Дело № 2а-1110/2025 ~ М-1041/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span>а-1110/2025 07RS0<span class="Nomer2">№</span>-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 26 августа 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чегемский районный суд КБР в составе:<br> председательствующего Дорохина А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к администрации Чегемского муниципального района, МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, о возложении обязанности на администрацию Чегемского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> денежные средства для полного оснащения Центра цифрового и гуманитарного профиля образовательной организации необходимым оборудованием, согласно п.п.2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 стандарта оснащения в соответствии с приложением <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от 17.04.2019г., возложении на МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение 2-х месяцев со дня фактического финансирования устранить нарушение требований п.п.2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 стандарта оснащения в соответствии с приложением <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от 17.04.2019г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> КБР обратился в суд с административным иском к к администрации Чегемского муниципального района, МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, о возложении обязанности на администрацию Чегемского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> денежные средства для полного оснащения Центра цифрового и гуманитарного профиля образовательной организации необходимым оборудованием, согласно п.п.2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 стандарта оснащения в соответствии с приложением <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от 17.04.2019г., возложении на МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение 2-х месяцев со дня фактического финансирования устранить нарушение требований п.п.2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 стандарта оснащения в соответствии с приложением <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от 17.04.2019г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивирован административный иск тем, что <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании проведена проверка обеспечения реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на создание и функционирование в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста». В ходе проведенного анализа соблюдения законодательства об образовании, выявлены следующие нарушения. Установлено, что в здании МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на основании Приказа Министерства просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики «О создании Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в Кабардино - Балкарской Республике» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> предусмотрен и расположен Центр образования цифрового и гуманитарного профиля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение п.п. 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 Приложения <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) в Центре образования цифрового и гуманитарного профиля расположенном в здании МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отсутствует видеокамера, выявлена неисправность аккумуляторных батарей на квадрокоптерах. По данному факту <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в адрес директора МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> внесено представление. В ответ на представление администрация МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> сообщает, что полное оснащение Центра «Точка роста» цифрового и гуманитарного профиля планируется по мере поступления денежных средств.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в предоставленном МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ответе на представление прокуратуры района не определены конкретные сроки-устранения выявленных нарушений законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона ущемляет гарантированные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» права обучающихся на получение достойного уровня образования.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> самостоятельно устранить выявленные нарушения не может, так как финансирование на эти цели со стороны местной администрации Чегемского муниципального района КБР не производится на достаточном уровне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец - прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, административный ответчик МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своих представителей не направили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с надлежащим извещением сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика - администрации Чегемского муниципального района КБР <span class="FIO3">ФИО3</span>, действующий по доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковые требования оставил на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя администрации, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу местного самоуправления или организации подается в суд по месту их нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании проведена проверка обеспечения реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на создание и функционирование в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста». В ходе проведенного анализа соблюдения законодательства об образовании, выявлены следующие нарушения. Установлено, что в здании МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> на основании Приказа Министерства просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики «О создании Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в Кабардино - Балкарской Республике» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> предусмотрен и расположен Центр образования цифрового и гуманитарного профиля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.5 ФЗ «Об образовании в РФ» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №273-ФЗ, в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Письму Минпросвещения России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № ТВ-2356/02 «О направлении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по созданию и функционированию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, петров образования естественно-научной и технологической направленностей» (далее - Письмо Минпросвещения России от 30.1 1.2023 г. № ТВ-2356/02), целями создания Центров «Точка роста» является совершенствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, программ дополнительного образования естественно - научной и технической направленностей, а также практической отработки учебного материала по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология». Центры «Точка роста» обеспечивают повышение охвата обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, программами основного общего и дополнительного образования естественно-научной и технологической направленностей с использованием современного оборудования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Письму Минпросвещения России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № ТВ-2356/02, центры «Точка роста» могут создаваться как за счет средств субсидий федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта «Современная школа», так и в рамках иных программ и проектов за счёт Средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и внебюджетных источников. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федераций (органам местного самоуправления, образовательным организациям) рекомендуется использовать настоящие Рекомендаций при реализации мероприятий по созданию и функционированию Центров «Точка роста».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.2.1 Письма Минпросвещения России от. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № ТВ-2356/02, перечень направленностей реализуемых программ и соответствующих, средств обучения и воспитания может дополняться и расширяться в каждой из общеобразовательных организаций, на базе которых создаются Центры «Точка роста». Средства обучения и воспитания рассчитаны на широкий спектр способов и методов применения в учебном процессе, внеурочной деятельности, дополнительном образовании.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Создание центра «Точка роста» предполагает развитие образовательной инфраструктуры общеобразовательной организации, в том числе оснащение общеобразовательной организации:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- средствами обучения и воспитания для изучения (в том числе экспериментального) предметов, курсов, дисциплин (модулей) естественнонаучной направленности и технологической направленностей при реализации основных общеобразовательных программ и дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для расширения содержание учебных предметов «Физика», «Химия», «Биология»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- оборудованием для изучения основ робототехники, механики, мехатроники, освоения основ программирования, реализации программ дополнительного образования технической и естественно-научной направленностей и т.д.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- компьютерным и иным оборудованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч.3 ст. 28 Федерального закона <span class="Nomer2">№</span>-Ф3 к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в Кабардино-Балкарской Республике, предусмотрен перечень оборудования и средств для оснащения Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в рамках мероприятия «Обновление материально-технической" базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение п.п. 2.3.5, 2.3.6, 4.2 Приложения <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) в Центре образования цифрового и гуманитарного профиля расположенном в здании МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отсутствует видеокамера, выявлена неисправность аккумуляторных батарей на квадрокоптерах. По данному факту <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в адрес директора МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> внесено представление. В ответ на представление администрация МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> сообщает, что полное оснащение Центра «Точка роста» цифрового и гуманитарного профиля планируется по мере поступления денежных средств.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в предоставленном МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ответе на представление прокуратуры района не определены конкретные сроки-устранения выявленных нарушений законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона ущемляет гарантированные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» права обучающихся на получение достойного уровня образования.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> самостоятельно устранить выявленные нарушения не может, так как финансирование на эти цели со стороны местной администрации Чегемского муниципального района КБР не производится на достаточном уровне, в результате чего нарушения не устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 175, 176, 178, 179, 180 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по несоблюдению требований п.п. 2.3.5, 2.3.6, 4.2 Приложения <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать местную администрацию Чегемского муниципального района КБР в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда исполнить требования законодательства об образовании, а именно выделить МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> денежные средства для полного оснащения Центра Цифрового и гуманитарного профиля образовательной организации необходимым оборудованием, согласно п.п. 2.3.5, 2.3.6, 4.2 стандарта оснащения в соответствии с Приложением <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать МКОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span> им.<span class="FIO2">ФИО2</span>» г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение 2 месяцев со дня фактического финансирования устранить нарушения требований п.п. 2.3.5, 2.3.6, 4.2 Приложения <span class="Nomer2">№</span> к Приказу Министерства просвещения, науки и по делам молодежи по КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий – подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна: Судья Чегемского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">районного суда КБР&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.В.Дорохин</p></span>