Дело № 2а-4509/2025 ~ М-3298/2025
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-4509/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД05RS0031-01-2025-005459-43</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 17 июля 2025 г. г. Махачкала</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Аджиева Н.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – Курбановой М.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца МВД по РД Тумалаева А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы – Дибирова З.М., гражданина Республики Азербайджан Алиева Васифа Мамед (Маммад) оглы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Дагестан к гражданину Республики Азербайджан Алиеву Васифу Мамед (Маммад) оглы о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МВД по РД обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Азербайджан Алиеву Васифу Мамед (Маммад) оглы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД на срок 90 суток до исполнения решения о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указано, что 30 марта 2023 г. Федеральной службой исполнения наказаний за №1150-РН в отношении гражданина Республики Азербайджан Алиева Васифа Мамед (Маммад) оглы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. (далее по тексту также - административный ответчик), то есть иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, вынесено распоряжение о нежелательности его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеуказанного распоряжения, МВД по <span class="Address2"><адрес></span> в отношении гражданина Республики Азербайджан <span class="FIO1">ФИО1</span> (Маммад) оглы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., принято решение о депортации из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время для исполнения решения МВД по Республике Дагестан о депортации гражданина Республики Азербайджан <span class="FIO1">ФИО1</span> (Маммад) оглы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, требуется помещение его в ЦВСИГ МВД по Республике Дагестан сроком на 90 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении срока равного 90 суткам, на который необходимо поместить иностранного гражданина в специальное учреждение, МВД по Республике Дагестан учитывает обстоятельства, связанные с определенного рода ограничениями, связанными с наземным сообщением между государствами, также в связи с необходимостью приобретения авиа билетов, путем подачи заявки в уполномоченную организацию МВД России, а также оформления командировочных удостоверений, сотрудникам осуществляющим депортацию указанного иностранного гражданина. В этой связи решение МВД по Республике Дагестан о депортации административного ответчика из страны не может быть исполнено в разумный срок по объективным и независящим от МВД по Республике Дагестан обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд поместить подлежащего депортации из Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан Алиева Васифа Мамед (Маммад) оглы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Бейбулатова, д. 16, сроком на 90 суток до исполнения решения МВД по Республике Дагестан о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца МВД по РД Тумалаев А.Н. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании от 17 июля 2025 г. административный ответчик Алиев Васиф Мамед (Маммад) оглы против удовлетворения иска не возражал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы Дибиров З.М. поддержал заявленное требование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.) депортацией признается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 11 статьи 31 Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 31 данного закона установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9); исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 этой статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем, чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, в отношении административного ответчика 30 марта 2023 г. Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение вышеуказанного распоряжения, 30 июня 2025 г. МВД по РД принято решение о депортации указанного гражданина за пределы территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные распоряжение и решение не отменены, недействительными не признаны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, препятствующих пребыванию Алиева Васифа Мамед (Маммад) оглы в центре временного содержания, по делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применение такой меры, как помещение иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан, объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов и прямо предусмотрена п. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного суд приходит к выводу о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД до исполнения решения МВД по РД о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении срока 90 суток пребывания в специализированном учреждении административного ответчика, суд соглашается с доводами административного истца, связанными с наземным сообщением между государствами, необходимостью приобретения авиабилетов, оформления командировочных сотрудникам, осуществляющим депортацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск МВД по Республике Дагестан удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поместить гражданина Республики Азербайджан Алиева Васифа Мамед (Маммад) оглы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Бейбулатова, 16, на срок 90 (девяносто) суток, с 17 июля 2025 г. до 14 октября 2025 г. включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привести решение суда к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения, через Ленинский районный суд г. Махачкалы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Н. Аджиев</p></span>