Дело № 2-618/2025 ~ М-528/2025
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело № 2-618/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД 05RS0022-01-2025-000921-69</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г.Кизилюрт 16 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи – Ганаматова Г.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре судебного заседания – Абдулатиповой А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан к <span class="FIO10">ФИО10</span> о признании действий ответчика противоправными и приостановлении деятельности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан обратилась в суд с иском к <span class="FIO9">ФИО9</span> о признании действий ответчика противоправными и приостановлении деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что истец является органом местного самоуправления, что подтверждается Уставом городского округа «город Кизилюрт» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. Ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность в виде продажи парфюма и аксессуаров по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, без государственной регистрации в налоговом органе, что подтверждается привлечением ответчика к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (дело <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деятельность ответчика в сфере розничной продажи чехлов для автомобилей можно квалифицировать как предпринимательскую в силу аб. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии нормами Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Калипаев З.С., уроженец <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, был привлечен к административной ответственности и по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Помимо этого, Калипаев З.С. был повторно привлечен к административной ответственности по ч.1 с. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается вынесением постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. Таким образом, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, Калипаев З.С. не устранил нарушения предпринимательской деятельности в магазине «Парфюмерия», что подтверждается фотоматериалом и справкой от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №ИЭС<span class="Nomer2">№</span> о том, что Калипаев З.С. не является индивидуальным предпринимателем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного истец просит суд признать действия ответчика Калипаева З.С. противоправными, обязать Калипаева З.С. устранить допущенные нарушения путем регистрации в УФНС по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и приостановить деятельность ответчика по розничной продаже парфюма до устранения допущенных нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца - администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в материалы дела письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик - Калипаев З.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 44 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 4, ст. 46 ГПК РФ и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случаях предусмотренных законом, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичная обязанность установлена п. 1 ст. 3 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ответчик Калипаев З.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из постановления мирового судьи судебного участка<span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> Республики Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ответчик Калипаев З.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В информационном письме УФНС России по Республике Дагестан от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИЭС<span class="Nomer2">№</span> указано, что по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> физическое лицо (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) не является индивидуальным предпринимателем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что ответчик Калипаев З.С. в отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял соответствующую деятельность магазина «Парфюмерия», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, используя которого ответчик реализует продукцию неопределенному кругу лиц (потребителей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, Калипаев З.С. не устранил допущенные нарушения, в то же время продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, что подтверждается прилагаемыми к материалам дела фотоматериалом и справкой от налогового органа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИЭС<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца третьего п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность изложенных обстоятельств позволяет сделать вывод о противоправности действий ответчика по осуществлению предпринимательской деятельности без государственной регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку действия ответчика по реализации продукции без регистрации нарушает права и законные интересы потребителей и неопределенного круга лиц, а также наносит ущерб государству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования администрации городского округа «<span class="Address2"><адрес></span>» Республики Дагестан, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать действия <span class="FIO11">ФИО11</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, по розничной продажи парфюма и аксессуаров в магазине «Парфюмерия» по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, противоправными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO12">ФИО12</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, устранить допущенные нарушения путем регистрации в Управлении Федеральной налоговой службы по Республики Дагестан в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO13">ФИО13</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, приостановить деятельность по розничной продажи парфюма и аксессуаров в магазине «Парфюмерия» по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, до устранения допущенных нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На заочное решение ответчик вправе подать в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вынесено в окончательной форме 16 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Г.А. Ганаматов</p> </div></span>