Дело № 5-88/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="right">Адм. дело № 5-88/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">гор. Кизилюрт 04 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Дарбишухумаева З.А., с участием эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрте Магомедовой М.Г., представителя ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» Шабанова Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Согласно протоколу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ТО Управления Роспотребнадзора по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по факту регистрации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> групповых случаев заболевания туберкулезом семьи Якубовых (мать и 4 несовершеннолетних детей), проживающих в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В ходе проведения инспекционного визита выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> врачом педиатром амбулатории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> при госпитализации в детское отделение ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» с диагнозом «Внебольничная пневмония» Я.И.А., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. не подано экстренное извещение в течение 2 часов после постановки диагноза устно и в течение 12 часов в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при проверке учетных форм 112-у «История развития ребенка» и 026-у, по результатам туберкулинодиагностики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выявлено 3 подлежащих консультации и не направленных к фтизиатру детей (<span class="FIO8">ФИО8</span>,<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., R-Манту - 8мм.; <span class="FIO9">ФИО9</span>,<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. R-Манту - 8мм<span class="FIO10">ФИО10</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., R-Манту - 8 мм.);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при анализе учетных форм 112-у «История развития ребенка»,026-у (медицинская карта ребенка для образовательного учреждения) больных детей, не удалось установить сведения о наличии у детей R против туберкулеза в возрасте 7 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Несоблюдение ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» обязательных требований, предусмотренных п.24 главы II, пунктами 824 и 895 главы VIIIСанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В судебном заседании эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрте Магомедова М.Г. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, полагала, что виновность ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» в совершении вменяемого правонарушения полностью подтверждается материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Представитель ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» Шабанов Р.М. наличие выявленных нарушений и виновность в совершении вменяемого правонарушения не оспаривал. Вместе с тем просил учесть, что в настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений. Просил назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, менее минимального размера, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Согласно п. 24 Постановления № 4 от 28 января 2021 г. об утверждении санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрте в связи с групповым случаем заболевания туберкулезом семьи Якубовых (мать и 4 несовершеннолетних детей) проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">В ходе проверки установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> врачом педиатром амбулатории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> при госпитализации в детское отделение ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» с диагнозом «Внебольничная пневмония» Я.И.А., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. не подано экстренное извещение в течение 2 часов после постановки диагноза устно и в течение 12 часов в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при проверке учетных форм 112-у «История развития ребенка» и 026-у, по результатам туберкулинодиагностики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выявлено 3 подлежащих консультации и не направленных к фтизиатру детей <span class="FIO12">ФИО12</span>,<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., R-Манту - 8мм.; <span class="FIO11">ФИО11</span>,<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. R-Манту - 8мм.; <span class="FIO13">ФИО13</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., R-Манту - 8 мм.);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при анализе учетных форм 112-у «История развития ребенка»,026-у (медицинская карта ребенка для образовательного учреждения) больных детей, не удалось установить сведения о наличии у детей R против туберкулеза в возрасте 7 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Указанные нарушения требований санитарных правил не оспариваются представителем ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела, среди которых акт внепланового инспекционного визита <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, протокол осмотра, протокол опроса главного врача Гаджиева М.С., протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Действия ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница», выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые повлекли угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Таким образом, принимая во внимание положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, требованиям о пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, с учетом характера совершенного правонарушения, необходимостью защиты здоровья граждан, прихожу к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» наказания в виде административного штрафа. При этом с учетом имущественного положения, привлекаемого к административной ответственности юридического лица, считаю возможным назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Такой вид наказания будет способствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также устранению допущенных нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">признать ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» (ИНН 0546018009, ОГРН 1040502232132) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Оплату штрафа осуществить на реквизиты:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">р/с 03100643000000010300 в УФК по РД л/сч. 04031788000,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">БИК 018209001, Кор. сч. 40102810945370000069,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">отделение НБ Республики Дагестан//</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">УФК по Республике Дагестан г. Махачкала</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">ИНН 0560029210, КПП 057301001, ОКТМО 82725000,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">КБК 14111601061010003140, КБК 13111601061010003140,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">УИН 141040500473000.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Судья З.А. Дарбишухумаев</p> </div></span>