Дело № 33-1535/2025
Верховный Суд Республики Ингушетия
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1198/2024 Председательствующий Ярыгин Л.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1535/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">6 ноября 2025 г. г. Магас</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Кориговой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Дзаитове Н.Х.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции по исковому заявлению администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к Батажеву Умару Магомедовичу об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтажу строения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Администрация Сунженского муниципального района Республики Ингушетия в лице представителя по доверенности обратилась в суд с иском к Батажеву У.М., в котором просит обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 4 000 кв.м, расположенный в с.п. Даттых Сунженского района в местности с географическими координатами 43.037971 с.ш., 45.088432 в.д., обязать демонтировать строение и вывести имущество с самовольно занятого земельного участка, предоставить администрации право в случае неисполнения решения суда осуществить мероприятия по освобождению самовольно занятого земельного участка и сносу ограждения с возложением расходов на Батажева У.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование иска указано, что 19 мая 2023 г. администрация Сунженского муниципального района в целях исполнения поручения Главы Республики Ингушетия от 18 мая 2022 г. № ПР-5 в с.п. Даттых проведена проверка соблюдения земельного и градостроительного законодательства, в ходе которой установлено, что в северо-западной части с.п. Даттых в местности с географическими координатами 43.037971 с.ш., 45.088432 в.д. на землях сельскохозяйственного назначения гражданином Батажевым У.М. произведен самовольный захват земельного участка общей площадью 0,40 га и проведены земляные работы с применением тяжелой техники на гусеничном ходу, а также складирование пило-строительных материалов. По данному факту составлен акт проверки от 18 апреля 2023 г. № 3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В целях устранения выявленного нарушения в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ материал проверки направлен в МО МВД России «Сунженский» для решения вопроса привлечения к административной и уголовной ответственности Батажева У.М. Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП «Галашки» МО МВД России «Сунженский» Республики Ингушетия Чаниева Б.И. отказано в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса РФ, по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в отношении Батажева У.М. в связи с отсутствием признаков преступления. Постановлением заместителя главного гос.инспектора по использованию и охране земель Росреестра по Республике Ингушетия Оздоева М.С. от 19 декабря 2023 г. № 24 Батажев У.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка при отсутствии правоустанавливающих документов, и назначен административный штраф в размере 5 000 руб. О получении указанного постановления Батажев У.М. расписался 19 декабря 2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, установлено, что ответчик самовольно занимает территорию общей площадью 4 000 кв.м от земель, находящихся в государственной собственности сельскохозяйственного назначения и использует данную территорию под личные нужды без каких-либо правоустанавливающих документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 4 сентября 2024 г. исковое заявление удовлетворено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе ответчик Батажев У.М. просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением от 16 октября 2025 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ответчиком подано встречное исковое заявление к администрации Сунженского района Республики Ингушетия об установлении факта принятия наследства и установлении права собственности на наследуемое имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Администрация Сунженского муниципального района, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направила, о причинах его неявки не сообщила, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проверив материалы дела, выслушав ответчика Батажева У.М., его представителей Татрову Я.Б., Рехвиашвили Г.Г., полагавших исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения и просивших принять встречные исковые требования, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч. 1 ст. 53 полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч.1 ст.54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как усматривается из материалов дела, исковое заявление администрации Сунженского муниципального района к Батажеву У.М. подписано представителем по доверенности Осмиевым А.Х. и поступило в суд 25 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> К исковому заявлению приложена доверенность от 9 января 2024 г. № 01-18/2 на представление Осмиевым А.Х. интересов администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия в судах общей юрисдикции, в том числе с правом подписания искового заявления и предъявления его в суд, срок действия доверенности составляет один год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, на день подписания представителем истца настоящего иска и предъявления его в суд срок действия доверенности от 9 января 2024 г. за №01-18/2 истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 17 октября 2025 г. в администрацию Сунженского муниципального района Республики Ингушетия направлено судебное извещение с указанием на необходимость представить к судебному заседанию, назначенному на 6 ноября 2025 г. на 10 часов, доверенность, удостоверяющую право обращения в суд Осмиева А.Х. в интересах администрации Сунженского муниципального района на дату подачи иска в суд - 25 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ШПИ 80101914930769 письмо получено администрацией 21 октября 2025 г., однако соответствующая доверенность в судебное заседание не представлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких обстоятельствах, учитывая, что срок действия доверенности № 01-18/2 на представление Осмиевым А.Х. интересов администрации Сунженского муниципального района истек 9 января 2025 г., в материалах дела отсутствуют иные доказательства, подтверждающие право представителя на подписание искового заявления и предъявления его в суд от имени администрации, кроме того, указанное нарушение в судебном заседании не представилось возможным устранить, судебная коллегия полагает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 49 постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при переходе суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, не применяется предусмотренный частью 6 статьи 327 ГПК РФ запрет на соединение и разъединение исковых требований, на изменение предмета или основания иска и размера исковых требований, на предъявление встречного иска, замену ненадлежащего ответчика и привлечение к участию в деле соответчика и третьих лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ст. 137 ГПК РФ ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 138 ГПК РФ судья принимает встречный иск в случае, если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, отсутствие надлежащего первоначального иска исключает принятие и рассмотрение встречного иска, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым отказать в принятии встречного искового заявления Батажева У.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 4 сентября 2024 г. по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к Батажеву Умару Магомедовичу об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтажу строения отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к Батажеву Умару Магомедовичу об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтажу строения оставить без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В принятии встречного искового заявления Батажева Умара Магомедовича к администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследуемое имущество отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 14 ноября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>