Дело № 2-3806/2025
Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 августа 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний <span class="FIO4">ФИО4</span>, с участием помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">ФИО6</span> в интересах инвалида 2 группы <span class="FIO1">ФИО1</span> к Министерству здравоохранения Республики Дагестан, ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span>, «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» о признании недействительным решения об установлении инвалидности 2 группы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">ФИО6</span> в интересах инвалида 2 группы <span class="FIO1">ФИО1</span> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству здравоохранения Республики Дагестан, ФКУ «ГБ МСЭ по РД», «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» о признании недействительным решения об установлении инвалидности 2 группы, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что истцом проведена проверка по обращению инвалида 2 группы <span class="FIO1">ФИО1</span> об установлении ей инвалидности 1 группы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки установлено, что согласно справке «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» серии МСЭ-2021 <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлена инвалидность 1 группы, причина инвалидности: Общее заболевание. Инвалидность установлена на срок до 01.09.2022г. Дата очередного освидетельствования 01.08.2022г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» серии МСЭ-2021 <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлена инвалидность 2 группы, бессрочно, причина инвалидности: Общее заболевание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из предоставленной ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span> информации в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ в ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span> имеются данные по освидетельствованию <span class="FIO1">ФИО1</span> Данные освидетельствования <span class="FIO1">ФИО1</span>, кроме вышеуказанных справок, также имеются и на иных бумажных носителях, а именно: Акт <span class="Nomer2">№</span>.5.5/2022 Медико-социальной экспертизы гражданина <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Акт <span class="Nomer2">№</span>.З.Э.5/2022 Медико-социальной экспертизы гражданина <span class="Nomer2">№</span> от 08.11.2022г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, заболевание <span class="FIO1">ФИО1</span>, которое требует постоянного постороннего ухода, подтверждается и другими медицинскими документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, как видно из выписки из истории болезни <span class="Nomer2">№</span>, выданной Кардиологическим отделением <span class="Nomer2">№</span> ГБУ РД Минздрава РД «Городская клиническая больница <span class="Nomer2">№</span>», <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., поставлен диагноз: ИБС, не Q-инфаркт миокарда по передне-перегородочной и верхушечно-боковой стенке ЛЖ. Гипертоническая болезнь 111 стадии, степень АГ 3, риск 1V очень высокий, ХСН 1 стадии ФК 11. Сопутствующий диагноз: сахарный диабет 2 тип на инсулине. Диффузно-узловой зоб 2 ст. Хр. Бронхит. Двусторонний невроптоз. МКД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой же диагноз поставлен <span class="FIO1">ФИО1</span> Решением ВК -134 ГБУ РД «Поликлиника <span class="Nomer2">№</span>» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, рекомендовано: «По состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, из выписки из истории болезни <span class="Nomer2">№</span>, выданной ФГБУ «Национальный медико-хирургический Центр имени <span class="FIO7">ФИО7</span>» Минздрава <span class="FIO3">ФИО3</span>, видно, что <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проведены операции Аортокоронарное аут венозное шунтирование ВТК, аорт артериальное шунтирование левой грудной артерией ПМВЖ. Перевязка ушка левого предсердия в условиях ИК, а также Рестериотомия, резекция и реостеосинтез грудины, установка дренажно-после операционной раны после стериотомии, остеонекрсеквестректомия грудины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Инвалидность 1 группы устанавливается на 2 года, II и III группы – на 1 год (п.9 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 Классификаций и критериев, утвержденной Приказом <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1024н, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. (п. 11 Классификаций и критериев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи, признание гражданина инвали<span class="Address2"><адрес></span> группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеприведенных законоположений следует, что федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки состояния организма человека с учетом объективных критериев и в соответствии с условиями признания гражданина инвалидом, предусмотренными названными Правилами, обеспечивается реализация права конкретного лица на установление инвалидности, которая согласно действующему законодательству является основанием для предоставления мер социальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из Справки «Бюро медико-социальной экспертиз <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» серии МСЭ-2021 31095875, инвалидность 1 группы <span class="FIO1">ФИО1</span> была установлена на срок до 01.09.2022г., дата очередного освидетельствования 01.08.2022г., то есть в нарушение требований п. 9 вышеуказанных Правил 1 группа инвалидности <span class="FIO1">ФИО1</span> была установлена на полгода, а не на два года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, как изложено выше и усматривается из Акта <span class="Nomer2">№</span>.5.5/2022 Медико-социальной экспертизы гражданина <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и Акта <span class="Nomer2">№</span>.З.Э.5/2022 Медико-социальной экспертизы гражданина <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при освидетельствовании в феврале 2022 года у <span class="FIO1">ФИО1</span> было установлено стойкое нарушение функции организма 90%, а в ноябре 2022 года – 80%, т.е. именно 80 %, но никак не менее 80%, что по правилам вышеуказанных критерий, является допустимым значением в диапазоне для установления 1 группы инвалидности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного в иске просит суд признать недействительным решение «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» серии МСЭ-2021 <span class="Nomer2">№</span>, которым <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлена инвалидность 2 группы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заочным решением Советского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 13.05.2025г. по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> постановлено: «Исковые требования Заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">ФИО6</span> в интересах инвалида 2 группы <span class="FIO1">ФИО1</span> к Министерству здравоохранения Республики Дагестан, ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span>, «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» о признании недействительным решения об установлении инвалидности 2 группы удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать недействительным решение «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span> серии МСЭ-2021 <span class="Nomer2">№</span>, которым <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлена инвалидность 2 группы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Советского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от 14.07.2025г. вышеуказанное заочное решение отменено по заявлению представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span> С.А., производство по делу возобновлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span> исковые требования поддержал, по изложенным в иске основания заявленные требования просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соистец – <span class="FIO1">ФИО1</span>, будучи извещенной о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ранее от представителя <span class="FIO8">ФИО8</span> до начала судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики – Министерство здравоохранения Республики Дагестан, ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span>, «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля», будучи извещенными о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем определено рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственную политику в области социальной защиты инвалидов определяет Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца второго преамбулы названного Федерального закона, предусмотренные данным Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов, являются расходными обязательствами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (часть 1 статьи 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 7 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (пункт 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 Правил (в редакции, действовавшей в период проведения медико-социальной экспертизы соистца <span class="FIO1">ФИО1</span> ФКУ «ГБ МСЭ по <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="FIO2">ФИО2</span> Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля 22.02.2022г., установлено, что признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно нормативным положениям названных Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) (пункт 25); решение бюро может быть обжаловано гражданином в главное бюро, а решение главного бюро - в Федеральное бюро (пункты 21, 22, 42, 45); решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля ФКУ «ГБ МСЭ по <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="FIO2">ФИО2</span> проведена медико-социальная экспертиза гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span>.5.5/2022 от 22.02.2022г. гр. <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span>.5.5/2022 от 22.02.2022г. усматривается, что МСЭ <span class="FIO1">ФИО1</span> проведена повторно и заочно, для установления группы инвалидности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям о результатах предыдущей медико-социальной экспертизы у <span class="FIO1">ФИО1</span> имелась первая группа инвалидности, по причине: общее заболевание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с решением, принятым на основе данного протокола, <span class="FIO1">ФИО1</span> установлено максимально выраженное в процентах стойкое нарушение функции организма человека, обусловленное заболеваниями, последствиями трав или дефектов – 90 %, установлена первая группа инвалидности по причине общее заболевание, со сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г., дата очередного освидетельствования 01.08.2022г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в соответствии с п. 9 Правил, действовавших на момент первичного установления <span class="FIO1">ФИО1</span> первой группы инвалидности (справки серии МСЭ-2020 <span class="Nomer2">№</span> от 01.09.2021г.), в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Инвалидность 1 группы устанавливается на 2 года, II и III группы – на 1 год (п.9 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеуказанной справки серии МСЭ-2020 следует, что соистцу инвалидность 1 группы назначена на полгода, то есть до 01.03.2022г., с датой очередного освидетельствования 01.02.2022г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно назначение инвалидности 1 группы соистцу <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ответчиком осуществлено в нарушение п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 95.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ответчика о том, что инвалидность соистцу <span class="FIO1">ФИО1</span> установлена 22.02.2022г. в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 16.10.2020г. <span class="Nomer2">№</span> «О временном порядке признания лица инвалидом», основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку первичное установление инвалидности 1 группы <span class="FIO1">ФИО1</span> в соответствии с положениями п. 9 Правил должно было быть сроком на 2 года, о соответственно продление инвалидности на 6 месяцев имело бы место не ранее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях правильного разрешения спора, определением суда от 28.05.2024г. была назначена судебная медицинская экспертиза, поручив ее проведение экспертам ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, поставив на разрешение экспертов следующие вопросы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. правильно ли установлена вторая группа инвалидности с причиной «общее заболевание» <span class="FIO1">ФИО1</span> с причиной «общее заболевание» на момент освидетельствования – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г.?</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. если группа инвалидности установлена правильно, указать, в чем она заключается?</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам выполненной судебной медицинской экспертизы, в суд с материалами гражданского дела представлено заключение эксперта <span class="Nomer2">№</span> от 23.04.2025г., согласно выводам которого следует, что: «на момент освидетельствования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в бюро <span class="Nomer2">№</span> – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="FIO2">ФИО2</span> без личного присутствия, группа инвалидности <span class="FIO1">ФИО1</span> установлена неправильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По представленным медицинским документам: инструментальным методам исследования, данным объективного осмотра специалистами медицинских организаций имелись основания для установления третьей группы инвалидности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для установления второй и первой группы не имелось».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О Временном порядке признания лица инвалидом» предусматривает продление срока инвалидности на 6 месяцев, но никак не установление инвалидности впервые и на 6 месяцев, в связи, с чем решение «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» серии МСЭ-2021 <span class="Nomer2">№</span>, которым <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлена инвалидность 2 группы является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах, иск заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">ФИО6</span> подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">ФИО6</span> в интересах инвалида 2 группы <span class="FIO1">ФИО1</span> к Министерству здравоохранения Республики Дагестан, ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span>, «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» о признании недействительным решения об установлении инвалидности 2 группы удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать недействительным решение «Бюро медико-социальной экспертизы <span class="Nomer2">№</span> Общего профиля» ФКУ «ГБ МСЭ по РД» <span class="FIO2">ФИО2</span> серии МСЭ-2021 <span class="Nomer2">№</span>, которым <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлена инвалидность 2 группы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Э.М. Атаев</p></span>