Дело № 2а-33/2025 ~ М-25/2025
Лаганский районный суд Республики Калмыкия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 08RS0005-01-2025-000031-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-33/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 января 2025 года город Лагань</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Команджаева Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Жабиной Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного истца –</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя МО МВД РФ «Лаганский» <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» (далее – МО МВД России «Лаганский») <span class="FIO4">ФИО4</span> об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врио начальника МО МВД РФ «Лаганский» <span class="FIO4">ФИО4</span> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> осужден приговором Элистинского городского суда РК от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором суда в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях <span class="FIO2">ФИО2</span> был признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Яшкульского районного суда РК от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> заменена неотбытая часть по названному приговору в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев на более мягкий вид наказания принудительные работы сроком на 10 месяцев 21 день с удержанием из заработной платы в доход государства в размере десяти процентов с перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы. Таким образом, <span class="FIO2">ФИО2</span> судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является независимым от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд установить административный надзор в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> сроком до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев занятия трудовой деятельности, запрет выезда за пределы <span class="Address2"><адрес></span> муниципального образования без предварительного уведомления органа внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный истец – представитель МО МВД России «Лаганский» <span class="FIO5">ФИО5</span>, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> не возражал против удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Лаганский».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> РК <span class="FIO6">ФИО6</span> также просил удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Лаганский».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления в полном объеме по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Из материалов дела следует, что <span class="FIO2">ФИО2</span> является совершеннолетним лицом (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Приговором Элистинского городского суда РК от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию с применением ст. 64, ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказание в виде лишения свободы определено в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства учтено наличие в действиях <span class="FIO2">ФИО2</span> опасного рецидива преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Постановлением Яшкульского районного суда РК от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Элистинского городского суда РК, заменена принудительными работами с удержанием ежемесячно 10% из его заработной платы в доход государства на неотбытый срок лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае, поскольку <span class="FIO2">ФИО2</span> имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с требованиями Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет - на срок для погашения судимости по приговору Элистинского городского суда РК от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно части 4 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Аналогичные разъяснения даны в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Как следует из материалов дела, постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на неотбытый срок лишения свободы, следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Решая вопрос об установлении <span class="FIO2">ФИО2</span> конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">В статье 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Как установлено пп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики на осужденного, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> характеризуется положительно, имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Из характеристики УФИЦ <span class="Nomer2">№</span> при ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что <span class="FIO2">ФИО2</span> в названном учреждении состоял с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имел два взыскания, мероприятия воспитательного характера посещал, при этом не принимал участие в общественной жизни УФИЦ. К выполнению работы по благоустройству территории УФИЦ относился посредственно. Состоял на профилактическом учете за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Согласно характеристике старшего УУП МО МВД России «Лаганский» <span class="FIO7">ФИО7</span> со стороны соседей <span class="FIO2">ФИО2</span> характеризуется с посредственной стороны. По месту проживания имеет круг друзей и знакомых, среди которых лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. Приводы и доставления в дежурную часть МО МВД России «Лаганский» за совершение административных правонарушений не имеет. На профилактическом учете не состоит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Принимая во внимание категорию совершенного административным ответчиком преступления, то обстоятельство, что в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о необходимости более строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев занятия трудовой деятельности, запрета выезда за пределы <span class="Address2"><адрес></span> муниципального образования без предварительного уведомления органа внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» <span class="FIO4">ФИО4</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Установить в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца села <span class="Address2"><адрес></span> Калмыцкой АССР, административный надзор сроком на 8 лет - на срок погашения судимости по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Срок административного надзора исчислять со дня отбытия <span class="FIO2">ФИО2</span> наказания в виде принудительных работ по постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">На весь срок административного надзора установить <span class="FIO2">ФИО2</span> административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев занятия трудовой деятельности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">- запрета выезда за пределы <span class="Address2"><адрес></span> муниципального образования без предварительного уведомления органа внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa7">Наблюдение за соблюдением <span class="FIO2">ФИО2</span> установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Д.А. Команджаев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>