Дело № 2а-357/2025 ~ М-194/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело № 2а-357/24</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 09RS0005-01-2025-000270-10</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с. Учкекен 22 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джемакуловой И.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Байчора Б.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца Чотчаева Р.И. – Текеева С.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Чотчаева Рамазана Ильясовича к Управлению Федеральной налоговой службы России по Карачаево-Черкесской Республике о признании безнадежными к взысканию задолженностей по страховым взносам, в связи с истечением установленного срока их взыскания,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чотчаев Р.И. обратился в Малокарачаевский районный суд с административным исковым заявлением в котором указывает, что он был поставлен на учет в Межрайонную ИФНС России № 1 по КЧР с 14.11.2005 г. Предпринимательская деятельность была прекращена с 23.12.2019 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По заявлению МИФНС №6 по КЧР №860 от 14.04.2020 г. мировым судьей судебного участка №1 Малокарачаевского района 22.07.2020 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с него задолженности за 2018 г.: пени за несвоевременную уплату налога на доход физических лиц – 0,36 руб., штраф 1000 руб.; страховые взносы на пенсионное страхование – 11836,29 руб., пени- 919,86 руб.; страховые взносы на медицинское страхование – 2775,81 руб., пени – 1331,24 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также им были получены требования <span class="Nomer2">№</span> об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 39620,56 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 9521,73 руб., пени – 23025,53 руб. и требование <span class="Nomer2">№</span> об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) - 321,83 руб, страховые взносы на обязательное медицинское страхование (01.01.2017 г.) – 75,48 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (09.01.2020 г.) - 16886,44 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (09.01.2020 г.) – 3960,15 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец считает, что суммы задолженности, указанные в требованиях <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> подлежат исключению из лицевого счета налогоплательщика и признанию безнадежными к взысканию, поскольку законная возможность принудительного взыскания налоговых платежей утрачена. Налоговым органом в установленные сроки не было предпринято мер по взысканию данной задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженностей, указанных в требованиях ИФНС не обращалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обратившись в суд, истец просит признать суммы задолженностей по страховым взносам, указанные в требованиях <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> в общем размере 93411,72 руб. безнадежными к взысканию, в связи с утратой налоговым органом возможности её взыскания. Обязать УФНС Росссии по КЧР исключить соответствующие записи о суммах задолженности из лицевого счета Чотчаева Р.И. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Чотчаев Р.И. в судебное заседание не явился, воспользовался правом, на ведение в суде дела через представителя по доверенности Текеева С.И., который в судебном заседании заявленные требования Чотчаева Р.И. поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика – в судебное заседание не явился, будучи неоднократно извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Позицию относительно заявленных требований суду не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, 22.05.2025 г. в 12 час. 10 мин. представитель ответчика Чотчаев А.А. направил в суд в электронном виде ходатайство об отложении судебного заседания, при этом, не предоставив надлежащих доказательств отсутствия у него возможности своевременного предоставления мотивированного отзыва. Более того, представитель ответчика о слушании дела был неоднократно извещен и имел возможность подготовить письменную позицию по заявленным требованиям, предоставить соответствующие возражения и доказательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд находит ходатайство представителя ответчика Чотчаева А.А., направленное после окончания судебного заседания, формальным, а его действия – злоупотреблением правом, в связи с чем, ходатайство об отложении судебного заседания удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, исследовав имеющиеся в административном деле и представленные документы, проверив изложенные в заявлении административного истца доводы суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах в срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеней на основании п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.09.2009 г. N 4381/09, следует, что отражение в справке о состоянии расчетов недостоверных сведений о наличии у налогоплательщика недоимки, пеней или штрафов по налогам, не соответствующим действительной обязанности по уплате либо без указания на невозможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с пропуском установленного статьями 46, 70 НК РФ пресекательного срока на взыскание в бесспорном или судебном порядке является неправомерным и такие действия, в том числе по выдаче справки с недостоверными сведениями могут быть оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Солгласно ч.4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок признания безнадежной к взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от 19.08.2010 г., действующим с 19.10.2010 г., которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что Чотчаев Рамазан Ильясович состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и и медицинское страхование за 2017-2023 гг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что в адрес ответчика направлено требование от 13.04.2020 г. N 14381 со сроком исполнения до 08.06.2020 г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (01.01.2017 г.) - 321,83 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (01.01.2017 г.) – 75,48 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (09.01.2020 г.) - 16886,44 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (09.01.2020 г.) – 3960,15 руб., которые административным ответчиком не уплачены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, в адрес ответчика направлено требование от 25.09.2023 года N 176721 со сроком исполнения до 28.12.2023 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 39620,56 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 9521,73 руб., пени – 23025,53 руб., которые административным ответчиком не уплачены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом были истребованы сведения о наличии судебных приказов по заявлениям УФНС в отношении Чотчаева Р.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из поступившего на данный запрос судебного приказа №2А-1853/2020 от 22.07.2020 г. следует, что с Чотчаева Р.И. была взыскана задолженность за иной период – 2018 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств, подтверждающих обращение налогового органа в суд с требованиями о взыскании задолженности суду ответчиком не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что с момента выставления требования и до момента подачи настоящего административного иска налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, инспекция не принимала. Поскольку на момент рассмотрения административного иска в суде предусмотренный законом шестимесячный срок истек, суд пришел к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскать задолженность по налогу в принудительном порядке, так как сумма недоимки страховым взносам и пеням является безнадежной к взысканию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом принимается решение об удовлетворении административного иска, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ в пользу истца необходимо присудить понесенные истцом по делу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Чотчаева Р.И. - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать в отношении Чотчаева Рамазана Ильясовича безнадежной к взысканию налоговым органом задолженности по страховым взносам, указанной в требовании <span class="Nomer2">№</span> от 25.09.2023 г., а именно на обязательное пенсионное страхование – 39620,56 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 9521,73 руб., пени – 23025,53 руб. и в требовании <span class="Nomer2">№</span> от 13.04.2020 г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (01.01.2017 г.) - 321,83 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (01.01.2017 г.) – 75,48 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (09.01.2020 г.) - 16886,44 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (09.01.2020 г.) – 3960,15 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать УФНС Росссии по Карачаево-Черкесской Республики исключить соответствующие записи о суммах задолженности из лицевого счета Чотчаева Р.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с УФНС России по Карачаево-Черкесской Республики в пользу Чотчаева Рамазана Ильясовича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. (паспорт серии: <span class="Nomer2">№</span>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 293 КАС РФ после изготовления мотивированного решения его копии направить в адреса сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. Маджира Гаджаева, 4) через Малокарачаевский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 23.05.2025 г.</p></span>