Дело № 12-27/2025
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Хачев А.М. 07MS0<span class="Nomer2">№</span>-48</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span> </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство инспектора ДПС МО МВД России «Прохладненский» капитана полиции <span class="FIO3">ФИО3</span> о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span>, на 2км автодороги Прохладный-Баксан-Эльбрус водитель <span class="FIO6">ФИО6</span> управляя транспортным средством, с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо рта) <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 02 часа 10 минут не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия <span class="FIO1">ФИО1</span> квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> производство по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> прекращено ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с постановлением мирового судьи, инспектор ДПС МО МВД России «Прохладненский» капитан полиции <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, одновременно с жалобой должностным лицом административного органа, составившим протокол об административном правонарушении, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, со ссылкой на получение копии оспариваемого постановления мирового судьи <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание инспектор ДПС МО МВД России «Прохладненский» капитан полиции <span class="FIO3">ФИО3</span> и гражданин <span class="FIO6">ФИО6</span>не явились, извещались надлежащим образом, посредством направления почтовых извещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе на данное постановление) может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из буквального толкования данной нормы Кодекса следует, что законодатель устанавливает процессуальные последствия для лиц, обжалующих постановление или решение, именно с момента вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начальнику отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Прохладненский» <span class="FIO4">ФИО4</span> (для ИДПС <span class="FIO3">ФИО3</span>) по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> получена адресатом - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно извещению №ZК-9425/101010.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> инспектором ДПС МО МВД России «Прохладненский» капитаном полиции <span class="FIO3">ФИО3</span> подана жалоба (входящий номер <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г.) на вынесенное постановление мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное свидетельствует, что жалоба должностным лицом административного органа, составившим протокол об административном правонарушении, подана по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно с жалобой должностным лицом ДПС МО МВД России «Прохладненский» заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления мирового судьи. В обоснование причин его пропуска заявителем указано, что копия постановления «получена им лично» лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, данные обстоятельства, не подтверждены материала дела и не могут явиться причинами восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, как-то: болезнь, беспомощное состояние подателя жалобы и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Л. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применение административно-правовых мер государственного принуждения в любой сфере административно-правовых отношений допустимо только на основаниях и в порядке, которые установлены законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предполагается осуществление административно-юрисдикционной деятельности только компетентными органами (их должностными лицами), соблюдение ими требований составления процессуальных документов и соблюдения процессуальных сроков, в том числе по обжалованию судебных решений и ряда других условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные органы публичной власти являются заинтересованными лицами органов публичного управления в надлежащем осуществлении и результатах административного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка №<span class="Address2"><адрес></span> Кабардино-Балкарской Республики, направлялось начальнику отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Прохладненский» <span class="FIO4">ФИО4</span> (для ИДПС <span class="FIO3">ФИО3</span>) по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> для вручения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и согласно извещению №ZК-9425/101010 с почтовым идентификатором 80111904220978 вручено адресату <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что объективных препятствий для подачи жалобы в установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок у должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении не имелось. Таким образом, мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики были предприняты исчерпывающие меры по надлежащему уведомлению должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении, тогда как неполучение последним копии постановления, было вызвано не фактом не направления или иными объективными причинами, а процессуальной пассивностью и добровольным самоустранением от получения копии постановления, что впоследствии не может служить основанием для восстановления срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности после получения копии постановления своевременно обжаловать его, не представлены. Жалоба не содержит сведений об обстоятельствах, которые бы указывали на уважительные причины пропуска процессуального срока. Таким образом, должностным лицом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт. Риск последствий нереализации лицом, участвующим в деле, процессуальных прав при отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих их реализации, возложен на данное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, основания для восстановления срока обжалования решения судьи отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба должностного лица на указанное постановление подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении ходатайства ходатайство инспектора ДПС МО МВД России «Прохладненский» капитана полиции <span class="FIO3">ФИО3</span> о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поданную жалобу возвратить заявителю, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> – возвратить мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее определение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции, полномочный рассматривать такую жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Прохладненского районного суда <span class="FIO8">ФИО8</span></p></span>