 05 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Морозова В.Н., при секретаре судебного заседания <span class="FIO4">ФИО4</span>, с участием представителя истца <span class="FIO3">ФИО3</span> - <span class="FIO5">ФИО5</span>, представителя ответчика МАУ "Центр недвижимости" ГО "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" - <span class="FIO6">ФИО6</span>, представителя ответчика <span class="FIO2">ФИО2</span> - <span class="FIO7">ФИО7</span>, представителя третьего лица администрации ГО "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" - <span class="FIO9">ФИО9</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление <span class="FIO3">ФИО3</span> к Муниципальному автономному учреждению "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>", <span class="FIO2">ФИО2</span> и Муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" о признании результатов торгов (аукциона) на право заключения договора аренды земельного участка и договора аренды заключенного по результатам аукциона недействительными,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">ФИО3</span> обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>", <span class="FIO2">ФИО2</span> и Муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" о признании недействительными результатов торгов (аукциона) на право заключения договора аренды земельного участка, признании недействительным договора аренды, заключенного по результатам аукциона, в обоснование требований, указав, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МАУ "Центр недвижимости" <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" были проведены публичные торги (открытый аукцион) по реализации муниципального имущества: права аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000371:24, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, з.у. 48-д, категория земель: земли населенных пунктов, площадь земельного участка 7346 кв.м, вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), вид права - аренда, срок аренды - 66 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Торги были проведены в электронной форме (электронный аукцион). Организатором торгов являлось МАУ "Центр недвижимости", оператор электронной площадки - АО "Единая электронная торговая площадка" (https://www.roseltorg.ru).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещение о торгах <span class="Nomer2">№</span> было опубликовано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с приложением формы заявки и проекта договора аренды. Исходя из извещения, прием заявок осуществлялся в период с 00 час. 00 мин. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по 23 час. 59 мин. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцом была подана заявка на участие в аукционе в электронной форме по аренде земельного участка. Заявке был присвоен <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу подведения итогов 24<span class="Nomer2">№</span>, лот <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> победителем торгов был признан <span class="FIO2">ФИО2</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В протоколе о признании претендентов участниками 24<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заявка за <span class="Nomer2">№</span> была отклонена с указанием следующей причины: "несоответствие представленных документов, требованиям п.п. 1 ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ (заявка заполнена несоответствующим образом, в форме заявки отсутствуют банковские реквизиты)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставления необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Позиция относительно проведенных торгов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отклонение заявки <span class="Nomer2">№</span> поданной в рамках аукциона <span class="Nomer2">№</span> является незаконным и необоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявка поданная им была корректно заполнена, в соответствии с размещенной организатором формой, с указанием всех необходимых реквизитов, посредством интерфейса электронной площадки в соответствии с требованиями законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организатор, отклонив заявку <span class="Nomer2">№</span> и не допустив его к участию в аукционе нарушил положения действующего законодательства что повлекло к ограничению конкуренции и нарушении его прав и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку форма аукциона, выбранная организатором и в соответствии с нормами действующего законодательства, являлась электронной (электронный аукцион), то на него распространяются правила статьи 39.13 ЗК РФ в приоритете перед правилами статьи 39.12 ЗК РФ. А статья 39.12 ЗК РФ распространяется лишь в части, не урегулированной статьей 39.13 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 6 статьи 39.13 ЗК РФ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 1, пункте 1.1 статьи 39.12 указанного Кодекса. Заявка на участие в электронном аукционе, а также прилагаемые к ней документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответствующие банковские реквизиты истцом были указаны в заявке в электронной форме в графе, которая и называется "Реквизиты для возврата задатка", что подтверждается сформированной заявкой <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">"Форма Заявки" организатора, размещенная как приложение к извещению, не содержит поля для заполнения реквизитов и не предусматривает места, где указываются реквизиты, а лишь содержит формулировку, которая отмечает, что реквизиты указываются в соответствии с требованиями земельного кодекса: "Претендент в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации указывает банковские реквизиты счета для возврата задатка".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, организатор для заполнения сведений о претенденте, адрес, паспортные данные, контактные данные, указал пустые строки и место для их заполнения, а для банковских реквизитов поле не отвел. Истец считает, что он не должен указывать банковские реквизиты на свое усмотрение в любом месте формы, так как не допускается изменение формы установленной организатором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отмечает, что выявленные организатором торгов "нарушения" в его заявке, так же не подпадают под норму, на которую сделана ссылка в протоколе (пункт 1 части 8 статьи 39.12. ЗК РФ - непредставления необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, организатор торгов в протоколе не отражает, какие необходимые документы не были им представлены вместе с заявкой, а также не ссылается на то, что какие-то из представленных сведений были недостоверными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, основание отклонения, указанное заказчиком, не подходит ни под одно условие данной статьи, организатор указывает "Заявка заполнена несоответствующим образом, в форме заявки отсутствуют банковские реквизиты".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, он подал заявку в соответствии с установленным законом порядком, и указал все необходимые данные, в том числе реквизиты в форме электронной заявки, где и предоставляется возможность их указания, так как процедура проводится в электронной форме. Однако организатор неправомерно отклонил его заявку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 1-4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.). В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 1, 2 ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 5 ст. 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений п.п. 1, 2 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для признания торгов недействительными могут быть лишь те нарушения, которые существенно повлияли на права участников торгов - необоснованный отказ в принятии заявки на участие в торгах, отсутствие должной информации о месте и времени проведения торгов, нарушение правил оценки и сопоставления заявок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящем деле имеется такое основание для признания торгов, проводимых в форме открытого электронного аукциона недействительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предъявление требования о признании торгов недействительными означает также предъявление требования о недействительности сделки, заключенной по результатам торгов, и о применении последствий ее недействительности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный вывод соотносится с правовой позицией, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span>-ЭС15-12618.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 167 ГК РФ предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 2 статьи 167 ГК РФ предусматривает, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статьи 448 ГК РФ торги являются способом заключения договора, а соответственно признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, <span class="FIO3">ФИО3</span> просит суд признать недействительными результаты аукциона, с номером извещения <span class="Nomer2">№</span> Лот <span class="Nomer2">№</span>, проведенного МАУ "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" по реализации муниципального имущества: права аренды на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000371:24 и применить последствия недействительности сделки (аукциона) в виде признания недействительным договора аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 13000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO3">ФИО3</span> извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца <span class="FIO5">ФИО5</span> исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что позиция истца подтверждается устоявшейся судебной практикой. Не указание реквизитов для возврата задатка в самой заявке не является основанием для ее отклонения. Требованиями действующего законодательства не установлена единственно возможная форма для представления реквизитов для возврата задатка, а форма заявки размещенная на сайте электронной торговой площадки в формате "Microsoft Word" не содержала соответствующих граф "Реквизиты для возврата задатка" для заполнения. Практика приведенная ответчиком не может рассматриваться в качестве дополнительных доказательств обосновывающих его позицию. Кроме того, решение УФАС России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>.1-1998/2024 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, принятое по жалобе <span class="FIO3">ФИО3</span> на действия организатора торгов - Муниципального автономного учреждения "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>", оспаривается в Арбитражном суде Республики Дагестан. А также дал пояснения, аналогичные приобщенным к материалам дела, признав позицию ответчиков по делу необоснованной и опровергнутой судебной практикой по делам об аналогичным спорам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика – Муниципального автономного учреждения "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" <span class="FIO6">ФИО6</span>, поддержала письменные возражения на иск, исковые требования <span class="FIO3">ФИО3</span> не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В возражениях указала, что электронный аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений, проводится в соответствии с требованиями Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, а именно статьей 39.13 ЗК РФ: Аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.1.1 и 39.12 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 39.13 ЗК РФ. Согласно требований п.п. 7 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ: Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения: о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. Во исполнение этих требований организатором на сайте https://torgi.gov.ru/ размещена форма заявки. В соответствии с п. 1 ст. 39.12 ЗК РФ: 1. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы: - заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка; - копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; - документы, подтверждающие внесение задатка. Согласно п. 6 ст. 39.13 ЗК РФ: Заявка на участие в электронном аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 1, пункте 1.1 статьи 39.12 ЗК РФ. Заявка на участие в электронном аукционе, а также прилагаемые к ней документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно п. 3.1. ст. 39.13 ЗК, извещение о проведении электронного аукциона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона, и подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте. Данное извещение после размещения на официальном сайте в автоматическом режиме направляется с официального сайта на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводится электронный аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо электронный аукцион на право заключения договора аренды такого участка (далее - электронная площадка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно п. 7.2 регламента электронной площадки: Для участия в аукционе Претенденты заполняют размещенную в автоматизированной системе Оператора форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о проведении процедуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно п. 12.1 регламента электронной площадки: Автоматизированная система Оператора обеспечивает для лиц, аккредитованных в качестве Заявителей, функционал подачи заявок на участие в электронном аукционе, проводимом в автоматизированной системе Оператора. Пункт 12.2 регламента электронной площадки гласит: Формирование и направление заявки на участие в электронном аукционе производится Заявителем в соответствии с Регламентом электронной площадки. Пунктом 12.4 регламента электронной площадки установлено: Заявки направляются Заявителем в автоматизированной системе Оператора в форме электронных документов, подписанных с помощью электронно-цифровой подписи (ЭП). &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Эти же условия прописаны в разделе 4 извещения, размещенного на сайте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В п. 4.5 извещения, размещенного на сайте: Заявка направляется Заявителем Оператору электронной площадки путем заполнения Заявителем ее электронной формы с приложением указанных в настоящем пункте документов в форме электронных документов или электронных образов документов, то есть документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов: заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка; копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо; документы, подтверждающие внесение задатка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Форму заявки, прикрепленную к процедуре <span class="Nomer2">№</span> на сайте https://torgi.gov.ru и на сайте электронной торговой площадки https://178fz.roseltorg.ru, в соответствии с требованиями ЗК РФ, Претендент обязан заполнить и направить организатору. Данная форма заявки размещена в формате "Microsoft Office Word", что облегчает Претендентам возможность вносить свои данные в документ. Также следует отметить, что у других Претендентов не возникает помех и проблем при заполнении формы заявки и указания в ней банковских реквизитов счета для возврата задатка. Также интерфейс, заполняемый на торговой площадке при подаче заявки на участие в торгах, не является "заявкой на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка" (требование п. 1 ст. 39.12, п. 6 ст. 39.13 ЗК РФ). Что также прописано в разделе 4 извещения по процедуре <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Рассмотрение заявок Претендентов на участии в процедуре <span class="Nomer2">№</span> проводилось комиссией Администрации городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При рассмотрении заявки Претендента <span class="FIO3">ФИО3</span>, комиссией было выявлено отсутствие, в предоставленной оператором торговой площадки, форме заявки банковских реквизитов для возврата задатка (требование п. 1 ст. 39.12, п. 6 ст. 39.13 ЗК РФ). Вследствие чего, комиссией было принято решение не допустить к участию в процедуре <span class="Nomer2">№</span> Претендента <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика <span class="FIO2">ФИО2</span> - <span class="FIO7">ФИО7</span> поддержала письменные возражения на иск, исковые требования <span class="FIO3">ФИО3</span> не признала, дополнительно пояснив, что форма заполняемая на торговой площадке при подаче заявки на участие в торгах не является заявкой на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка. Весь порядок подачи заявки на участие торгах указан в разделе 4 Извещения по процедуре. Условия аукциона в электронной форме, порядок и условия заключения договора аренды земельного участка с участниками, являются условиями публичной оферты, а подача заявок на участие в аукционе в электронной форме в установленные в извещении сроки и порядке – акцептом оферты в соответствии со ст. 438 ГК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании определения суда, к участию в гражданском деле в качестве ответчика, привлечено Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>", председатель которого <span class="FIO8">ФИО8</span>, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, в удовлетворении исковых требований просил отказать, при этом рассмотреть дело в его отсутствии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель третьего лица - администрации ГО "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" <span class="FIO9">ФИО9</span> в удовлетворении исковых требований возражал, в последующем просил рассмотреть дело в его отсутствии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании определения суда, к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третьи лица управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, АО "Единая электронная площадка", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в деле не направили, об отложении судебного заседания не просили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ, судом, с учетом мнения сторон, сочтено возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, письменные возражения и отзывы на них, представленные в ходе рассмотрения дела письменные пояснения, исследовав материалы гражданского дела и материалы представленные Акционерным обществом "Единая электронная торговая площадка", приходит к следующему решению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ст. 39.13 ЗК РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 39.13 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 39.13 ЗК РФ электронный аукцион проводится на электронной площадке ее оператором из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявка на участие в электронном аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением документов, указанных в подп. 2-4 п. 1, п. 1.1 ст. 39.12 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявка на участие в электронном аукционе, а также прилагаемые к ней документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (п. 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" электронный документ - документированная информация, предоставленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3 "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, согласно положениям п. 6 ст. 39.13 ЗК РФ заявка может быть подана только в форме электронного документа, в том числе заявки, изготовленной на бумажном носителе и подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью подателем такой заявки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно извещению Муниципального автономного учреждения "Центр недвижимости" <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" о проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, Администрацией городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span> "О подготовке и приведении аукциона (торгов) на право заключения договора аренды земельного участка площадью 7346 кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, з.у. 48-д".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арендодателем указанного земельного участка определено Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>", выступающее от имени Администрации городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организатором аукциона - Муниципальное автономное учреждение "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оператором электронной площадки - АО "Единая электронная торговая площадка" (https://www.roseltorg.ru).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещение <span class="Nomer2">№</span> о проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 2839,0 кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, з.у. 48-д размещено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в сети "Интернет" на официальном сайте https://torgi.gov.ru/ и на сайте электронной торговой площадки АО "Единая электронная торговая площадка" по адресу: https://178fz/roseltorg.ru:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата и время начала подачи заявок: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 00:00.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата и время окончания подачи заявок на участие: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 23:59.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата рассмотрения заявок: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата и время проведения процедуры аукциона: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 14:00;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата окончания срока подведения итогов процедуры: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лот 1 - земельный участок с кадастровым номером 05:43:000371:24, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, з.у. 48-д, категория земель - земли населенных пунктов, площадь земельного участка 7346 кв.м, вид разрешенного использования - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), вид права - аренда, срок аренды - 66 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальная цена: 1146700,00.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о признании претендентов участниками 24<span class="Nomer2">№</span>, лот 1 - по окончанию срока подачи заявок до 23 часов 59 минут (МСК) <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка от претендентов принято 7 заявок, в том числе заявка <span class="FIO3">ФИО3</span> с порядковым номером 9708049.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 заявок признаны правомерными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4.5 Извещения о проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 7346 кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> з.у. 48-д, Заявка направляется заявителем оператору электронной площадки путем заполнения ее заявителем ее электронной формы (Приложение 1 к Извещению) с приложением указанных в настоящем пункте документов в форме электронных документов или электронных образов документов, то есть документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 7.8.5.2. представленного суду АО "Единая электронная торговая площадка" Регламента размещения процедур по продаже и аренде государственного и муниципального имущества с использованием электронной площадки "Реализация госимущества АО ЕЭТП, подача заявок на участие в аукционе субъектами АС Оператора, зарегистрированными на электронной площадке в качестве претендентом, осуществляется в форме электронного документа в соответствии с правилами и требованиями Продавца, установленными в извещении о проведении аукциона и документами об аукционе".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3 заявки не допущены до участия в аукционе (отказано в допуске), из которых 1, в связи с несоответствием представленных документов требованиям п.п. 2 ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ (непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе), и 2, в том числе <span class="FIO3">ФИО3</span>, в связи с несоответствием представленных документов требованиям п.п. 1 ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ (заявка заполнена несоответствующим образом, в форме заявки отсутствуют банковские реквизиты).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания заявки <span class="FIO3">ФИО3</span> на участие в аукционе в электронной форме, направленной оператору электронной площадки АО "Единая электронная торговая площадка" в форме электронного документа в сопоставлении с приложением <span class="Nomer2">№</span> к извещению об аукционе в электронной форме установлено, что в комплекте документов, представленных <span class="FIO3">ФИО3</span> на электронную торговую площадку, отсутствует заявка на участие в аукционе по установленной форме, поданная <span class="FIO3">ФИО3</span> заявка на участие в аукционе в электронной форме не содержит указания банковских реквизитов счета для возврата задатка, которые предусмотрены п. 6 ст. 39.13 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Остальными участниками торгов, в том числе <span class="FIO2">ФИО2</span>, заявки поданы в установленной форме с указанием банковских реквизитов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу подведения итогов 24<span class="Nomer2">№</span>, лот <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, победителем торгов признан <span class="FIO2">ФИО2</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между Муниципальным казенным учреждением "Комитет по управлению имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>", выступающим от имени Администрации городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" и <span class="FIO2">ФИО2</span> заключен договор <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка с кадастровым номером 05:43:000371:24, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, з.у. 48-д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с иском <span class="FIO3">ФИО3</span> связывает нарушение своих прав и законных интересов с тем, что в результате необоснованного отклонения поданной им заявки, торги проводились с нарушением установленных правил, в связи с чем нарушены его права и интересы как потенциального участника аукциона, поскольку он хотел быть участником аукциона, участвуя в аукционе он мог предложить большую сумму, чем его победитель <span class="FIO2">ФИО2</span>, у него имелась и имеется заинтересованность в приобретении арендных прав на вышеуказанный земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд руководствуясь положениями статей 39.12, 39.13, 39.11 ЗК РФ, статей 447, 448, 449.1, 449, 167 ГК РФ считает, что ответчиком - Муниципальным автономным учреждением "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" соблюден порядок проведения торгов, предусмотренный законом, при этом истцом не представлено доказательств существенного нарушения порядка проведения и подготовки торгов, проведенных указанным ответчиком, поскольку <span class="FIO3">ФИО3</span> заявка была подана без соблюдения установленной в извещении и предусмотренной законом форме, действия аукционной комиссии в части принятия решения об отказе в допуске <span class="FIO3">ФИО3</span> к участию в аукционе соответствуют подп. 1 п. 8 ст. 39.12 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу пункта 2 ст. 39.12 ЗК РФ представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно положениям статьи 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ст. 448 ГК РФ в открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу положений ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (п. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно "Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span> (2018)" (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) (редакция от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов, в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок, в том числе, заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.12 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе в следующем случае: непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Пунктом 6 статьи 39.13 ЗК РФ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 1, пункте 1.1 статьи 39.12 ЗК РФ. Заявка на участие в электронном аукционе, а также прилагаемые к ней документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Порядок и форма приема заявок от претендентов на участие в аукционе установлены в пункте 4.5 Извещения о проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 7346 кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> з.у. 48-д, согласно которому заявка направляется заявителем оператору электронной площадки путем заполнения ее заявителем ее электронной формы (Приложение 1 к Извещению) с приложением указанных в настоящем пункте документов в форме электронных документов или электронных образов документов, то есть документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушение своих прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Между тем указанные в приведенных выше нормах материального права обстоятельства, которые могли бы являться основанием для признания торгов и заключенной по ее результатам сделки недействительными, судом не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как следует из материалов дела, направленная <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оператору электронной площадки АО "Единая электронная торговая площадка" заявка на участие в аукционе комиссией по приему заявок <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не допущена до участия в аукционе (отклонена), в связи с несоответствием представленных документов требованиям п.п. 1 ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ (заявка заполнена несоответствующим образом, в форме заявки отсутствуют банковские реквизиты), таким образом признана неправомерной в связи с непредставлением необходимых документов для участия в аукционе: заявки на участие в Аукционе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При анализе заявок участников комиссией установлено, что в комплекте документов, представленных <span class="FIO3">ФИО3</span> на электронную торговую площадку, отсутствует заявка на участие в торгах по форме, установленной в приложении к Извещению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Указанные обстоятельства подтверждаются решением <span class="Nomer2">№</span>.1-1998/2024 комиссии УФАС России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вынесенным по результатам проверки жалобы <span class="FIO3">ФИО3</span> на действия организатора торгов - Муниципального автономного учреждения "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Заявителем не представлен необходимый для участия в аукционе документ: заявка по установленной в извещении форме, что является основанием для отказа в допуске к участию в торгах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Доказательства невозможности подачи заявки по установленной организатором торгов форме в материалах жалобы отсутствуют, заявителем также не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Вместе с тем, необходимо учитывать, что по смыслу ст. 3 ГПК РФ право на обращение в суд предполагает обращение заинтересованного лица в защиту своих прав, свобод или законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Обращение в защиту прав, свобод и интересов других лиц может производиться в случаях, предусмотренных названным кодексом или другими федеральными законами (ч. 2 ст. 4 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Обращаясь в суд с иском, истец не указал, чем нарушены права заявителя, истец не обосновал, каким образом его имущественные права и интересы будут восстановлены в результате применения последствий недействительности заключенной сделки, учитывая, что он не являлся участником сделки, собственником или владеющим земельным участком лицом, на каком-либо вещном праве, доказательства того, что оспариваемые торги и договор аренды земельного участка нарушают права и законные интересы истца, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При указанных обстоятельствах фактов существенного нарушения требований действующего законодательства при проведении публичных торгов, которые повлияли бы на их результаты, в том числе на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов, и повлекли нарушение прав и законных интересов истца, который обоснованно не допущен к участию в аукционе и не мог повлиять на результаты голосования, судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO3">ФИО3</span> к Муниципальному автономному учреждению "Центр недвижимости" городского округа "<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>", <span class="FIO2">ФИО2</span> и Муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>" о признании результатов торгов (аукциона) на право заключения договора аренды земельного участка и договора аренды заключенного по результатам аукциона недействительными, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры по обеспечению иска, в виде запрета Управлению Росреестра по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:43:000371:24, расположенным по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, з.у. 48-д, принятые определением Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня вынесения решения в окончательной формулировке, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.Н. Морозов</p></span>