Дело № 2-270/2025 ~ М-183/2025
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="right">Гр. дело № 2-270/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="right">05RS0022-01-2025-000308-65</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">Р ЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">г.Кизилюрт 30 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Дарбишухумаева З.А., при ведении протокола и аудиопротокола судебного заседания секретарем Гамзатовой Б.М., с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Чагаева Э.Ф., представителя ООО «Люкс» Расулова Р.А., представившего удостоверение № 1800 и ордер № 51 от 24.02.2025, представителя третьего лица – заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы №6 по г.Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам ГУ МЧС по РД Салимханова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора к ООО «Люкс» о признании незаконной и приостановлении деятельности автозаправочной станции «LNK» до устранения нарушений требований федерального законодательства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Кизилюртовский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кизилюртовский городской суд с исковым заявлением к ООО «Люкс» в котором просит:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">признать незаконной и приостановить деятельность АЗС «LNK», расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером земельного участка <span class="Nomer2">№</span> категории: «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «под автозаправочную станцию», эксплуатируемой Обществом с ограниченной ответственностью «Люкс» (ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРН <span class="Nomer2">№</span>), до устранения следующих нарушений требований федерального законодательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оборудование помещений АЗС установками автоматической пожарной сигнализации (п. 6.39. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить расстояние не менее 25 метров от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории до ТРК СУГ (п. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить расстояние не менее 9 м от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) IV и V категории до АЗС с подземными резервуарами (жидкое топливо, 4 емкости по 10 м3) (п. 2 ст. 71, таб. 15 ФЗ № 123-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить расстояние не менее 60 метров от АЗС (ТРК СУГ) до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 (жилой одноквартирный дом, строящийся многоквартирный дом и кафе) (п. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить расстояние не менее 9 метров от проемов здания операторной АЗС до топливо-раздаточной колонки составляет (п. 7.2., таб. 2 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить расстояние не менее 9 м от здания операторной до топливо-раздаточной колонки (СУГ) составляет (п. 8.4. таб. 6 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оснащение АЗС стационарными системами водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ (п. 8.50. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить стационарные системы водяного орошения не подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной. Размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения не обеспечивать ее устойчивость к тепловому излучению пожара, (п. 8.51. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить соблюдение при заправке транспортных средств топливом следующих требований: для каждого транспортного средства должно обеспечиваться возможность маневрирования и -выезда - с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог нанести-отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения) (пп. «в» п. 384 ППР РФ № 1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оснащение резервуаров для хранения СУГ системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (п. 8.35. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оборудование резервуаров для хранения жидкого моторного топлива системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара (если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара) (п. 7.18. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оснащение технологических колодцев с оборудованием СУГ, площадок для АЦ СУГ, заправочных островков, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружений, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, сигнализаторами до взрывоопасных концентраций, которые должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС (п. 8.40. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить проведение не реже чем 2 раз в год (весной и осенью) проверки работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения с составлением соответствующих актов (п.12 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить вывоз газового баллона из помещения технического обслуживания автомобилей (шиномонтаж - аргонная сварка) (п. 57 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на АЗС документации о проведении очистки технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п. 373 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на АЗС технико-эксплуатационной и конструкторской документации на применяемую технологическую систему (п. 374 ППР РФ № 1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на АЗС документации на электрооборудование АЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности, а также маркировки степени защиты оболочки электрооборудования (ст. 20 ФЗ № 123-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить демонтаж части второго этажа здания АЗС, превышающей площадь более 150 м2 (фактическая площадь второго этажа 240 м2) (п. 6.9. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оборудование в помещениях операторских АЗС дополнительных эвакуационных выходов (п. 6.18. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить планировку территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования, исключающую возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы (п. 6.21. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на въезде и выезде с территории АЗС пологих повышенных участков высотой не менее 0,2 м или дренажных лотков, предотвращающих растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящих загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (п. 6.21. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оборудование АЗС не менее чем 2 пожарными гидрантами или от противопожарного водоема (должно определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС. (ст. 99 ФЗ № 123-ФЗ, п. 6.37. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие документации о проведении периодического контроля герметичности резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива (приложение А СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оборудование АЗС автоматической системой противоаварийной защиты при срабатывании которой, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии (п. 8.23. СП 156.13130.2014).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на наружных установках обозначений категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ № 123-ФЗ (ст. 26 ФЗ № 123-ФЗ, п. 12 ППР № 1479).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить проведение работ по подземному газопроводу, подходящему к территории АЗС через автодорогу <span class="Address2"><адрес></span> (d=76 мм), по установке защиты (гильзы) указанного газопровода, установки на нем нюхательных трубок, а также удаления коррозии с поверхности металла газопровода (на выходе из земли) и его покраске;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить установку защиты от климатических атмосферных явлений пункта редуцирования газа (РДНК-400);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить оборудование помещения котельной приточно-вытяжной вентиляцией, а также сигнализатором и отсекателем газа;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить демонтаж на втором этаже здания АЗС в кафе шланговых соединений к приборам газопотребления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на АЗС проектно-сметной документации и договора технического обслуживания газового оборудования;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить проведение проверки предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров (п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить соответствие сливно-наливных рукавов следующим установленным требованиям: наличие на АЗС результатов гидравлических испытаний, наличие на них обозначений с датами проведенного и последующего испытания (п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить проведение текущих осмотров резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на АЗС результатов проверки предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров (п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить проведение контроля герметичности приборов, арматуры, технических устройств (п. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие заключения экспертизы промышленной безопасности на сосуд, работающий под давлением для СУГ на АЗС (п. 2 ст. 7, ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить соответствие требованиям промышленной безопасности Положения о производственном контроле (ст. 11 ФЗ № 116-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие на АЗС проектная и исполнительно-технической документации на газификацию объекта (п. 1 ст. 9 ФЗ №116-ФЗ, п. 88 «в», 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить наличие в помещении, в котором установлено газоиспользующее оборудование системы контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) (п. 1 ст. 9 №116-ФЗ, п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить устранение на АЗС следующих нарушений:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- перемещение газопроводов за пределы опор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- вибрации, сплющивания и прогибы газопроводов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- повреждения и изгибы опор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">обеспечить на АЗС установление санитарно-защитной зоны, в соответствии с требованием п.2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В обоснование исковых требований указано, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Республики Дагестан с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, Кизилюртовскому и <span class="Address2"><адрес></span>м ГУ МЧС по <span class="Address2"><адрес></span>, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> (Роспотребнадзора), администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>», Открытого акционерного общества «Даггаз», Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан», Минстроя <span class="Address2"><адрес></span>, Государственной инспекции труда в <span class="Address2"><адрес></span>, Филиала ПАО «Россети-Северный Кавказ-«Дагэнерго», Управления ФНС России по <span class="Address2"><адрес></span>, Кавказского управления Ростехнадзора по <span class="Address2"><адрес></span>, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического, трудового, налогового, земельного законодательства, законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности на территории и в помещении автозаправочной станции «LNK», расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером земельного участка 05:45:000040:0012 категории: «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «под автозаправочную станцию», эксплуатируемой Обществом с ограниченной ответственностью «Люкс» (ИНН 0546013667, ОГРН 1020502234323) (далее - АЗС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В ходе проверки установлено, что эксплуатация помещений и объектов АЗС осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">помещения АЗС не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации (п. 6.39. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории до ТРК СУГ составляет менее 25 метров (фактически -11м) (п. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) IV и V категории до АЗС с подземными резервуарами (жидкое топливо, 4 емкости по 10 м3) составляет менее 9 м (п. 2 ст. 71, таб. 15 ФЗ № 123-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от АЗС (ТРК СУГ) до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 (жилой одноквартирный дом, строящийся многоквартирный дом и кафе) менее 60 метров (ri. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от проемов здания операторной АЗС до топливо-раздаточной колонки составляет менее 9 метров (фактически -6 м) (п. 7.2., таб. 2 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от здания операторной до топливо-раздаточной колонки (СУГ) составляет менее 9 метров (фактически -7 м) (п. 8.4. таб. 6 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, не предусмотрено устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара, (п. 8.50. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">стационарные системы водяного орошения не подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной. Размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения не обеспечивать ее устойчивость к тепловому излучению пожара, (п. 8.51. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">при заправке транспортных средств топливом не соблюдаются следующие требования: для каждого транспортного средства должно обеспечиваться возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, длячего на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения), (пп. «в» п. 384 ППР РФ № 1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения, (п. 8.35. СП 156.13130.2014); -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара (п. 7.18. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для АЦ СУГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС. (п. 8.40. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не организовано проведение проверки работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (не представлен акт). (п.12 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">газовый баллон в помещении технического обслуживания автомобилей (шиномонтаж - аргонная сварка) хранится с нарушением требований безопасности, (п. 57 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не представлена документация о проведении очистки технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.), (п. 373 ППР №1479); : *</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не представлена технико-эксплуатационная и конструкторская документация на применяемую технологическую систему (п. 374 ППР РФ № 1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не представлена документация на электрооборудование АЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности. Отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования, (ст. 20 ФЗ № 123);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">на АЗС допущено проектирование второго этажа здания общей площадью более 150 м2 (фактическая площадь второго этажа 240 м2) (п. 6.9. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">в здании АЗС допускается размещение помещения для проведения огневых и сварочных работ (шиномонтаж - аргонная сварка) (п. 6.16. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">из помещений операторских АЗС не предусмотрены дополнительные эвакуационные выходы (п. 6.18. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы, (п. 6.21. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">на въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения, (п. 6.21. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">наружное пожаротушение АЗС не осуществляется не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (должно определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС. (ст. 99 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.37. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- не представлена документация, о проведении периодического контроля герметичности резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива, (приложение А СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">на объекте не предусмотрена автоматическая система противоаварийной защиты при срабатывании которых, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии, (и. 8.23. СП 156.13130.2014).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">руководитель организации не обеспечивает наличие на наружных установках обозначение из категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ № 123-ФЗ (ст. 26 ФЗ № 123-ФЗ, п. 12 ППР № 1479).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Кроме того, эксплуатация АЗС осуществляется в нарушение «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Так, к территории АЗС через автодорогу <span class="Address2"><адрес></span> проходит подземный газопровод d=76 мм, который на входе и выходе из поверхности земли не загильзован, не имеет нюхательных трубок, а также имеет признаки коррозии металла (на выходе из земли) и не окрашен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Пункт редуцирования газа (РДНК-400) не имеет защиту от климатических атмосферных явлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Помещение котельной не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией, отсутствуют сигнализатор и отсекатель газа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">На втором этаже здания АЗС расположено кафе, в котором имеются шланговые соединения к приборам газопотребления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Отсутствуют проектно-сметная документация и договор технического обслуживания газового оборудования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не проводится проверка предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Сливно-наливные рукава не отвечают установленным требованиям: не представлены результаты гидравлических испытаний, отсутствуют обозначения с датой проведенного и последующего испытания (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не проводится текущий осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Отсутствуют результаты проверки предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не проводится контроль герметичности приборов, арматуры, технических устройств (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на сосуд, работающий под давлением для СУГ на АЗС (п. 2 ст. 7, ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не соответствует требованиям промышленной безопасности Положение о производственном контроле (ст. 11 ФЗ № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">На АЗС отсутствуют проектная и исполнительно-техническая документация на газификацию объекта (п. 1 ст. 9 ФЗ №116-ФЗ, п. 88 «в», 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В помещении, в котором установлено газоиспользующее оборудование отсутствует система контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) (п. 1 ст. 9 №116-ФЗ, п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">На АЗС не обеспечено устранение:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- перемещение газопроводов за пределы опор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- вибрации, сплющивания и прогибы газопроводов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- повреждения и изгибы опор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Санитарно-защитная зона в установленном порядке в соответствии с требованием п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» на указанной АЗС не установлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения при осуществлении деятельности на АЗС создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора –Администрация ГО «<span class="Address2"><адрес></span>», МКУ «Отдел земельно-имущественных отношении» администрации ГО «<span class="Address2"><адрес></span>», ТОУправления Роспотребнадзора по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>, Кавказское управление Ростехнадзора по <span class="Address2"><адрес></span>, ООО «Газпром газораспределение Дагестан», УГЭС «Сулакское» <span class="Address2"><адрес></span> ОАО «Даггаз», ПАО «Россети-Северный Кавказ-«Дагэнерго», Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах их неявки суд не располагает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Суд, руководствуясь частями 3-5 ст. 167 ГПК РФ, и учитывая, что все лица, участвующие в деле были извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В судебном заседании помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Чагаев Э.Ф. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по изложенным основаниям. При этом пояснил, что ответчик частично устранил нарушения, связанные с пожарной безопасностью. Доказательств устранения нарушений в полном объеме ответчиком не представлено, в связи с чем АЗС«LNK» остается источником угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Представитель ООО «Люкс»Расулов Р.А. исковые требования признал частично, указав, что ранее выявленные нарушения до начала и в ходе рассмотрения дела уже частично устранены. Для устранения оставшейся части нарушений, в том числе касающихся расстояния до автодороги, колонок и операторской просил дать срок до 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">При этом Расулов Р.А. также пояснил, что в 2023 году истец уже обращался в суд с аналогичными исковыми требованиями к ООО «Люкс» и по нему Кизилюртовским городским судом было вынесено решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.(дело <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">После устранения всех нарушений ООО «Люкс» обратилось в Кизилюртовский городской суд с заявлением об отмене обеспечительных мер и прекращении исполнительного производства по делу <span class="Nomer2">№</span> ввиду того, что выявленные в ходе проверки нарушения законодательства пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, указанные в решении Кизилюртовского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, были устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Определением Кизилюртовского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в том числе по результатам назначенной судебной экспертизы заявление ответчика было удовлетворено ввиду исполнения им в полном объеме решения суда и отменены все ограничительные меры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">При рассмотрении данного заявления в ходе судебного разбирательства принимал участие и представитель Кизилюртовской межрайонной прокуратуры и не возражал против удовлетворения данного заявления истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, Кизилюртовскому и <span class="Address2"><адрес></span>м ГУ МЧС по РД также не возражал против удовлетворения заявления. Указанное определение ни кем из сторон, принимавших участие при рассмотрении вопроса об отмене обеспечительных мер обжаловано не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Ввиду того, что определением Кизилюртовского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было установлено, что все нарушения устранены, следовательно, для повторного обращения в суд с теми же требованиями у истца оснований не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Согласно Расчета пожарного риска проведенного ООО «АНБ» Дельта КМ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в который входят: Оценка соответствия МАЗС в области пожарной безопасности по размещению установок и емкостей с ЛВЖ, ГЖ, газами, противопожарные расстояния, оценка интенсивности теплового потока при пожаре между зданиями на территории МАЗС «»LNK», оценка пожарного риска внутри общественного здания, техническое заключении по определению категории наружной установки по взрывопожарной и пожарной опасности, все работы по дополнительной защите АЗС «LNK» выполнены (установлены защитные экраны, установлен дополнительный пожарный гидрант, установлены над колонками автоматические системы пожаротушения, железные листы на колонки, модули порошкового пожаротушения, к резервуарам смонтировано водяное орошение, сигнальные датчики, установлен молниеотвод, ограждения вокруг резервуаров, засыпано песком и землей, и тд.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, Кизилюртовскому и <span class="Address2"><адрес></span>м ГУ МЧС по РД Салимханов М.И. требования прокурора поддержал и пояснил, что ими по требованию Кизилюртовской межрайонной прокуратуры было проведено повторное обследование АЗС «LNK». По результатам проведенного обследования установлено, что часть ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности устранена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Расчет пожарного риска, представленный ответчиком, не свидетельствует об устранении всех нарушений. Расчеты по оценкепожарногорискаявляются составной частью декларации пожарной безопасности. Кроме того в их отдел данная документация для проверки и дачи заключения не поступала и у них не было возможности ее изучить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В соответствии с ч. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; под требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Согласно ст. 37 Закона о пожарной безопасности обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, возложена на руководителей организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">При этом, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в силу ст. 38 Закона о пожарной безопасности наряду с иными перечисленными в данной правовой норме лицами несут собственники имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Из материалов дела следует и установлено судом, что по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>» на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположена автозаправочная станция «LNK».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">ООО «Люкс» является собственником АЗС "LNK» и лицом эксплуатирующим указанную АЗС, следовательно, оно является и лицом, ответственным за выполнение требований пожарной безопасности на объекте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ (Федеральный закон N 69-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В силу положений Федерального закона N 69-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров (статья 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">К деятельности АЗС применяется целый комплекс требований в части обеспечения пожарной безопасности. Указанные правила определяются следующими нормативными актами: - статьей 71 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее Федерального закона N 123-ФЗ); - разделом XVII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила противопожарного режима); - СП о пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Согласно п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащиеся требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения, которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Таким образом, применение Свода правил является обязательным к применению и исполнению, поскольку в соответствии с положениями действующего законодательства он является одним из видов нормативных документов, которые должны исполняться организациями в целях обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Статьей 5 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности (часть 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Согласно ст. 71 Федерального закона N 123-ФЗ при размещении автозаправочных станций на территориях населенных пунктов противопожарные расстояния следует определять от стенок резервуаров (сосудов) для хранения топлива и аварийных резервуаров, наземного оборудования, в котором обращаются топливо и (или) его пары, от дыхательной арматуры подземных резервуаров для хранения топлива и аварийных резервуаров, корпуса топливно-раздаточной колонки и раздаточных колонок сжиженных углеводородных газов или сжатого природного газа, от границ площадок для автоцистерн и технологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистных сооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружных стен и конструкций зданий и сооружений автозаправочных станций с оборудованием, в котором присутствуют топливо или его пары: до границ земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, общеобразовательных организаций с наличием интерната, лечебных учреждений стационарного типа, одноквартирных жилых зданий, до окон или дверей (для жилых и общественных зданий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В силу пункта 2 статьи 71 Федерального закона N 123-ФЗ противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в Таблице 15 Приложения к настоящему Федеральному закону, противопожарное расстояние от заправочных станций до жилых и общественных зданий должно составлять 25 метров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Требования к размещению АЗС обусловлены необходимостью обеспечения безопасности (прежде всего пожарной безопасности) и санитарно-эпидемиологических правил и определяются следующими основными нормативными актами: - ГОСТом об автомобильных дорогах; - указанными выше нормативно-правовыми актами, регламентирующими требования к пожарной безопасности; - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74; - СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, и др.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Кизилюртовской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, Кизилюртовскому и <span class="Address2"><адрес></span>м ГУ МЧС по <span class="Address2"><адрес></span>, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> (Роспотребнадзора), администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>», Открытого акционерного общества «Даггаз», Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан», Минстроя Республики Дагестан, Государственной инспекции труда в <span class="Address2"><адрес></span>, Филиала ПАО «Россети-Северный Кавказ-«Дагэнерго», Управления ФНС России по <span class="Address2"><адрес></span>, Кавказского управления Ростехнадзора по <span class="Address2"><адрес></span>, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического, трудового, налогового, земельного законодательства, законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности на территории и в помещении автозаправочной станции «LNK», расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">По результатам проведенной проверки установлено, что эксплуатация помещений и объектов АЗС осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">помещения АЗС не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации (п. 6.39. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории до ТРК СУГ составляет менее 25 метров (фактически -11м) (п. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) IV и V категории до АЗС с подземными резервуарами (жидкое топливо, 4 емкости по 10 м3) составляет менее 9 м (п. 2 ст. 71, таб. 15 ФЗ № 123-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от АЗС (ТРК СУГ) до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 (жилой одноквартирный дом, строящийся многоквартирный дом и кафе) менее 60 метров (ri. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от проемов здания операторной АЗС до топливо-раздаточной колонки составляет менее 9 метров (фактически -6 м) (п. 7.2., таб. 2 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">расстояние от здания операторной до топливо-раздаточной колонки (СУГ) составляет менее 9 метров (фактически -7 м) (п. 8.4. таб. 6 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, не предусмотрено устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара, (п. 8.50. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">стационарные системы водяного орошения не подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной. Размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения не обеспечивать ее устойчивость к тепловому излучению пожара, (п. 8.51. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">при заправке транспортных средств топливом не соблюдаются следующие требования: для каждого транспортного средства должно обеспечиваться возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения), (пп. «в» п. 384 ППР РФ № 1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения, (п. 8.35. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара - автоматической сигнализации (световая и звуковая) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара (п. 7.18. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для АЦ СУГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, не оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС. (п. 8.40. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не организовано проведение проверки работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (не представлен акт). (п.12 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">газовый баллон в помещении технического обслуживания автомобилей (шиномонтаж - аргонная сварка) хранится с нарушением требований безопасности, (п. 57 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не представлена документация о проведении очистки технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.), (п. 373 ППР №1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не представлена технико-эксплуатационная и конструкторская документация на применяемую технологическую систему (п. 374 ППР РФ № 1479);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не представлена документация на электрооборудование АЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности. Отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования, (ст. 20 ФЗ № 123);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">на АЗС допущено проектирование второго этажа здания общей площадью более 150 м2 (фактическая площадь второго этажа 240 м2) (п. 6.9. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">в здании АЗС допускается размещение помещения для проведения огневых и сварочных работ (шиномонтаж - аргонная сварка) (п. 6.16. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">из помещений операторских АЗС не предусмотрены дополнительные эвакуационные выходы (п. 6.18. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы, (п. 6.21. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">на въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения, (п. 6.21. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">наружное пожаротушение АЗС не осуществляется не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (должно определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС. (ст. 99 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.37. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">не представлена документация, о проведении периодического контроля герметичности резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива, (приложение А СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">на объекте не предусмотрена автоматическая система противоаварийной защиты, при срабатывании которых, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии, (и. 8.23. СП 156.13130.2014).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">руководитель организации не обеспечивает наличие на наружных установках обозначение из категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ № 123-ФЗ (ст. 26 ФЗ № 123-ФЗ, п. 12 ППР № 1479).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Кроме того, эксплуатация АЗС осуществляется в нарушение «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Так, к территории АЗС через автодорогу <span class="Address2"><адрес></span> проходит подземный газопровод d=76 мм, который на входе и выходе из поверхности земли не загильзован, не имеет нюхательных трубок, а также имеет признаки коррозии металла (на выходе из земли) и не окрашен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Пункт редуцирования газа (РДНК-400) не имеет защиту от климатических атмосферных явлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Помещение котельной не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией, отсутствуют сигнализатор и отсекатель газа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">На втором этаже здания АЗС расположено кафе, в котором имеются шланговые соединения к приборам газопотребления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Отсутствуют проектно-сметная документация и договор технического обслуживания газового оборудования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не проводится проверка предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Сливно-наливные рукава не отвечают установленным требованиям: не представлены результаты гидравлических испытаний, отсутствуют обозначения с датой проведенного и последующего испытания (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не проводится текущий осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Отсутствуют результаты проверки предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не проводится контроль герметичности приборов, арматуры, технических устройств (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не представлено заключение экспертизы промышленной безопасности на сосуд, работающий под давлением для СУГ на АЗС (п. 2 ст. 7, ст. 13 ФЗ № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Не соответствует требованиям промышленной безопасности Положение о производственном контроле (ст. 11 ФЗ № 116-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">На АЗС отсутствуют проектная и исполнительно-техническая документация на газификацию объекта (п. 1 ст. 9 ФЗ №116-ФЗ, п. 88 «в», 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В помещении, в котором установлено газоиспользующее оборудование отсутствует система контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) (п. 1 ст. 9 №116-ФЗ, п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">На АЗС не обеспечено устранение:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- перемещение газопроводов за пределы опор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- вибрации, сплющивания и прогибы газопроводов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- повреждения и изгибы опор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Санитарно-защитная зона в установленном порядке в соответствии с требованием п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» на указанной АЗС не установлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения при осуществлении деятельности на АЗС создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком были приняты меры по устранению указанных в иске нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Так, из справки № ИВ-191-4-8-194 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что по результатам повторной проверки АЗС «LNK» Отделом надзорной деятельности и профилактической работы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, Кизилюртовскому и <span class="Address2"><адрес></span>м ГУ МЧС установлено, что ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>1. </b>помещения МАЗС не оборудованы установками системой пожарной сигнализации (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.39. СП 156.13130.2014) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>2. </b>стационарные системы водяного орошения не подключены к противопожарному водопроводу высокого давления с дистанционным пуском из помещения операторной. Размещение и конструктивное исполнение системы водяного орошения не обеспечивать ее устойчивость к тепловому излучению пожара, (документация не представлена) (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.51. СП 156.13130.2014) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>3. </b>при заправке транспортных средств топливом не соблюдаются следующие требования: для каждого транспортного средства должно обеспечиваться возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения), (пп. «в» п. 384 ППР РФ № 1479) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>4. </b>резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.35. СП 156.13130.2014) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>5. </b>резервуары для хранения жидкого моторного топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается при 95%-ном заполнении резервуара вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения резервуара (документация не представлена) (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 7.18. СП 156.13130.2014) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>6. </b>технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для АЦ СУГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются СУГ, имеющие вертикальные ограждающие конструкции с отношением площади отверстий к полной площади преграды более 50%, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную МАЗС (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.40. СП 156.13130.2014) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>7. </b>не организовано проведение проверки работоспособности имеющегося источника наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (не представлен акт) (п.12 ППР №1479) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>8. </b>газовый баллон в помещении технического обслуживания автомобилей (шиномонтаж - аргонная сварка) хранится с нарушением требований безопасности (п. 57 ППР №1479) - устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>9. </b>не представлена документация о проведении очистки технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п. 373 ППР №1479) – устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>10. </b>не представлена технико-эксплуатационная и конструкторская документация на применяемую технологическую систему (п. 374 ППР РФ № 1479) – устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>11. </b>не представлена документация на электрооборудование МАЗС, указывающая ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности. Отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования, (ст. 20 ФЗ № 123) - устранено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>12. </b>в здании МАЗС допускается размещение помещения для проведения огневых и сварочных работ (шиномонтаж - аргонная сварка) (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.16. СП 156.13130.2014) – устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>13. </b>планировка территории МАЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории МАЗС, так и за ее пределы (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.21. СП 156.13130.2014) – устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>14. </b>на въезде и выезде с территории МАЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.21. СП 156.13130.2014) – устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>15. </b>не представлена документация, о проведении периодического контроля герметичности резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, приложение А СП 156.13130.2014) – устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>16. </b>на объекте не предусмотрена автоматическая система противоаварийной защиты при срабатывании которых, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.23. СП 156.13130.2014) – устранено;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>17. </b>руководитель организации не обеспечивает наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ № 123 (ст. 26 ФЗ № 123, п.12 ППР №1479) - устранено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела ответчиком устранено 17 нарушений требований пожарной безопасности из 26, указанных в справке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">При этом суд критически относится к доводам ответчика о том, что не устраненные нарушения, указанные в справке, не угрожают жизни и здоровью неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Представленный ответчиком Расчет пожарного риска, составленный ООО «АНБ» Дельта КМ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому пожарный риск на АЗС «LNK» не превышает допустимое значение, по результатам расчетов был определен вклад каждого участка в показатели опасности АЗС «LNK».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Вместе с тем, данный расчет не может быть принят судом в качестве доказательства исполнения установленных судом нарушений противопожарной безопасности, так как данная документация не была проверена и изучена Отделом надзорной деятельности и профилактической работы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, Кизилюртовскому и <span class="Address2"><адрес></span>м ГУ МЧС по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Расчетпожарногориска, на который ссылается представитель ответчика, может свидетельствовать об обеспечении пожарной безопасности на объекте защиты только при одновременном соблюдении на данном объекте требований Федерального закона № 123-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Соответствие требованиям пожарной безопасности определяется исходя из выполнения в полном объёме требований пожарной безопасности определяется исходя из выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе и выполнением требований СП 4.13130.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Расчеты по оценкепожарногорискаявляются составной частью декларации пожарной безопасности. Порядок проведения расчетов по оценкепожарногорискаопределяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности. В этой связирасчетпожарногорискаприменительно к обстоятельствам данного дела не свидетельствует об отсутствии нарушений требований пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В силу ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 N123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требованийпожарнойбезопасности, установленных настоящим Федеральным законом. Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), должны в рамках реализации мерпожарнойбезопасностив соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона в течение шести месяцев со дня приобретения такого права разработать и представить в уведомительном порядке декларациюпожарнойбезопасности<br> Декларацияпожарнойбезопасностисоставляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональнойпожарнойопасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональнойпожарнойопасности Ф1.1 и предусматривает:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">1) оценкупожарногориска(если проводитсярасчетриска);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара) (ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 N123-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку в ходе рассмотрения дела ответчиком выявленные нарушения действующего законодательства частично устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Учитывая, что для устранения оставшейся части нарушений в деятельности автозаправочной станции «LNK» необходимо время, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда - 4 месяца со дня вступления его в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Люкс» удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><span class="Nomer2">№</span> незаконной деятельность автозаправочной станции «LNK», расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> обязать ООО «Люкс»(ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРН 1020502234323) устранить в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, следующие нарушения требований федерального законодательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>1. </b>обеспечить расстояние от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) I, II и III категории до ТРК СУГ составляет менее 25 метров (фактически — 11 м.) (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>2. </b>обеспечить расстояние не менее 9 м от автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) IV и V категории до АЗС с подземными резервуарами (жидкое топливо, 4 емкости по 10 м3) (п. 2 ст. 71, таб. 15 ФЗ № 123-ФЗ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>3. </b>обеспечить расстояние от МАЗС (ТРК СУГ) до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 (жилой одноквартирный дом, строящийся многоквартирный дом и кафе) менее 60 метров (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.3., таб. 5 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>4. </b>обеспечить расстояние от проемов здания операторной МАЗС (ЖМТ) до топливо-раздаточной колонки составляет менее 9 метров (фактически — 6) (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 7.2., таб. 2 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>5. </b>обеспечить расстояние от здания операторной до топливо-раздаточной колонки (СУГ) составляет менее 9 метров (фактически — 7) (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.4. таб. 6 СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>6. </b>обеспечить охлаждение надземного (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке, транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ устройствами стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара (документация не представлена) (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 8.50. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>7. </b>обеспечить демонтаж части второго этажа здания АЗС, превышающей площадь более 150 м2 (фактическая площадь второго этажа 240 м2)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>8. </b>обеспечить помещения операторских МАЗС (помещение оператора СУГ) дополнительными эвакуационными выходами (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.18. СП 156.13130.2014);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><b>9. </b>обеспечить наружное пожаротушение МАЗС не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (должно определяться расчетом, но составлять не менее 100 м3), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от МАЗС (ст. 99 ФЗ №123, п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, п. 6.37. СП 156.13130.2014).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В удовлетворении остальной части исковых требований Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан к ООО «Люкс», отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Обеспечительные меры в виде запрета на функционирование деятельности автозаправочной станции «LNK», расположенной по адресу: г. Кизилюрт, ул. Аскерханова, д. 30 «А», на земельном участке с кадастровым 05:45:000040:0012, наложенные определением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 14 февраля 2025, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Мотивированное решение изготовлено 04июня 2025 года.</p> </div></span>