Дело № 5-33/2025

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 23.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b>Дело <span class="Nomer3">№</span> года </b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">по делу об административном правонарушении</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b><span class="Address3">&lt;адрес&gt;</span> КБР 23 января 2025 года</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Урванский районный суд Кабардино–Балкарской Республики в составе судьи Жилова Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении и с участием <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>У С Т А Н О В И Л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, примерно в 08 ч. 25 м. находясь на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД в СКФО на 497 км. + 400 м. автодороги «Кавказ», сотрудники полиции, в ходе проверки документов выявили <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, пребывающего на территории РФ в нарушение правил пребывания (проживания) на территории РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывший гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г., к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывающих в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, относятся миграционная карта и патент.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в отсутствие патента при наличии миграционной карты у <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, согласно которой он въехал на территорию РФ <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, данный гражданин Республики Армения находится на территории РФ, тем самым, нарушая требование указанного выше федерального закона, в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, последний признал свою вину в совершённом правонарушении в полном объёме и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, сообщил, что на территории РФ у него имеются близкие родственники – жена <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения и дочь <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, которые проживают в <span class="Address3">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, также подтверждается копией паспорта гражданина Республики Армения, миграционной картой серии 9023 <span class="Nomer3">№</span>, сведениями из ФМС России, согласно которым данный иностранный гражданин прибыл в Россию <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, встал на миграционный учёт со сроком пребывания до <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> и должен был выехать за пределы России до указанной даты, от чего он уклонился.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельству о заключении брака от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения и <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения заключили брак <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии паспорта <span class="FIO2">ФИО2</span>, последняя является гражданкой РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельству о рождении <span class="FIO3">ФИО3</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в графе отец указан <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по признакам: «нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания, суд в порядке ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельства, влияющие на назначение наказания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельствами, смягчающими наказание в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих наказание в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, судом не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд принимает во внимание, что <span class="FIO1">ФИО1</span> имеет на территории РФ жену и ребенка, которые являются гражданами РФ. В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В постановлении от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 3-П, от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>, N 5-П, от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 8-П, от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 15-П, от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1-П, от <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 5-П и др.).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела судьей учитывается, что наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся ее гражданином, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, а потому данное обстоятельство не является безусловным основанием для освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Являясь гражданином иностранного государства, иностранные граждане ил лица без гражданства обязаны соблюдать требования национального миграционного законодательства. Законность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание личность правонарушителя, который является гражданином другого государства, имеет устойчивые семейные связи на территории РФ, жена и ребенок являются гражданами РФ, и с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>П О С Т А Н О В И Л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере – 40000,00 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданину Республики Армения, что на основании ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: УФК по Кабардино-Балкарской Республике, отдел <span class="Nomer3">№</span> (Отделение МВД России по <span class="Address3">&lt;адрес&gt;</span>), КПП 070701001, ИНН 0707006127, КБК 18<span class="Nomer3">№</span>, код ОКТМО 83640101, номер счёта 03<span class="Nomer3">№</span>, БИК 018327106, кор. Счёт 40<span class="Nomer3">№</span>, Идентификатор 18<span class="Nomer3">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданину Республики Армения, что документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить в Урванский районный суд КБР.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданину Республики Армения, что согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. ч. 1, 1.1 или 1.4 названной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч. ч. 1.1 и 1.4 названной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 названного Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 названного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Урванский районный суд, в течение десяти суток со дня получения его копии.</p><b style="TEXT-ALIGN: center" align="center">Судья – подпись</b> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Копия верна:</p><b></b><b>Судья Урванского </b><b>районного суда КБР Х.В. Жилов </b><b></b><b style="TEXT-ALIGN: center" align="center">Постановление вступило в законную силу «___»________2025 года.</b> <b></b><b>Судья Урванского </b><b>районного суда КБР Х.В. Жилов </b> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 07RS0003-01-2025-000149-44
Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата рассмотрения: 23.01.2025
Судья: Жилов Хасан Валерьевич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Матевосян Гарик Эдвардович

Движение дела

23.01.2025 17:46

Передача дела судье

23.01.2025 17:50

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание
23.01.2025 17:55

Рассмотрение дела по существу

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания
23.01.2025 19:00

Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

03.02.2025 11:52

Вступление постановления (определения) в законную силу

15.07.2025 11:52

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства