Дело № 2-456/2025 ~ М-315/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № РЕШЕНИЕ ИФИО1 04 сентября 2025 года <адрес> Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Бозиева А.И., с участием: представителя истца - помощника прокурора <адрес> КБР – ФИО5, при секретаре – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес> муниципального района о возложении обязанности. установил: <адрес> КБР обратился в суд с иском к МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района, в котором просит. обязать МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения Эльбрусского районного суда привести в соответствие периметральное ограждение требованиям пп. «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий). В обоснование иска истец указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан в том числе объектов образования Эльбрусского муниципального района. Установлено, что в соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3, п. 2. ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в «Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся. Между тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, установленное на территории МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес>, периметральное ограждение не соответствует требованиям пп. «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и подлежат замене, поскольку имеются участки которые, не обеспечивают воспрепятствование неправомерному проникновению на объект, более того частично, ограждение вовсе отсутствует, что в свою очередь создает реальную угрозу возможности несанкционированного проникновения посторонних лиц для причинения вреда здоровью обучающихся названного образовательного учреждения. Таким образом, не соблюдение МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес> требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях, не обеспечивает выполнение указанным образовательным учреждением основных задач по охране здоровья и безопасности детей, нарушает права и жизненно важные интересы несовершеннолетних, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является недопустимым и подлежит незамедлительному устранению. В связи с изложенным, прокуратурой <адрес> в адрес директора образовательного учреждения в апреле 2025 года было внесено представление об устранении выявленных нарушений. Между тем, проведенной в мае 2025 года проверкой установлено, что фактически выявленные нарушения не были устранены. Помощник прокурора <адрес> КБР ФИО5, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика представитель МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес> муниципального района КБР в суд не явился, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> КБР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3, п. 2. ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в «Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. В силу требований п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пп. «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории). В соответствии с Концепцией противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009г., основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе мест массового пребывания людей. Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется мерами в том числе, организационного, административного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств. Согласно ч.7 ст. 2 Федерального закона №-Ф3 от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму», одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма. Как следует из п. 15 ч. 3, пп. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Кроме того, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан в том числе объектов образования Эльбрусского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес директора МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики прокуратурой <адрес> КБР было внесено представление об устранении выявленных нарушений. Согласно ответу директора МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики – ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, приняты меры к устранению нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих. МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района КБР, выявленные ранее нарушения не устранены. Вышеизложенное свидетельствует о длительном игнорировании ответственными лицами и руководством муниципального учреждения требовании законодательства, а так же не были приняты необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности детей, путем оборудования периметра территории МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес> ограждением. В связи с этим, требования прокурора <адрес> КБР к МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района о возложении обязанности суд считает обоснованными, поскольку выявленные нарушения являются недопустимыми. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора <адрес> КБР к МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес>, Эльбрусского муниципального района о возложении обязанности - удовлетворить. Обязать МОУ «СОШ ФИО4» с.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения Эльбрусского районного суда привести в соответствие периметральное ограждение требованиям пп. «а» пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий А.И. Бозиев <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="733" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="235"></td> <td valign="top" width="396"></td> <td valign="top" width="102"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="235"> </td> <td valign="top" width="396"> </td> <td valign="top" width="102"> </td> </tr> <tr> <td valign="top" width="235"> </td> <td valign="top" width="396"> </td> <td valign="top" width="102"> </td> </tr> </tbody> </table> </div>

Основная информация

УИД дела: 07RS0009-01-2025-000433-38

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 04.09.2025

Судья: Бозиев Аслан Ильясович

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: МОУ "СОШ №1 им.А.Ж. Доттуева" с.п. Кенделен

ИНН: 0710054723

ОГРН: 1020700713780

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Прокуратура Эльбрусского района

Движение дела

16.07.2025 12:20

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

16.07.2025 14:50

Передача материалов судье

21.07.2025 10:35

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

21.07.2025 10:35

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.08.2025 10:10

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

11.08.2025 10:20

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

04.09.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

04.09.2025 15:30

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

09.09.2025 11:55