Дело № 2а-215/2025 ~ М-25/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-215/25</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД - 09RS0005-01-2025-000042-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.03.2025 с. Учкекен</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи – Салпагарова У.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Семеновой М.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда, материалы административного искового заявления представителя истца Федоровой О.Д. – Ускова И.А. к Малокарачаевскому РОСП УФСССП России по КЧР, судебному приставу-исполнителю Малокарачаевского районного отделения УФССП России по КЧР Темирезовой А.Х., УФССП России по КЧР, Федеральной службе судебных приставов о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя и взыскании морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца обратился в Малокарачаевский районный суд и просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов Темирезовой А.Х. в рамках исполнительных производств <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП и взыскать за счет казны РФ в лице ФССП России в пользу <span class="FIO2">ФИО2</span> компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что апелляционным определением Верховного Суда КЧР от 26.07.2023 г. удовлетворены исковые требования <span class="FIO2">ФИО2</span> к <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="FIO15">ФИО15</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO12">ФИО12</span>, <span class="FIO13">ФИО13</span>, о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исполнительных листов, судебным приставом-исполнителем <span class="FIO3">ФИО3</span>, возбуждены исполнительные производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, при этом решение суда не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что исполнительные производства возбуждены 26.03.2024 г., однако первое исполнительное действие как направление требования об исполнении решения суда приставом совершено лишь 17.04.2024 г., и исполнение которого не проверялось. Ответчики по делу исполнять решение суда отказались, при этом приставом исполнителем каких либо действий направленных на исполнение решения суда не предпринято.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, вместо принятия мер по физическому выселению должников, судебный пристав запрашивает сведения об имуществе должников, выносит постановление о временном ограничении на выезд из РФ, что не приводит к реальному исполнению решения суда. Иных мер в рамках исполнительного производства, приставом исполнителем не предпринято.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанного, в виду длительного неисполнения решения суда, истцу причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем последний считает необходимым взыскание компенсации морального вреда в размере 100000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещенные судом надлежащим образом ответчик судебный пристав-исполнитель Темирезова А.Х., представители ответчиков Малокарачаевского РОСП УФСССП России по КЧР, УФССП России по КЧР, Федеральной службы судебных приставов, участия в судебном заседании не принимали, об отложении не просили, о причинах неявки суд не уведомили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя УФССП России по КЧР в адрес суда поступило заявление, в котором на ряду с просьбой об отказе в удовлетворении исковых требований, просит о рассмотрении административного дела в отсутствие представителей УФССП России по КЧР и Федеральной службы судебных приставов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица – <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO12">ФИО12</span>, в судебное заседание не прибыли, хотя были извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, суд приходит к нижеизложенному выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных прав или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Малокарачаевского районного суда КЧР от 13.01.2023 г., частично удовлетворены исковые требования по исковому заявлению <span class="FIO5">ФИО5</span> к <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">ФИО2</span> к <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="FIO15">ФИО15</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO12">ФИО12</span>, <span class="FIO13">ФИО13</span> отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Верховного Суда КЧР от 26.07.2023 г., решение Малокарачаевского районного суда КЧР от 13.01.2023 г. отменено, в удовлетворении исковых требований <span class="FIO5">ФИО5</span> к <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span> и <span class="FIO8">ФИО8</span> и <span class="FIO5">ФИО5</span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом и земельный участок, о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, применении последствий недействительности сделок, признании недействительной записи государственной регистрации права собственности отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворены исковые требования <span class="FIO2">ФИО2</span> к <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="FIO15">ФИО15</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO12">ФИО12</span>, <span class="FIO13">ФИО13</span> о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признаны утратившими право пользования и подлежащими выселению из жилого дома, расположенного по адресу: КЧР, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO14">ФИО14</span>, <span class="FIO15">ФИО15</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO12">ФИО12</span>, <span class="FIO13">ФИО13</span> Определение вступило в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных в распоряжение суда материалов исполнительных производств <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, следует, что исполнительные листы выданные Малокарачаевским районным судом, поступили в адрес <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отдела ФССП России по КЧР <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и в этот же день судебным приставом-исполнителем <span class="FIO3">ФИО3</span> вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подписям ответчиков, требования о необходимости исполнения решения суда в десятидневный срок, ответчики получили 16.04.2024 г., т.е. почти через месяц со дня вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последствии, судебным приставом-исполнителем Темирезовой А.Х., осуществлялись различные исполнительные действия, такие как запросы сведений о паспортах взыскателя, запрос об ИНН взыскателя, запросы в ПФР о СНИЛС должников, запросы информации о должниках или их имуществе, запросы к оператору связи, также вынесены постановления о временном ограничении на выезд должников из РФ, постановления о взыскании исполнительских сборов, запросы о счетах должников, и т.п., т.е. приставом – исполнителем осуществлялся ряд мероприятий, не связанных с исполнением решения суда в части выселения ответчиков, которые не могут привести к исполнению решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судебным приставом-исполнителем в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, не были предприняты иные действия, свидетельствующие о полном и всестороннем исполнении им своих обязанностей, направленных на исполнение решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организации и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд находит административный иск в части признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов <span class="FIO3">ФИО3</span> в рамках исполнительных производств <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП, <span class="Nomer2">№</span>-ИП подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, согласно представленным Малокарачаевским РОСП УФСССП России по КЧР материалам исполнительного производства и сводке по исполнительным производствам, указанные исполнительные производства на момент принесения административного иска находятся не в производстве судебного пристава-исполнителя Темирезовой А.Х.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, но при этом учитывая, что суд не вправе вторгаться в сферу деятельности и полномочий службы судебных приставов-исполнителей, а также не вправе подменять собой указанные органы, в качестве способа восстановления прав истца, возлагает на уполномоченных должностных лиц Малокарачаевского РОСП УФСССП России по КЧР обязанность устранить в полном объёме нарушение прав и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требование истца о взыскании за счет казны РФ в лице ФССП России в пользу Федоровой О.Д. компенсации морального вреда в размере 100000 руб., суд приходит к выводу о необходимости отказа в его удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, в связи с чем требования административного истца о возложении на административного ответчика – Федеральную службу судебных приставов России ответственности за причинение морального вреда не основаны на законе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку самостоятельных требований к УФССП России по КЧР административным истцом не заявлено, сведений о том, что он обращался к данному ответчику в порядке подчиненности не имеется, административные исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219, 226-227 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление представителя истца Федоровой О.Д. – Ускова И.А. к Малокарачаевскому РОСП УФСССП России по КЧР, судебному приставу-исполнителю Малокарачаевского районного отделения УФССП России по КЧР Темирезовой А.Х., УФССП России по КЧР, Федеральной службе судебных приставов о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов <span class="FIO3">ФИО3</span> в рамках исполнительных производств <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO6">ФИО6</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> КЧР, у которого на исполнении находятся исполнительные производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении <span class="FIO6">ФИО6</span>, осуществить исполнительные действия в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устранив нарушение прав и законных интересов <span class="FIO2">ФИО2</span> в полном объёме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административных исковых требований представителя истца <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO11">ФИО11</span> - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.</p></span>