Дело № 2а-2084/2025 ~ М-1003/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело № 2а-2084/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 09RS0001-01-2025-001657-38</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 июня 2025 года г. Черкесск</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца Джибабова М.Х.- Джибабова А.М.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Джибабова Мухаба Харисовича к судебному приставу-исполнителю ЧГОСП Салпагарову Шамилю Хасановичу, ЧГОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике, УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, судебному приставу-исполнителю ЧГОСП Абрекову Эдику Руслановичу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Джибабов М.Х. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением и просит суд: восстановить срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отделения судебных приставов о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 28.01.2025г. в отношении Джибабова Мухаба Харисовича; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отделения судебных приставов о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 28.01.2025г. в отношении Джибабова Мухаба Харисовича; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отделения судебных приставов о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 28.01.2025г. в отношении Джибабова Мухаба Харисовича. В обоснование указано, что 28.01.2025 судебным приставом-исполнителем Черкесского городского отделения судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП. на основании исполнительного листа №ФС 043382462 от 28.08.2024г.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016г. Считает, что данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям: 08.10.2021г. судебным приставом-исполнителем Черкесского городского отделения судебных приставов вынесено постановление об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, которое было возбуждено на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г., выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016г. В п. 2 данного постановления указано о возвращении исполнительного листа № ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г. взыскателю. Согласно п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Согласно ответу Черкесского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Карачаево-черкесской Республике <span class="Nomer2">№</span> от 26.12.2023г., оригинал исполнительного документа направлен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе. Повторно исполнительный документ в ЧГО УФССП России по КЧР не предъявлялся, главпочтом возвращался. Указанный исполнительный документ, вероятно утерян при пересылке. Согласно ответу Черкесского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике <span class="Nomer2">№</span> от 33,01.2025г.. оригинал исполнительного документа направлен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе. Повторно исполнительный документ в ЧГО УФССП России по КЧР не предъявлялся, главпочтом возвращался. В 2023 году ПАО «Сбербанк России» обратилось в Пятигорский городской суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №2- 2432/2016г. Взыскателю ПАО «Сбербанк» выдан исполнительный лист ФС 043382462 от 28.08.2024г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г. является дубликатом исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г. Однако при выдаче дубликата исполнительного листа срок его предъявления не продлевается и не прерывается. ПАО «Сбербанк» не оспаривал направления судебным приставом -исполнителем исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г. в их адрес. На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 08.02.2021г., которое окончено 08.10.2021г. Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией. 28.01.2025 судебным приставом-исполнителем Черкесского городского отделения судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, на основании исполнительного листа №ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г.. выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016г. С момента окончания исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденного на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г., выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016 и направления его взыскателю до дня предъявления исполнительного листа №ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г. прошло более 3 лет. Считает, что срок предъявления исполнительного листа № ФС 043382462 от 28.08.2024г. по гражданскому делу №2-2432/2016 истек. 07.02.2025г. в ОСП по Черкесское ГОСП направлена жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке подчиненности, через интернет приемную ФССП России (номер обращения <span class="Nomer2">№</span> от 07.02.2025г.), однако 12.03.2025г. на адрес электронной почты поступил ответ следующего содержания: « Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республики сообщает, что ответ на Ваше обращение будет направлен Вам по адресу указанному в обращении». С момента получения данного письма он ждал решение по жалобе, которое так и не получил. Срок для обжалования постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства пропущен им в связи с обжалованием его в порядке подчиненности. Считает, что срок для обжалования пропущен по уважительной причине.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 13.05.2025, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО Сбербанк.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 05.06.2025, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав –исполнитель ЧГОСП Абреков З.Р.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Джибабова М.Х.- Джибабов А.М., поддержал доводы, указанные в административном иске, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, также пояснил, что ответ на жалобу не получен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Остальные лица, участвующие в деле не явились, извещались о времени и месте его проведения, надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.360 КАС РФ, оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действие (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам ч. 9 ст.226КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного делаоб оспариваниирешения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемогорешения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемогорешения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемогорешения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемогорешения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.ст.121 и 122 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 12 ФЗ “ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации” в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными, полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают,<b><u> </u></b>что<b> </b>нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов<b> </b>или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 9 статьи 226 КАС<b> </b>РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, ссылаясь на то, что 07.02.2025г. в ОСП по Черкесское ГОСП направлена жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке подчиненности, через интернет приемную ФССП России (номер обращения <span class="Nomer2">№</span> от 07.02.2025г.), однако 12.03.2025г. на адрес электронной почты поступил ответ следующего содержания: « Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республики сообщает, что ответ на Ваше обращение будет направлен Вам по адресу указанному в обращении». С момента получения данного письма он ждал решение по жалобе, которое так и не получил. Срок для обжалования постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства пропущен им в связи с обжалованием его в порядке подчиненности. Действительно материалы дела, также материалы исполнительного производства истребованного судом не содержат сведений о том, что на момент рассмотрения дела административном ответчиком направлен ответ в адрес административного истца на его жалобу. При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок для подачи административного иска административным истцом не пропущен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, судом учитывается разъяснения указанные в пункте 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., что отказ в удовлетворении административного искового заявления исключительно по мотиву пропуска срока обращения в суд, без принятия судами мер, направленных на выяснение обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, без установления иных обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 226 КАС РФ, а также без исследования фактических обстоятельств административного дела является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая по существу настоящий административный иск, суд учитывает следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из принципов исполнительного производства в силу п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является принцип своевременности совершения исполнительных действий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон "О судебных приставах") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О судебных приставах" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 17 статьи 30 Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п. 15).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из представленного УФССП России по КЧР по запросу суда исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, что данное производство возбуждено постановлением от 28.01.2025 судебным приставом-исполнителем Черкесского городского отделения судебных приставов на основании исполнительного листа №ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г.,выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец считает данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.10.2021г. судебным приставом-исполнителем Черкесского городского отделения судебных приставов вынесено постановление об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, которое было возбуждено на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г., выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016г. В п. 2 данного постановления указано о возвращении исполнительного листа № ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г. взыскателю.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Черкесского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Карачаево-черкесской Республике <span class="Nomer2">№</span> от 26.12.2023г., оригинал исполнительного документа направлен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе. Повторно исполнительный документ в ЧГО УФССП России по КЧР не предъявлялся, главпочтом возвращался. Указанный исполнительный документ, вероятно утерян при пересылке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Черкесского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике <span class="Nomer2">№</span> от 33,01.2025г.. оригинал исполнительного документа направлен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе. Повторно исполнительный документ в ЧГО УФССП России по КЧР не предъявлялся, главпочтом возвращался.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2023 году ПАО «Сбербанк России» обратилось в Пятигорский городской суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span>г. Взыскателю ПАО «Сбербанк» выдан исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г. является дубликатом исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г. Однако при выдаче дубликата исполнительного листа срок его предъявления не продлевается и не прерывается. ПАО «Сбербанк» не оспаривал направления судебным приставом -исполнителем исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г. в их адрес.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>/"09012-ИП от 08.02.2021г., которое окончено 08.10.2021г. Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.01.2025 судебным приставом-исполнителем Черкесского городского отделения судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, на основании исполнительного листа №ФС 043382462 от 28.08.2024г.. выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С момента окончания исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденного на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 12.08.2016г., выданного Пятигорским городским судом по гражданскому делу №2-2432/2016 и направления его взыскателю до дня предъявления исполнительного листа №ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г. прошло более 3 лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Джибабов М.Х. считает, что срок предъявления исполнительного листа № ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024г. по гражданскому делу №2-2432/2016 истек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как разъяснено в пункте 28 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2022 г., в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения начинает течь новый трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, в пределах которого взыскатель вправе обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа при его утрате.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при предъявлении исполнительного документа к исполнению в исполнительный орган в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу срок исполнительной давности прерывается, и в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частично, течение срока исполнительной давности начинается заново со дня возвращения указанного документа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 46 Закона об исполнительном производстве в редакции на момент окончания исполнительного производства N, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в редакции на момент окончания исполнительного производства, в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в редакции на момент окончания исполнительного производства предусматривалось и по настоящее время закреплено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) взыскателю и должнику;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из Определения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 18.07.2024 года о выдаче дубликата исполнительного листа заявление представителя ПАО Сбербанк в лице филиала -Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк - Журавлевой В.А. о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № 2-2432/16 по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к Теунаеву Алхазу Муратовичу, Джибабову Myxaov Харисовичу о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворено. Суд постановил: выдать ПАО Сбербанк в лице филиала -Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк дубликат исполнительного листа в отношении должника Джибабова Мухаба Харисовича на основании решения Пятигорского городского суда от 24 мая 2016 года п гражданскому делу № 2-2432/16 по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к Теунаеву Алхазу Муратовичу, Джибабову Мухабу Харисовичу о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном определении судом указано, что факт утраты исполнительного производства подтвержден сведениями, представленными УФССП по Карачаево -Черкесской Республике, актом ПАО Сбербанк от 29 марта 2023 года об утрате документов. Доказательств получения взыскателем исполнительного листа суду не представлено. В настоящее время местонахождение подлинника исполнительного листа в отношении должника Джибабова М.Х. неизвестно, что с очевидностью свидетельствует об утрате исполнительного листа. Поскольку исполнительное производство окончено 08.10.2021 года, то трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению на день подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа не истек. При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, суд пришел к выводу, что в данном случае имеются правовые основания для выдачи дубликата исполнительного листа серии ФС <span class="Nomer2">№</span> в отношении должника Джибабова М.Х.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное определение вступило в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, дубликат был получен в пределах срока на предъявления исполнительного документа. В исполнительном листе ФС <span class="Nomer2">№</span> от 28.08.2024 года срок предъявления указан 3 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство возбуждено 28.01.2025 года, т.е. в пределах трехлетнего срока после вынесения определения суда о выдаче дубликата исполнительного листа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенных обстоятельств, и с учетом указанных правовых норм, и их разъяснений, суд считает административные исковые требования административного истца необоснованными, незаконными, и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Джибабова Мухаба Харисовича к судебному приставу-исполнителю ЧГОСП Салпагарову Шамилю Хасановичу, ЧГОСП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике, УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, судебному приставу-исполнителю ЧГОСП Абрекову Эдику Руслановичу о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отделения судебных приставов о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 28.01.2025г. в отношении Джибабова Мухаба Харисовича и отмены постановления судебного пристава-исполнителя Черкесского городского отделения судебных приставов о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 28.01.2025г. в отношении Джибабова Мухаба Харисовича - отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано Верховный Суд КЧР в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Черкесский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Черкесского городского суда КЧР З.И. Абайханова</p> </div></span>