Дело № 2а-2032/2025 ~ М-782/2025
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">05RS0031-01-2025-001633-75</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-2032/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Махачкала 21 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Онжолова М.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца МВД по РД Тумалаева А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы – Дибирова З.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика – Зарирова <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Дагестан к гражданину Республики Таджикистан Зарирову С.С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МВД по РД обратилось в суд с административным иском к гражданину <span class="Address2"><адрес></span> Зарирову <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД на срок 90 суток до исполнения решения о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указано, что 21 июня 2022 года Федеральной службой исполнения наказаний за N? 3775-рн в отношении гражданина <span class="Address2"><адрес></span> Зарирова <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (далее по тексту также - административный ответчик), то есть иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, вынесено распоряжение о нежелательности его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом требований поименованных выше законоположений, МВД по Республике Дагестан в отношении гражданина <span class="Address2"><адрес></span> Зарирова <span class="FIO9">ФИО9</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято решение о депортации из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время для исполнения решения МВД по Республике Дагестан о депортации гражданина <span class="Address2"><адрес></span> Зарирова <span class="FIO10">ФИО10</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> требуется помещение его в ЦВСИГ МВД по Республике Дагестан сроком на 90 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении срока равного 90 суткам, на который необходимо поместить иностранного гражданина в специальное учреждение, МВД по Республике Дагестан учитывает обстоятельства, связанные с определенного рода ограничениями, связанными с наземным сообщением между государствами, также в связи с необходимостью приобретения проездных билетов, путем подачи заявки в уполномоченную организацию МВД России, а также оформления командировочных удостоверений, сотрудникам осуществляющим депортацию указанного иностранного гражданина. В этой связи решение МВД по Республике Дагестан о депортации административного ответчика из страны не может быть исполнено в разумный срок по объективным и независящим от МВД по Республике Дагестан обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд поместить подлежащего депортации из Российской Федерации гражданина <span class="Address2"><адрес></span> Зарирова <span class="FIO11">ФИО11</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Бейбулатова, д. 16, сроком на 90 суток до исполнения решения МВД по Республике Дагестан о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании представитель административного истца МВД по РД Тумалаев А.Н. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Зариров С.С. не возражал против заявленных административных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы – Дибиров З.М. поддержал заявленное требование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией признается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9); исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 этой статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 4 статьи 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем, чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. По мнению Европейского Суда по правам человека, даже если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель - принудительное выдворение иностранца или апатрида, продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 г. № 14-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, в отношении административного ответчика 21.06.2022г. Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение вышеуказанного решения 12.02.2025 МВД по РД принято решение о депортации указанного гражданина за пределы территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные распоряжение и решение не отменены, недействительными не признаны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, препятствующих пребыванию Зарирова С.С. в центре временного содержания, по делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применение такой меры, как помещение иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан, не противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как она объективно обусловлена необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов и прямо предусмотрена п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с необходимостью исполнить принятое решение о депортации суд приходит к выводу о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД до исполнения решения МВД по РД о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении срока 90 суток пребывания в специализированном учреждении административного ответчика, суд соглашается с доводами административного истца, связанными с наземным сообщением между государствами, необходимостью приобретения соответствующих проездных билетов, оформления командировочных сотрудникам, осуществляющим депортацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск МВД по Республике Дагестан удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поместить подлежащего депортации из Российской Федерации гражданина <span class="Address2"><адрес></span> Зарирова <span class="FIO12">ФИО12</span>, 30<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан, расположенный по адресу: г.Махачкала, ул. Бейбулатова, 16, на срок 90 (девяносто) суток до исполнения решения МВД по Республике Дагестан о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привести решение суда к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 рабочих дней со дня вынесения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.Б. Онжолов</p></span>