Дело № 33-1532/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья Баун С.Н. Дело № 33-1532/2025 дело № 2-94/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 июля 2025 года г. Нальчик Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе: Председательствующего Макоева А.А., Судей Табуховой А.А. и Бижоевой М.М., при секретаре Кишевой А.В., с участием Шинкаренко Л.А. и Дубовика В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бижоевой М.М. гражданское дело по иску Шинкаренко Л.А. к Дубовик В.А. и Дубовик Н.И. об устранении нарушений, выразившихся в надстраивании надмогильного сооружения в виде бетонного основания (помоста), путем его демонтажа на 1 м. со стороны, прилегающей к мету захоронения Сугатовой М.И., для беспрепятственного прохода, содержания и проведения работ по ее благоустройству, а также взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Дубовик В.А. и Дубовик Н.И. на решение Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л а: Шинкаренко Л.А. (далее истец) с учетом уточнений исковых требований обратилась в суд с иском к супругам Дубовику В.А. и Дубовик Н.И. (далее ответчики), в котором просила суд возложить на ответчиков обязанности по устранению нарушений, выразившихся в надстраивании надмогильного сооружения в виде бетонного основания (помоста), путем его демонтажа на 1 м. со стороны, прилегающей к мету захоронения Сугатовой М.И. для беспрепятственного прохода, содержания и проведения работ по ее благоустройству, а также взыскании компенсации морального вреда, мотивируя следующими обстоятельствами. Бабушка истца Сугатова И.М. была захоронена на кладбище в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ появилось новое захоронение Бондаренко А.Я., расположенное вплотную между могилами Сугатовой И.М. и Евдокимовой М.Ф. Захоронение Бондаренко А.Я. произведено без соблюдения санитарных норм и правил захоронения, в результате чего истица не может ухаживать за могилой бабушки, так как доступ к могиле ограничен. Нет возможности поставить капитальный памятник из камня. Не соблюдены не только расстояние между соседними захоронениями, но и захоронение Бондаренко А.Я. произведено не в ряду, без согласования с родственниками покойных Сугатовой И.М. и близлежащих могил. Родственники Бондаренко А.Я. установили тяжелый, объемный памятник, вследствие чего могилы Сугатовой И.М. и Бондаренко А.Я. стали проседать. Под могилой Бондаренко А.Я. образовалась пустота. Могила Сугатовой И.М. из-за этого сильно просела. Расположенная рядом с могилой Бондаренко могила наклонилась и тоже просела. Из-за того, что под памятником Бондаренко образовалась пустота, они не могут поставить новый капитальный памятник вместо металлического надгробия. На территории, где расположены могилы Сугатовой И.М., Бондаренко А.Я., явно просматривается яма, все сточные воды попадают под эти могилы и они еще больше оседают. Цементная отмостка вокруг могилы Бондаренко А.Я. плотно прилегает к металлическому надгробию могилы Сугатовой И.М. (нет даже и 5 мм.). Между ними невозможно без сдвигания надгробия Сугатовой И.М. установить опалубку для заливки цементной отмостки вокруг могилы Бондаренко А.Я. Когда решили установить бабушке памятник, мастера по установке, придя к месту захоронения, объяснили, что памятник из гранита или камня установить невозможно, так как он быстро придет в негодность, так как под могилой Бондаренко А.Я. образовалась пустота. Ответчики являются родственниками, ухаживающими за могилой Бондаренко А.Я., в силу чего обязаны устранить препятствия. Решением Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление истца удовлетворено частично, на Дубовика В.А. и Дубовик Н.И. возложена обязанность на месте захоронения Бондаренко А.Я. демонтировать часть бетонного основания (помоста, на котором установлен его памятника) на расстояние 1 метра по длинной стороне, прилегающей к месту захоронения (металлическому памятнику) Сугатова И.М.. В удовлетворении остальной части заявленных требований Шинкаренко Л.А. отказано. Не согласившись с данным решением, Дубовик В.А. и Дубовик Н.И. подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к ответчикам. В обоснование жалобы указывают, что ответчики не являются близкими родственниками, законными представителями, или лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего Бондаренко А.Я., у них нет соответствующих документов, необходимых для погребения умершего, не давали согласия на то, чтобы быть ответственным за захоронение Бондаренко А.Я. Администрация кладбища не представила никаких документов, подтверждающих их согласие. Более того, никогда не обращались в администрацию кладбища с просьбой о возложении такой ответственности. Считают, что не являются надлежащими ответчиками по данному делу, поскольку не являются родственниками умершего Бондаренко А.Я. и не занимались организацией его похорон или обустройством места захоронения, не было и нет никаких полномочий по распоряжению местом захоронения. Захоронением Бондаренко А.Я. занималась Сухонос А.А., которая на момент смерти Бондаренко А.Я. была его супругой. Участия Дубовика В.А. и Дубовик Н.И. в этом процессе не было, не давали согласия на установку памятника и не принимали участия в его установке. Захоронение Бондаренко А.Я. не подвергается угрозам постоянных затоплений, оползней, землетрясений и других стихийных бедствий, в соответствии с чем требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком с захоронением Сугатовой И.М. являются незаконными и необоснованными, а требование демонтировать за свой счет бетонную плиту и фундамент под ней в разрыве между захоронениями Сугатовой И.М. и Бондаренко А.Я. на территории городского кладбища г.Майского КБР и вовсе противоречит принципам морали и нравственности. В возражении на апелляционную жалобу Шинкаренко Л.А. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Бижоевой М.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позицию сторон, Судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 330 ч. 1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. По мнению Судебной коллегии при разрешении данного спора судом первой инстанции были допущены подобные нарушения. Материалами дела установлено, что на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования г.<адрес>, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, находится действующее городское кладбище. На территории указанного кладбища ДД.ММ.ГГГГ была захоронена Сугатова И.М., которая является родственницей истца Шинкаренко Л.А., а именно ее бабушкой по линии матери, что подтверждается свидетельством о рождении истца № № (т. 1 л.д. 14) и свидетельством о браке № родителей истца (т. 1 л.д. 15). Согласно свидетельству о смерти № Бондаренко А.Я. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 189, 190). При этом из материалов дела прямо следует, что ни одна из сторон не имеет разрешительных документов на захоронения и установления памятников на указанном кладбище, в которых бы указывались их размеры; захоронения сделаны в 1989 - 2001. Захоронением Бондаренко А.Я. занималась его супруга Сухонос А.А., которая скончалась в 2019 году. Ответчик Дубовик В.А. приходится племянником покойной Сухонос А.А. Возлагая обязанность по устранению препятствий к обслуживанию могилы Сугатовой И.М. на ответчиков, суд первой инстанции исходил из того, что лицами, ответственными за захоронение Бондаренко А.Я., являются ответчики, которые хоть и не являются родственниками Бондаренко А.Я., но подтвердили, что в память о покойной тете Дубовика В.А. - Сухонос А.А. (супруга Бондаренко А.Я.) именно они осуществляют уход за его могилой, о чем свидетельствует прополка сорняка два раза в год, посещение могилы и иные действия, направленные на содержание захоронения в надлежащем состоянии. Соглашаясь с нарушением права истца в пользовании земельным участком, на котором захоронена ее бабушка, суд первой инстанции ссылался на ответ прокурора на обращение истца Шинкаренко Л.А., где указано, что Бондаренко А.Я. был захоронен в нарушение указанных норм закона (т. 1 л.д. 37-38). Судом также установлено, что после проведения работ по благоустройству места захоронения Бондаренко А.Я., которое расположено не в ряду с иными захоронениями этого ряда (фактически на проходе между могилами по короткой стороне), расстояние между металлическим памятником Сугатовой И.М. и памятником Бондаренко А.Я. составляет 0,29, а бетонное основание (площадка, отмостка, постамент), на котором установлен памятник Бондаренко А.Я., вплотную прилегает к металлическому надгробью Сугатовой И.М. Вместе с тем какого либо соответствующего заключения специалиста, из которого следовало бы, что захоронение Бондаренко А.Я. создает угрозу могилам либо нарушает права и законные интересы истца, Шинкаренко Л.А. не представлено. Более того не установлены доказательства, указывающие на то, что работы, возлагаемые судом на ответчиков безопасны для места, где захоронены покойники, и не приведут к необратимым последствиям. Отказы ИП Ременюк П.С. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в изготовлении и установке памятника таковым заключением не является. Согласно п. п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее Закон о погребении) местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. В соответствии с п. п. 1, 3 и 4 ст. 18 Закона о погребении общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с п. 5 ст. 16 настоящего Федерального закона. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно. Согласно п. 5 ст. 16 Закона о погребении размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Как следует из п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.11.2 ГОСТ 32609-2014 «Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», введенного в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, лицом, ответственным за место захоронения, является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним. Под могильной оградой понимается ограждающее линейное сооружение, устанавливаемое по периметру могильного участка. Под местом захоронения понимается часть пространства объекта похоронного назначения (кладбища, колумбария и т.п.), предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших. Места захоронения организуются в том числе в виде могил. Пунктом 3.8 Инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР, утвержденной приказом Минжилкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и действующей на момент спорных захоронений, предусмотрено, что на каждое захоронение гроба должен отводиться участок земли не более 5 кв.м. Размер могилы для захоронения гроба следует принимать 2x1 м. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам 1 м., по коротким - 0,5 м. Пунктами 10.14, 11.16 № Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ, рекомендованных протоколом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № рекомендованы минимальные размеры мест захоронения в зависимости от количества погребений в одном уровне на одном месте, которые составляют на 1 погребение ширина 1 м. длина 2 м. Ширину разрывов между могилами следует принимать не менее 0,5 м. Ширину пешеходных дорожек между могилами или их сдвоенными рядами на участке следует принимать не менее 1 м. Протоколом Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ взамен «Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в РФ», утвержденной приказом Минжилкомхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендованы «МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ». Правовое регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела на территории <адрес> КБР осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского поселения Майский (далее Положение). Пунктом 2 Положения установлено, что к полномочиям Администрации города в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относится: 1) разработка и принятие муниципальных правовых актов по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения; 2) принятие решения о создании мест погребения в соответствии с законодательством РФ; 3) предоставление земельного участка для размещения места погребения в соответствии с законодательством РФ; 4) определение размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего; 5) определение правил содержания мест погребения; 6) определение порядка деятельности общественных кладбищ; 7) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, распределение порядка ее деятельности; 8) определение требований к качеству гарантируемых услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, на безвозмездной основе и определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению; 9) определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении лиц, личность которых не установлена или у которых отсутствуют лица, взявшие на себя обязанность по погребению; 10) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми КБР, Уставом Администрации города; настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами г.<адрес> КБР. Пунктами 8.12 и 8.13 Положения установлено, что размер земельного участка под погребение тела в гробу составляет 5 кв.м. (2,5 м. х 2 м.). Земельный участок предоставляется бесплатно. При резервации места для умершего супруга или близкого родственника на безвозмездной основе предоставляется дополнительный земельный участок площадью 5 кв.м. (2,5 м. х 2 м.) к уже существующему. При погребении умерших, личность которых не установлена либо личность которых установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, участок предоставляется безвозмездно на одну могилу размером не менее чем 1 м. x 2 м. В силу п. 3 ст. 5 Закона о погребении в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. Согласно ст. 6 Закона о погребении исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела. Ответчик Дубовик В.А. в судебном заседании указал, что является племянником Сухонос А.А., а покойный Бондаренко А.Я. являлся е супругом. Ни вопросами захоронения, ни установкой памятника покойному Бондаренко А.Я. он не занимался, всеми вопросами занималась покойная Сухонос А.А., поскольку его родители захоронены недалеко от могилы Бондаренко А.Я., в память о Сухонос А.А. иногда подходит к могиле Бондаренко А.Я., если грязно - убирает. Однако никогда не брал на себя ответственности следить и ухаживать за могилой Бондаренко А.Я., а потому считает, что по данному делу ни он, ни тем более его супруга ответчиками не являются. Каждое погребение регистрируется в Журнале регистрации захоронений согласно приложению к настоящему Положению. При погребении умершего в Журнале регистрации захоронений указывается номер свидетельства о смерти, места погребения (квартал) и т.д. Журнал регистрации захоронений является документом строгой отчетности и хранится бессрочно в специализированной службе. Одновременно производится регистрация погребений в электронном виде, специализированная служба обеспечивает создание и регулярное обновление единой электронной базы данных о погребениях и перезахоронениях. Ответственность за регистрацию погребений несет специализированная служба (т. 1 л.д. 134-145). Выводы суда о том, что права Шинкаренко Л.А. нарушены именно ответчиками, которые в добровольном порядке как лица, осуществляющие уход за захоронением супруга покойной тети ответчика Дубовика В.А., то есть ответственные за захоронение лица, отказались, будучи осведомленными, что истец лишена возможности самостоятельно убрать бетонное основание памятника, которое вплотную по длинной стороне прилегает к захоронению ее бабушки Сугатовой И.М., по мнению судебной коллегии не обоснованы, поскольку материалами дела не установлены доказательства, свидетельствующие, что именно ответчики отвечают за все последствия захоронения Бондаренко А.Я. Запись в журнале учета захоронений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где под № имеется запись «Бондаренко А.Я.; №.-ДД.ММ.ГГГГ; № №; ручн.; <адрес> (т. 1 л.д. 133) не свидетельствует о том, что ответчик Дубовик В.А. взял ответственность за захоронение, установку памятника, а также уход за могилой Бондаренко А.Я. Отклоняя довод соответчика Дубовик Н.И. о том, что за захоронение Бондаренко А.Я. должна отвечать Администрация города, суд указал, что администрация не может нести ответственность за действия третьих лиц, захоронение может быть признано бесхозяйным если оно заброшено из-за отсутствия заботы со стороны родственников усопших, могила не может быть признана заброшенной, если на ней имеются надмогильные сооружения (памятники, кресты, часовни, склепы и т.д.). Судебная коллегия не соглашается с данными выводами, поскольку судом установлено, что у покойного Бондаренко А.Я. родственников нет, ответственного лица, принявшего на себя обязательство по осуществлению ухода за его могилой также не установлено, Сухонос А.А., которая заказала и установила памятник супругу, умерла в №, а при таких обстоятельствах на орган местного самоуправления, возлагается обязанность в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по содержанию мест захоронения на территории городского поселения Майский. При таких обстоятельствах судебная коллегия, соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что ответчики Дубовик В.А. и Дубовик Н.И. не являются по данному делу надлежащими ответчиками. Поскольку на стадии апелляционного рассмотрения дела не допускается замена ненадлежащего ответчика надлежащим, судебная коллегия полагает, что требования истца к указанным ответчикам не подлежат удовлетворению. При этом истица не лишена возможности обратиться в суд с подобным иском к надлежащему ответчику. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР о п р е д е л и л а: решение Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение. В удовлетворении искового заявления Шинкаренко Л.А. к Дубовик В.А. и Дубовик Н.И. об устранении нарушений, выразившихся в надстраивании надмогильного сооружения в виде бетонного основания (помоста), путем его демонтажа на 1 м. со стороны, прилегающей к мету захоронения Сугатовой М.И., для беспрепятственного прохода, содержания и проведения работ по ее благоустройству, а также взыскания компенсации морального вреда - отказать. Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий А.А. Макоев Судьи А.А. Табухова М.М. Бижоева </div>

Основная информация

УИД дела: 54RS0003-01-2024-004533-57

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения

Дата рассмотрения: 17.07.2025

Судья: Бижоева Мадина Михайловна

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Голибко Ирина Павловна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Дубовик Владимир Алексеевич

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Дубовик Наталья Ивановна

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Лукьянов Артем Владимирович

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Местная администрация г.п. Майский Майского муниципального района КБР

ИНН: 0703002690

ОГРН: 1020700558405

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Шинкаренко Любовь Алексеевна

Движение дела

03.07.2025 11:12

Передача дела судье

17.07.2025 10:00

Судебное заседание

Место: зал 1 (дом Правосудия)

Результат: Вынесено решение

21.07.2025 15:00

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

21.07.2025 16:00

Отправка копии определения суда апелляционной инстанции лицу, участвующему в деле

25.07.2025 15:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.07.2025 12:00

Дело № 33-1532/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

Отправка копии определения суда апелляционной инстанции лицу, участвующему в деле

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию