Дело № 12-59/2025

Каспийский городской суд Республики Дагестан

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 10.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья с/у <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Республики Дагестан &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; в мировом суде <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мирзаев Х.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 04 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан <span class="FIO6">Тикаев И.Г.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства образования и науки Республики Дагестан по доверенности <span class="FIO4">Шабаевой А.З.</span> на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO2">Мамаевой А. Д.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении <span class="FIO2">Мамаевой А.Д.</span> прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Каспийский городской суд Республики Дагестан представитель Министерства образования и науки Республики Дагестан по доверенности <span class="FIO4">Шабаева А.З.</span> выражает несогласие с состоявшимся судебным актом и просит его отменить, указывая, в том числе на то, что мировым судьей не был учтен факт проноса учеником запрещенного средства связи в аудиторию, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении <span class="FIO2">Мамаевой А.Д.</span> своих обязанностей по контролю за соблюдением порядка проведения ГИА.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом в зал суда не явились и о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее – КоАП) судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах соблюдения законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в МБОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им. <span class="FIO5">М.М. Магомедова</span>», по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, во время проведения итогового сочинения, должностным лицом - организатором итогового сочинения в МБОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им. <span class="FIO5">М.М. Магомедова</span>», <span class="FIO2">Мамаевой А.Д.</span> в нарушение п. 26, п. 28 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения/Рособрнадзора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее - Порядок проведения ГИА), приложение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> методических рекомендаций по организации и проведению итогового сочинения (изложения) в 2024/25 учебном году (разработанные и направленные письмом Рособрнадзора), не обеспечено соблюдение требований порядка проведения ГИА в аудитории <span class="Nomer2">№</span>, а именно участник итогового сочинения <span class="FIO1">Исагаджиев М. Ш.</span> имел при себе запрещенное средство связи, с помощью которого произвел фотофиксацию бланка регистрации участника итогового сочинения и в последующем разместил его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно в телеграмм-канале «чат клуба анонимных любителей химии», что привело к нарушению информационной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к выводу, что нарушение порядка проведения ГИА со стороны <span class="FIO1">Исагаджиева М.Ш.</span> не было допущено в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей со стороны должностного лица - организатора сочинения, поскольку должностным лицом - организатором сочинения <span class="FIO2">Мамаевой А.Д.</span> были приняты исчерпывающие меры для соблюдения установленного порядка проведения ГИА учеником <span class="FIO1">Исагаджиевым М.Ш.</span> и нарушение последним данного порядка никак не взаимосвязано с умышленными действиями или бездействиями организатора <span class="FIO2">Мамаевой А.Д.</span>, поскольку действия экзаменуемого <span class="FIO1">Исагаджиева М.Ш.</span> для нее были скрытными, неочевидными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч.4, 5 ст.59 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), а также сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившего в силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (далее – Порядок <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.7 названного Порядка государственная итоговая аттестация обучающихся по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 64 Порядка <span class="Nomer2">№</span> во время экзамена участники экзамена соблюдают требования настоящего Порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований настоящего Порядка в аудитории и ППЭ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участники экзамена выполняют экзаменационную работу самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе участника экзамена помимо экзаменационных материалов находятся: гелевая или капиллярная ручка с чернилами черного цвета; документ, удостоверяющий личность; средства обучения и воспитания; лекарства и питание (при необходимости); специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 53 настоящего Порядка) (при необходимости); листы бумаги для черновиков, выданные в ППЭ (за исключением ЕГЭ по иностранным языкам (раздел "Говорение").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные личные вещи участники экзамена оставляют в специально отведенном месте для хранения личных вещей участников экзамена, расположенном до входа в ППЭ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 65 Порядка <span class="Nomer2">№</span> во время экзамена участники экзамена не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во время экзамена участники экзамена могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории участники экзамена оставляют экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков на рабочем столе. Организатор проверяет комплектность оставленных участником экзамена экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков, фиксирует время выхода указанного участника экзамена из аудитории и продолжительность отсутствия его в аудитории в соответствующей ведомости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В день проведения экзамена в ППЭ запрещается: участникам экзамена - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации; организаторам, ассистентам, медицинским работникам, техническим специалистам, экзаменаторам-собеседникам - иметь при себе средства связи; лицам, перечисленным в пунктах 59 и 60 настоящего Порядка, - оказывать содействие участникам экзамена, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации; участникам экзамена, организаторам, ассистентам, техническим специалистам и экзаменаторам-собеседникам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководителю образовательной организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченному им лицу, руководителю ППЭ, членам ГЭК, сотрудникам, осуществляющим охрану правопорядка, и (или) сотрудникам органов внутренних дел (полиции), аккредитованным представителям средств массовой информации и общественным наблюдателям, должностным лицам Рособрнадзора, иным лицам, определенным Рособрнадзором, должностным лицам органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, разрешается использование средств связи только в связи со служебной необходимостью в помещении для руководителя ППЭ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 66 Порядка <span class="Nomer2">№</span> лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, удаляются с экзамена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из материалов дела следует, что должностным лицом были приняты всевозможные от нее меры для соблюдения установленного порядка проведения ГИА, вместе с тем вышеуказанный порядок был нарушен учеником <span class="FIO1">Исагаджиевым М.Ш.</span> независимо от воли должностного лица <span class="FIO2">Мамаевой А.Д.</span>, за что он и понес административную ответственность по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо сведений о том, что при должной внимательности и осмотрительности <span class="FIO2">Мамаева А.Д.</span> должна была обнаружить у <span class="FIO1">Исагаджиева М.Ш.</span> наличие второго телефона, в материалах дела не имеется и суду не представлено. Также в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что <span class="FIO2">Мамаева А.Д.</span> будучи осведомленной об использовании участником ГИА технических средств связи, второго телефона, не предприняла соответствующих действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что мировым судьей не был учтен факт проноса учеником запрещенного средства связи в аудиторию, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении <span class="FIO2">Мамаевой А.Д.</span> своих обязанностей по контролю за соблюдением порядка проведения ГИА, является необоснованным, поскольку не соответствует конструкции нормы ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, а также противоречит разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вопрос 2), поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.30 КоАП, РФ может быть совершено только с прямым умыслом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO2">Мамаевой А. Д.</span>, оставить без изменения, жалобу представителя Министерства образования и науки Республики Дагестан по доверенности <span class="FIO4">Шабаевой А.З.</span> без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO6">И.Г. Тикаев</span></p></span>

Основная информация

Результат рассмотрения: Оставлено без изменения
Дата рассмотрения: 04.06.2025
Судья: Тикаев Ильяс Гусейнович

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Мамаева Амина Дамадановна

Движение дела

14.04.2025 14:18

Материалы переданы в производство судье

15.04.2025 10:48

Истребованы материалы

29.04.2025 12:10

Поступили истребованные материалы

04.06.2025 10:30

Судебное заседание

Результат: Оставлено без изменения
07.07.2025 15:17

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства