Дело № 2а-1566/2025 ~ М-1194/2025
Элистинский городской суд Республики Калмыкия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1566/2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 08RS0001-01-2025-002549-06</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02 октября 2025 года г. Элиста</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Худаевой Ю.Н., </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к Ушакову Валерию Александровичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Ушаков с 31 мая 2021г. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты. Обязанность по уплате налогов в установленный законом срок Ушаков не исполнил. Ввиду наличия недоимки, налоговый орган направлял должнику требование об уплате задолженности по обязательным платежам от 25 сентября 2023г. № 76697, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить сумму отрицательного сальдо ЕНС до 28 декабря 2023г. Второго апреля 2025г. и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия – мировым судьей судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ № 2а-620/2025 о взыскании с Ушакова задолженности по налогам и пени, определением от 16 апреля 2025г. судебный приказ отменен на основании возражений должника. Просило суд взыскать с Ушакова задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024г. в сумме 49 500 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2023г. в сумме 3 326 руб. 65 коп., пени в сумме 20 765 руб. 42 коп., всего 73 592 руб. 07 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем Управление дважды уточняло исковые требования, окончательно 02 октября 2025г., в связи с частичным погашением административным ответчиком задолженности по налогам, просило суд взыскать с Ушакова задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024г. в сумме 19 065 руб. 15 коп., пени в сумме 20 765 руб. 42 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель начальника правового отдела Управления Батаев С.Е. в исковом заявлении просит суд рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик Ушаков в возражении от 21 мая 2025г. просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, административных дел № 2а-77/2022, 2а-2065/2022, 2а-2737/2022, административных дел по заявлениям о выдаче судебных приказов № 2а-1430/2024, № 2а-620/2025, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений этого пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016г. № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности адвокаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случаях, предусмотренных абзацем третьим подпункта 1 пункта 1, подпунктом 2 пункта 1.2 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в том числе адвокаты, начиная с 2023г. в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 руб. за расчетный период 2024г., если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По ст. 432 НК РФ (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016г. № 401) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 ст. 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу изменений, внесенных в ст. 70 НК РФ (Федеральным законом от 14 июля 2022г. № 263, Федеральным законом от 08 августа 2024г. № 259), требование б уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 руб., если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 руб., но составляет не более 3 000 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 14 июля 2022г. № 263 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 263) глава 1 части 1 НК РФ дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01 января 2023г.), которой предусмотрено понятие единого налогового платежа (ЕНП), а также внесены изменения, предусматривающие право налогового органа в случае неисполнения налогоплательщиком требования об уплате вынести решение о взыскании задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок (абзац 13 п. 2 ст. 11 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) этого лица (абзац 28 п. 2 ст. 11 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 263 сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся v налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022г. сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов; 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ (в редакции Закона № 263) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ), которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции Закона № 263), должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007г. № 229 «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу (п. 7 ст. 48 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2022г. № 565) взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Утвержденным в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 46 НК РФ «Порядком ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном реестре документов» (приказ ФНС России от 30 ноября 2022г. № ЕД-7-8/1138@) предусмотрено размещение налоговым органом в указанном реестре, в частности, следующих документов (сведений из таких документов); решения о взыскании задолженности (п. 2.1); поручения налогового органа (п. 2.2) в том числе: на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации (п. 2.2.1); на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации (п. 2.2.2): информации о вступившем в законную силу судебном акте по административным делам о вынесении судебного приказа (п. 2.7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Взыскание задолженности в судебном порядке осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта, информация о котором и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, в отношении которой вынесен судебный акт, размещаются в реестре решений о взыскании задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 1 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции Закона № 263) установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Ушаков с 15 июня 2012г. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, и в соответствии со статьей 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой страховых взносов и пени Ушакову направлено требование № 76697 по состоянию на 25 сентября 2023г., в котором предлагалось в срок до 28 декабря 2023г. уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017г. по 31 декабря 2022г.) в сумме 90 260 руб. 57 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 17 192 руб. и пени в сумме 31 384 руб. 14 коп., всего 138 836 руб. 71 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неисполнения Ушаковым своевременно обязанности по уплате налогов, а также пени налоговый орган в отношении административного ответчика принял меры принудительного взыскания спорной задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02 мая 2024г. Управление обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 13 мая 2024г. мировым судьей судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия по делу № 2а-1430/2024 на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с Ушакова задолженности за период с 2022г. по 2023г. за счет имущества физического лица в размере 130 266 руб. 92 коп., в том числе по налогам: 89 053 руб., пени – 41 213 руб. 92 коп., отмененный определением мирового судьи от 30 мая 2024г., в связи с поступившими возражениями должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налогоплательщику требования об уплате задолженности. Исходя из того, что задолженность по этому требованию не погашена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, как в рассматриваемом случае, повторное направление требования не требовалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На данное правовое регулирование указано в самом требовании № 76697 от 25 сентября 2023г., а именно: «В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чтобы исполнить требование, налогоплательщику необходимо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом настоящего административного спора является задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02 апреля 2025г. исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия - мировым судьей судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия по делу № 2а-620/2025 на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с Ушакова задолженности за период с 2023г. по 2024г. за счет имущества физического лица в размере 73 592 руб. 07 коп., в том числе: налоги – 52 826 руб. 65 коп., пени – 20 765 руб. 42 коп., а также государственной пошлины в размере 2 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района РК от 16 апреля 2025г. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от Ушакова возражениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, налоговый орган должен обратиться с настоящим административным иском в суд с учетом положений абзаца 2 п. 4 ст. 48 НК РФ - в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, то есть не позднее 16 октября 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 16 мая 2025г., то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку задолженность административным ответчиком по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование частично погашена, с Ушакова в пользу Управления подлежат взысканию страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2024г. в сумме 19 065 руб. 15 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По расчету пени, включенной в административное исковое заявление, по состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа (ЗВСП) - 25 февраля 2025г. дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06 января 2023г. в сумме 115 167 руб. 97 коп., в том числе пени – 22 930 руб. 84 коп.; задолженность по пени, принятое из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 58 0322 9305 руб. 84 коп.; состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 888 от 25 февраля 2025г.: общее сальдо в сумме 176 975 руб. 73 коп., в том числе пени 64 066 руб. 66 коп.; остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 888 от 25 февраля 2025г., обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, составляет 43 301 руб. 24 коп.; 64 066 руб. 66 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления от 25 февраля 2025г.) – 43 301 руб. 24 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания) = 20 765 руб. 42 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: за 2020г. начислены пени за период с 10 апреля по 06 августа 2024г. в размере 647 руб. 61 коп. (решение Элистинского городского суда № 2а-77/2022г. от 15 февраля 2022г. – оплачено 07 августа 2024г.); за 2021г. начислены пени за период с 10 апреля по 25 августа 2024г. в размере 2 245 руб. 11 коп. (решение Элистинского городского суда № 2а-2737/2022г. от 23 сентября 2022г. – оплачено 07 августа 2024г.; решение Элистинского городского суда № 2а-2065/2022г. от 16 августа 2022г. – оплачено 08 и 26 августа 2024г.); за 2022г. начислены пени за период с 10 апреля 2024г. по 25 февраля 2025г. в размере 5 059 руб. 83 коп. (решение Элистинского городского суда № 2а-3702/2024г. от 17 декабря 2024г. – оплачено частично 25 и 29 октября 2024г., на дату ЗВСП не погашено 13 320 руб. 76 коп.); за 2023г. начислены пени за период с 10 апреля 2024г. по 25 февраля 2025г. в размере 9 139 руб. 37 коп. (решение Элистинского городского суда № 2а-3702/2024г. от 17 декабря 2024г. – на дату ЗВСП задолженность не погашена); за 2023г.(1 %) начислены пени за период с 02 июля 2024г. по 25 февраля 2025г. в размере 515 руб. 96 коп. (взыскивается в рамках настоящего дела); за 2024г. начислены пени за период с 10 января по 25 февраля 2025г. в размере 1 628 руб. 55 коп. (взыскивается в рамках настоящего дела).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: за 2021г. начислены пени за период с 10 апреля по 25 августа 2024г. в размере 540 руб. (решение Элистинского городского суда № 2а-2737/2022г. от 23 сентября 2022г. – оплачено 07 августа 2024г.; решение Элистинского городского суда № 2а-2065/ 2022г. от 16 августа 2022г. – оплачено 08 и 26 августа 2024г.); за 2022г. начислены пени за период с 10 апреля 2024г. по 25 февраля 2025г. в размере 988 руб. 99 коп. (решение Элистинского городского суда № 2а-3702/2024г. от 17 декабря 2024г. – оплачено частично 26 августа, 25 и 29 октября, 02 декабря 2024г., на дату ЗВСП не погашено 138 руб. 49 коп.)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06 июля 2022г. судебным приставом-исполнителем ЭГОСП № 2 УФССП по РК <span class="FIO7">ФИО1</span> возбуждено исполнительное производство № 53205/22/08005-ИП в отношении Ушакова на основании исполнительного листа <span class="others1"><данные изъяты></span> по делу № 2а-77/2022г. в сумме 24 958 руб. 91 коп., в ходе которого перечислены следующие платежи: 07 октября 2022г. в сумме 59 руб. 43 коп. (ПД № 1758), 07 октября 2022г. - 03 руб. 14 коп. (ПД № 1831), 07 октября 2022г. - 15 руб. 44 коп. (ПД № 1804), 07 октября 2022г. - 0 руб. 67 коп. (ПД № 1870), 09 февраля 2023г. - 5 028 руб. (ПД № 677), 09 февраля 2023г. - 3 065 руб. 50 коп. (ПД № 478), 02 марта 2023г. - 0 руб. 50 коп. (ПД № 1660), 06 апреля 2023г. - 7 руб. 55 коп. (ПД № 748), 27 апреля 2023г. - 3 руб. 77 коп. (ПД № 622), 18 мая 2023г. - 4 руб. 15 коп. (ПД № 895), 07 ноября 2023г. - 5 005 руб. 10 коп. (ПД № 1051), 13 ноября 2023г. - 3 руб. 77 коп. (ПД № 1247), 07 августа 2024г. - 1 165 руб. 84 коп. (ПД № 352). 12 августа 2024г. исполнительное производство № 53205/22/08005-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 декабря 2022г. судебным приставом-исполнителем ЭГОСП № 2 УФССП по РК <span class="FIO7">ФИО1</span> возбуждено исполнительное производство № 118847/22/08005-ИП в отношении Ушакова на основании исполнительного листа <span class="others2"><данные изъяты></span> по делу № 2а-2065/ 2022г. в сумме 23 856 руб. 69 коп., в ходе которого перечислены следующие платежи: 06 апреля 2023г. - 7 руб. 22 коп. (ПД № 726), 27 апреля 2023г. - 3 руб. 61 коп. (ПД № 197), 18 мая 2023г. - 3 руб. 97 коп. (ПД № 347), 07 ноября 2023г. - 4 784 руб. 07 коп. (ПД № 695), 13 ноября 2023г. - 3 руб. 61 коп. (ПД № 1269), 07 августа 2024г. - 7 110 руб. 05 коп., 10 128 руб. 12 коп. и 10 596 руб. 05 коп. (ПД №№ 604, 499, 705 соответственно), 08 августа 2024г. - 1 816 руб. 04 коп. и 1 669 руб. 96 коп. (ПД №№ 1221, 1240 соответственно). 14 августа 2024г. исполнительное производство № 118847/22/080 05-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 декабря 2022г. судебным приставом-исполнителем ЭГОСП № 2 УФССП по РК <span class="FIO7">ФИО1</span> возбуждено исполнительное производство № 124459/22/08005-ИП в отношении Ушакова на основании исполнительного листа <span class="others3"><данные изъяты></span> по делу № 2а-2737/ 2022г. в сумме 17 254 руб. 21 коп., в ходе которого перечислены следующие платежи: 06 апреля 2023г. - 5 руб. 23 коп. (ПД № 650), 27 апреля 2023г. - 2 руб. 62 коп. (ПД № 513), 12 мая 2023г. - 1 743 руб. (ПД № 67), 18 мая 2023г. - 2 руб. 88 коп. (ПД № 280), 31 мая 2023г. - 1 743 руб. (ПД № 1840), 07 ноября 2023г. - 3 460 руб. 06 коп. (ПД № 1024), 13 ноября 2023г. - 2 руб. 62 коп. (ПД № 1033), 07 августа 2024г. - 13 780 руб. 80 коп. и 1 207 руб. 79 коп. (ПД №№ 566, 281 соответственно). 12 августа 2024г. исполнительное производство № 124459/22/08005-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с Ушакова подлежат взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020г., 2021г., 2022г., 2023г., 2023г. (1%), 2024г., в сумме 19 236 руб. 43 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021г., 2022г. в сумме 1 528 руб. 99 коп., всего 20 765 руб. 42 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36. НК РФ Управление освобождено от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, выступающий в качестве истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с удовлетворением административного иска, с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к Ушакову Валерию Александровичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Ушакова Валерия Александровича, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="others4"><данные изъяты></span> (паспорт <span class="others5"><данные изъяты></span>; ИНН <span class="others6"><данные изъяты></span>), зарегистрированного по адресу: <span class="others7"><данные изъяты></span>, страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2024г. в сумме 19 065 руб. 15 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020г., 2021г., 2022г., 2023г., 2023г. (1 %), 2024г., в сумме 19 236 руб. 43 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021г., 2022г. в сумме 1 528 руб. 99 коп., всего 39 830 (тридцать девять тысяч восемьсот тридцать) руб. 57 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для уплаты налога:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Получатель: Казначейство России (ФНС России).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Банк получателя: Отделение Тула Банка/ УФК по Тульской области г. Тула</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> БИК банка получателя 017003983</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> КБК 18201061201010000510</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> номер счета УФК по субъекту Российской Федерации: 40102810445370000059</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> номер счета получателя: 03100643000000018500.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Ушакова Валерия Александровича, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="others8"><данные изъяты></span> (паспорт <span class="others9"><данные изъяты></span>; ИНН <span class="others10"><данные изъяты></span>), зарегистрированного по адресу: <span class="others11"><данные изъяты></span>, в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Надбитова Г.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение суда изготовлено 17 октября 2025г.</p></span>