Дело № 2-154/2025 ~ М-80/2025
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.п. Залукокоаже 16 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего – судьи Абидова М.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ашракаевой М.Б.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: помощника прокурора Зольского района – Казаковой М.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Таова А.М. – Утова А.М., действующего на основании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="Address2"><адрес></span> КБР в интересах неопределенного круга лиц к Местной администрации Зольского муниципального района КБР, <span class="FIO6"> Камергоев А.Х. </span>, <span class="FIO5">Таов А.М.</span> о признании недействительным договора уступки прав и применении последствий недействительности сделки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> КБР обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Местной администрации Зольского муниципального района КБР, <span class="FIO6"> Камергоев А.Х. </span>, <span class="FIO5">Таов А.М.</span> о признании недействительным договора уступки прав и применении последствий недействительности сделки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что <span class="Address2"><адрес></span> в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства, выявлены нарушения, затрагивающие имущественные интересы муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, на основании протокола о результатах аукциона в электронной форме от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и постановления и.о. главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> заключен с <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span> договор <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аренды земельного участка, с кадастровым номером <span class="others1"><данные изъяты></span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="others2"><данные изъяты></span> кв. м.. категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования —«обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н (далее- спорный земельный участок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с указанным договором, данный земельный участок предоставлен Камергоеву А.Х. в аренду сроком на 5 лет, для использования по целевому назначению. Сумма годовой арендной платы определена по результатам торгов и составила <span class="Nomer2">№</span> рублей. Право аренды Камергоева А.Х. на спорный Земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за номером <span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Менее чем через 3 месяца право аренды на спорный земельный участок Камергоевым А.Х. передано <span class="FIO5">Таов А.М.</span> по договору уступки права аренды от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на основании которого, Управлением Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике осуществлена государственная регистрация нрава аренды на спорный земельный участок за Таовым А.М., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись за номером <span class="others4"><данные изъяты></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная норма направлена на соблюдение конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, участвовавшему и особенно не участвовавшему в проведении торгов необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица не участвовавшего в торгах стать стороной по договору в обход установленной процедуры, а в случае, когда проведение торгов предусмотрено законом- в обход закона, что согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ расценивается как злоупотребление правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении торгов и определении победителя имеет значение личность стороны в обязательстве, поскольку для участия в аукционе лицо должно не только подать заявку, но и представить иные документы, подтверждающие возможность участия в аукционе. Таким образом, на стадии подачи заявок осуществляется отбор лиц, которые соответствуют определенным критериям, заявленным организатором торгов и включенным в общие условия проведения аукциона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право аренды спорного земельного участка, исходя из его площади, вида разрешенного использования и категории, не могло быть предоставлено без проведения торгов, к случаям, указанным в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, спорный Земельный участок не отнесен. Проведение аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка в данном случае являлось обязательным требованием земельного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Камергоеву А.Х. спорный земельный участок предоставлен в аренду по результатам торгов на срок не более 5 лет и в силу прямого законодательного запрета он не имел оснований для передачи своих прав иным лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, на основании возникшего права аренды, зарегистрированного по указанному ничтожному договору уступки права от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, Таов А.М. обратился в администрацию г.<span class="Address2"><адрес></span> и получил разрешение на строительство <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому, на спорном земельном участке ему разрешено строительство здания магазина, площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного администрацией г.<span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за номером <span class="Nomer2">№</span>2024, Управлением Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике, за Таовым А.М. зарегистрировано право собственности на здание магазина с кадастровым номером <span class="others5"><данные изъяты></span>, возведенного на спорном земельном участке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сделана запись за номером <span class="others7"><данные изъяты></span> Зарегистрированное право собственности на указанный объект недвижимого имущества (магазин, площадью <span class="others8"><данные изъяты></span> кв.м.) явилось основанием для принятия администрацией Зольского района решения о продаже спорного земельного участка Таову А.М. без проведения торгов, как собственнику недвижимого имущества, расположенного на нем, о чем вынесено постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О продаже земельного участка <span class="FIO5">Таов А.М.</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании данного постановления, МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации <span class="Address2"><адрес></span> заключен договор купли продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с которым, спорный земельный участок продан Таову А.М. без проведения торгов в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ за <span class="Nomer2">№</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности Таова А.М. на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за номером <span class="others6"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, совершенная между Камергоевым А.Х. и Таовым А.М. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года ничтожная сделка уступки права аренды, повлекла отчуждение из муниципальной собственности в собственность Таова А.М. за <span class="Nomer2">№</span> рублей спорного земельного участка, годовая арендная стоимость которого, по результатам аукциона составляла <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Недобросовестность действий участников вышеуказанных сделок, в том числе органа исполнительной власти муниципального образования, отсутствие у Камергоева Л.Х. намерения реализовать своё право на аренду спорного земельного участка и изначальная цель Таова А.М. в обход закона и установленной законом процедуры получить право собственности на спорный земельный участок, подтверждается тем, что здание магазина, возведенное и введенное в эксплуатацию <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, снесено Таовым Л.М. спустя два месяца после ввода в эксплуатацию, о чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> им в администрацию г.<span class="Address2"><адрес></span> направлено уведомление о планируемом сносе, с приложением проекта сноса объекта капитального строительства, изготовленного проектной организацией - ООО «Знак», на основании задания Таова А.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На недобросовестное поведение участников сделки и их намеренную противоправную целью, нарушим публичные интересы указывает также то, что решение о продаже Таову А.М. спорного земельного участка, площадь которого (<span class="Nomer2">№</span> кв. м.) явно несоразмерна площади объекта капитального строительства, размещенного на нем (86,3 кв.м), принято администрацией <span class="Address2"><адрес></span> вопреки требованиям законодательства и интересам муниципального образования, без учета необходимости указанной площади земельного участка для функционального использования расположенного на нём помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время Таовым А.М. спорный земельный участок объединен с соседним земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, в результате чего сформирован новый земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м, по адресу: г<span class="Address2"><адрес></span> о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. На земельном участке ведутся подготовительные работы для возведения многоквартирного жилого дома, разрешение на строительство которого, выдано администрацией г.н. Залукокоаже <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, истец просит признать недействительным (ничтожным) заключенный между <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span> и <span class="FIO5">Таов А.М.</span> договор от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уступки права аренды земельного участка, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», расположенного по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н. Применить последствия недействительности сделки по переуступке права аренды по договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенного между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span>. Указать, что решение, вынесенное по данному делу, является основанием: для аннулирования государственной записи № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности <span class="FIO5">Таов А.М.</span> на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span> для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в первоначальных границах со статусом «актуальный»; для аннулирования государственной записи <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности <span class="FIO5">Таов А.М.</span> на земельный участок, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н., возникшем по договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключённому между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="FIO5">Таов А.М.</span>. Обязать <span class="FIO5">Таов А.М.</span> в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, вернуть в муниципальную собственность земельный участок, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н, сформированного в границах, существовавших на момент заключения договора уступки права аренды на него, освободив его от всех строений и сооружений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражении на иск представитель ответчика – Местной администрации Зольского муниципального района КБР указал, что Местная администрация Зольского муниципального района КБР не согласна с требованиями, изложенными в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Протоколу <span class="Nomer2">№</span> о результатах аукциона в электронной форме, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> победителем аукциона признан <span class="FIO3"> Камергоев А.Х. </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Постановления главы местной администрации Зольского муниципального района КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О предоставлении земельного участка в аренду <span class="FIO3"> Камергоев А.Х. </span>», между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района КБР и - <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span> заключен договор аренды от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> земельного участка, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м., из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «обслуживание жилой застройки», расположенного по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н, на срок 5 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, нормы земельного законодательства являются специальными и имеют приоритетное значение по отношению к нормам гражданского законодательства при регулировании имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками. Также, согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок менее чем пять лет, арендатор земельного участка вправе передавать свои права и обязанности по такому договору третьему лицу только с согласия арендодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды, в том числе заключенному по результатам торгов, третьему лицу, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом или иными специальными федеральными законами (Разъяснение Министерства экономического развития РФ «Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер»)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также отметил, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Одним из этапов ее проведения в силу положений статьи 29 Закона о регистрации является правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор уступки прав аренды земельного участка, заключенный между Камергоевым А.Х. и Таовым А.М. прошел правовую экспертизу и зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике. На основании заключения Росреестра и регистрации договора уступки прав аренды на земельный участок и Постановления главы местной администрации Зольского муниципального района КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в договор аренды земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>», между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района КБР и <span class="FIO5">Таов А.М.</span> заключено дополнительное соглашение об изменении сведений об Арендаторе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заявления Таова А.М. и руководствуясь п.2 ст. 39.3 и п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> продан <span class="FIO5">Таов А.М.</span> без проведения торгов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, местная администрация Зольского муниципального района КБР считает необоснованными требования <span class="Address2"><адрес></span> КБР и просит в удовлетворении искового заявления <span class="Address2"><адрес></span> КБР -отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Казакова М.Б. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Таова А.М. - Утова А.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая их необоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики Камергоев А.Х., Таов А.М., представитель ответчика - Местной администрации Зольского муниципального района КБР, а также представители третьих лиц Управление Росреестра по КБР, местной администрации г.<span class="Address2"><адрес></span> КБР, МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» местной администрации Зольского муниципального района КБР, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участвующих лиц, суд считает исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением И.о. Главы местной администрации Зольского муниципального района КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в аренду Камергоеву А.Х. на срок 5 лет предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 600 кв. м.. категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования —«обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании указанного Постановления, между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации <span class="Address2"><адрес></span> и Камергоевым А.Х. заключен договор аренды <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением И.о. Главы местной администрации Зольского муниципального района КБР <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в договор аренды <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> внесены изменения, а именно: арендатор Камергоев А.Х. заменен на Таова А.М. Заключено дополнительное соглашение к договору аренды <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в котором также изменены сведения об арендаторе с Камергоева А.Х. на Таова А.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору уступки прав аренды земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Камергоев А.Х. уступил Таову А.М. право аренды земельного участка по договору аренды <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Таову А.М. местной администрацией г.<span class="Address2"><адрес></span>, Зольского муниципального района КБР выдано разрешение на строительство магазина, площадью 104,8 кв.м., на указанном земельном участке. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В выписке из ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, арендатором указанного земельного участка указан Таов А.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Врио Главы местной администрации Зольского муниципального района КБР <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, договор аренды <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> расторгнут, Постановление И.о. Главы местной администрации Зольского муниципального района КБР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> признано утратившим силу, Таову А.М. продан земельный участок, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м.. категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования —«обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Той же датой заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности Таова А.М. на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Таовым А.М. в администрацию г.<span class="Address2"><адрес></span> направлено уведомление о планируемом сносе, с приложением проекта сноса объекта капитального строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подано заявление в местную администрацию г.<span class="Address2"><адрес></span>, Зольского муниципального района КБР о выдаче разрешения на строительство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешение на строительство, выданное Таову А.М. датировано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К материалам дела приобщен договор инвестирования в строительство многоквартирного дома от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому, <span class="FIO4">ФИО4</span> осуществляет инвестирование денежных средств в строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, с количеством этажей - 9, количество жилых помещений — 33, количество нежилых помещений - 2, площадь жилых помещений - <span class="Nomer2">№</span> кв.м., площадь нежилых помещений - <span class="Nomer2">№</span> кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору строительного подряда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO5">Таов А.М.</span> и Общество с ограниченной ответственностью «Каббалкрегионпроект», заключили договор на строительство многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>, Кабардино-Балкарской Республике с количеством этажей - 9, количество жилых помещений -33, количество нежилых помещений - 2, площадь жилых помещений - <span class="Nomer2">№</span> кв.м., площадь нежилых помещений - 525 кв.м., включая выполнение работ по утройству внутренних инженерных сетей, водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором, в соответствии с предъявляемыми требованиями, с последующей сдачей законченного объекта Застройщику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между Таовым А.М. и <span class="FIO13">ФИО13</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключен договор аренды спецтехники, предметом которого является предоставление Арендодателем за плату во временное владение и пользование Арендатору специализированной техники (далее по тексту -Спецтехника): - <span class="others9"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> кадастровым инженером <span class="FIO14">ФИО14</span>, на основании обращения <span class="FIO5">Таов А.М.</span>, произведено обследование земельного участка, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>. На обследуемой территории расположен котлован с залитой в нем бетонной подушкой, произведена геодезическая съемка контуров бетонной подушки. После обработки полученных материалов выявлено, что бетонная подушка находится в границах ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и не затрагивает границы ранее существовавшего земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная норма направлена на соблюдение конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, участвовавшему и особенно не участвовавшему в проведении торгов необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица не участвовавшего в торгах стать стороной по договору в обход установленной процедуры, а в случае, когда проведение торгов предусмотрено законом- в обход закона, что согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ расценивается как злоупотребление правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении торгов и определении победителя имеет значение личность стороны в обязательстве, поскольку для участия в аукционе лицо должно не только подать заявку, но и представить иные документы, подтверждающие возможность участия в аукционе. Таким образом, на стадии подачи заявок осуществляется отбор лиц, которые соответствуют определенным критериям, заявленным организатором торгов и включенным в общие условия проведения аукциона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право аренды спорного Земельного участка, исходя из его площади, вида разрешенного использования и категории, не могло быть предоставлено без проведения торгов, к случаям, указанным в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, спорный земельный участок не отнесен. Проведение аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка в данном случае являлось обязательным требованием земельного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Камергоеву А.Х. спорный земельный участок предоставлен в аренду по результатам торгов на срок не более чем на 5 лет и в силу прямого законодательного запрета оснований для передачи прав иным лицам не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормы, содержащиеся в ч. 9 ст. 22 ЗК РФ, допускают возможность ограничения законом права арендатора земельного участка, находящегося в публичной собственности, на передачу третьим лицам своих прав и обязанностей по договору аренды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое ограничение предусмотрено ч. 7 ст. 448 ГК РФ, согласно которой, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной. Статья 383 ГК РФ устанавливает запрет на уступку другому лицу прав (требований), если их исполнение предназначено лично для кредитора-гражданина либо иным образом неразрывно связано с его личностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" разъяснено, что уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168, пункт 1 статьи 388 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Камергоеву А.Х. земельный участок предоставлен в аренду по результатам торгов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в силу прямого законодательного запрета он не имел оснований для передачи своих прав иным лицам. Договор аренды земельного участка с Таовым А.М. мог быть заключен только на торгах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствии, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для признания сделки недействительной на основании п. 1 ст. 170 ГК РФ необходимо установить то, что на момент совершения сделки стороны не намеревались создать соответствующие условиям этой сделки правовые последствия, характерные для сделок данного вида. При этом обязательным условием признания сделки мнимой является порочность воли каждой из ее сторон. Мнимая сделка не порождает никаких правовых последствий и, совершая мнимую сделку, стороны не имеют намерений ее исполнять либо требовать ее исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с требованиями о признании недействительным заключенного между Камергоевым А.Х. и Таовым А.М. договора уступки права аренды земельного участка, истец свои требования мотивировал ссылкой на мнимый характер сделок по передаче спорного земельного участка в аренду Таову А.М., в обоснование указав, что здание магазина, возведенное и введенное в эксплуатацию <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, снесено Таовым Л.М. спустя два месяца после ввода в эксплуатацию, о чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> им в администрацию г.<span class="Address2"><адрес></span> направлено уведомление о планируемом сносе, с приложением проекта сноса объекта капитального строительства, изготовленного проектной организацией - ООО «Знак», на основании задания Таова А.М., что указывает на отсутствие у Камергоева А.Х. намерения использовать данные участки по целевому назначению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемый договор уступки права аренды заключен сторонами спустя короткий срок после проведения аукциона - 3 месяца, что также свидетельствует об отсутствии у Камергоева А.Х. намерений приступить к использованию спорного земельного участка по назначению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи заслуживают внимания доводы истца о том, что договор об уступке права аренды заключен на несуществующие обязательства и права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах передача в аренду земельного участка Таову А.М. не обеспечивала выполнение целей, которые преследует закон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд установил отсутствие доказательств, подтверждающих наличие оснований для заключения договора уступки права аренды спорного земельного участка, без проведения торгов, в связи с чем, пришел к выводу о признании оспариваемого договора аренды земельного участка недействительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, судом принимается во внимание, что истцом оспаривается договор от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уступки права аренды, заключенный между <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span> и <span class="FIO5">Таов А.М.</span>. Тогда как договор аренды <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенный между <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span> и МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации <span class="Address2"><адрес></span> на пять лет, не расторгнут сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, исковые требования в части обязания <span class="FIO5">Таов А.М.</span> в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, вернуть в муниципальную собственность земельный участок, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенных законоположений и указанных обстоятельств дела судом установлено отсутствие у сторон сделки намерения создать соответствующие условиям договора аренды правовые последствия на момент совершения оспариваемой сделки (доказательств обратного суду не представлено), что влечет ее недействительность с наступлением в соответствии с положениями ст. 167 ГК РФ последствий недействительности сделки, путем понуждения к возврату земельного участка Камергоеву А.Х., а также влечет признание отсутствующими прав аренды земельных участков с аннулированием сведений об аренде и уступке прав в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенных обстоятельств, с учетом требований ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="Address2"><адрес></span> КБР - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать недействительным (ничтожным) заключенный между <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span> и <span class="FIO5">Таов А.М.</span> договор от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уступки права аренды земельного участка, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., категория земель -«земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», расположенного по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применить последствия недействительности сделки по переуступке права аренды по договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенного между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="FIO2"> Камергоев А.Х. </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является основанием: для аннулирования государственной записи № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности <span class="FIO5">Таов А.М.</span> на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span> «в»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в первоначальных границах со статусом «актуальный»; </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- для аннулирования государственной записи <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности <span class="FIO5">Таов А.М.</span> на земельный участок, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 600 кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н., возникшем по договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключённому между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» администрации <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="FIO5">Таов А.М.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO5">Таов А.М.</span> в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, вернуть <span class="FIO3"> Камергоев А.Х. </span> земельный участок, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> из земель населенного пункта г.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью <span class="Nomer2">№</span> кв. м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», расположенный по адресу: КБР, <span class="Address2"><адрес></span>, г.<span class="Address2"><адрес></span>, б/н, сформированный в границах, существовавших на момент заключения договора уступки права аренды на него, освободив его от всех строений и сооружений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части исковых требований прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к Местной администрации Зольского муниципального района КБР, <span class="FIO6"> Камергоев А.Х. </span>, <span class="FIO5">Таов А.М.</span>, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий М.Г. Абидов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна: М.Г. Абидов</p></span>