Дело № 2а-648/2025 ~ М-603/2025
Левашинский районный суд Республики Дагестан
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 05RS0032-01-2025-000837-82</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-648/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 августа 2025 года с. Леваши</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Алиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-648/2025 по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Управлению Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> и ОП УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> и ОП УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания, указывая на то, что согласно данным ФНС <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> задолженность по налогам за ним составляет 518345 руб. за период с 2014 года по 2020 год. Поскольку спорная сумма налога и недоимки в общем размере 518345 руб. образовалась с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по 1 января 2О20 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные статьями 46,70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу выставлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный истец просит признать невозможной к взысканию налоговым органом транспортный налог заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> в размере 518345 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный истец <span class="FIO1">ФИО1</span>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного ответчика- Управления Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела руководство Управления было извещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд не находит основание для удовлетворения административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Налоговым органом принимались последовательные действия для взыскания с <span class="FIO1">ФИО1</span> задолженности по налогу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из налогового уведомления <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> усматривается, что Межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> уведомила <span class="FIO1">ФИО1</span> о том, что в срок не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он должен уплатить транспортный налог в сумме 45 224 руб..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из налогового уведомления <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> усматривается, что Межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> уведомила <span class="FIO1">ФИО1</span> о том, что в срок не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он должен уплатить транспортный налог в сумме 76 371 руб..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из налогового уведомления <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> усматривается, что Межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> уведомила <span class="FIO1">ФИО1</span> о том, что в срок не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он должен уплатить транспортный налог в сумме 63 246 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в отношении <span class="FIO3">ФИО3</span> мировым судьей судебного участка <span class="Address2"><адрес></span> вынесены судебные приказы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>а-455/2018, от 12.03.2019г. <span class="Nomer2">№</span>а-243/2019г., о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> транспортного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы <span class="FIO3">ФИО3</span> о непринятии ответчиком мер по взысканию транспортного налога в установленные законом сроки суд оценивает критически, так как его доводы опровергаются собранными по делу доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 названной статьи личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Требование <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, не могут быть удовлетворены, так как положения налогового законодательства не предусматривают истечение срока давности по взысканию налога как основание для признания недоимки безнадежной к взысканию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что правовые основания для признания безнадежной к взысканию налоговым органом указанной задолженности не имеются, поскольку налоговым органом в установленные сроки и в установленном законом порядке предприняты меры к взысканию спорных сумм, проведена процедура досудебного порядка урегулирования спора, на момент рассмотрения дела задолженность налогоплательщиком не погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> к Управлению Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> и ОП УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания,- отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Левашинский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Резолютивная часть объявлена 19.08.2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное решение составлено 22.08. 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий А.М.Ибрагимов.</p></span>