Дело № 2а-579/2025 ~ М-436/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-579/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 09RS0005-01-2025-000590-20</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; с. Учкекен</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">составе председательствующей судьи Семеновой Х.А-А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Хубиеве А.Х.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Малокарачаевс- кой районной общественной организации КЧР организации Всероссийского общества инвалидов о признании общественного объедения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец - Управление Министерства юстиции РФ по КЧР обратился в Малокарачаевский районный суд КЧР с обозначенным административным иском к административному ответчику Малокарачаевской районной общественной организации КЧР организации Всероссийского общества инвалидов и просит признать ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения письменного обращения, поступившего от руководителя Малокарачевской районной общественной организации Кара- чаево- Черкесской Республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, а также на основании мониторинга деятельности некоммерческих организаций установлены основания для признания Организации прекратив- шей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по основаниям, предусмотренным ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о регистрации Организации принято Распоряжением от 29.03.2000. N? 13 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 10.12.2002 за основным государственным регистрационным номером <span class="Nomer2">№</span> учетный <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ЕГРЮЛ внесены сведения об основных видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: код по <span class="Nomer2">№</span> - деятельность прочих общест- венных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки адреса Организации с помощью федеральной информационной адресной системы (<span class="Nomer2">№</span>, Карачаево-Черкесская Республика, муниципальный район Малокара- чаевский, сельское поселение Учкекенское, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (Уникальный номер в <span class="Nomer2">№</span>) установлено соответствие адреса данным ФИАС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ЕГРЮЛ внесены сведения о следующем лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Председатель) - <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учредительным документом Организации является устав (далее - Устав), от 28.08.2006. Полное наименование Организации – Мало-карачаевская районная общественная организация Карачаево-Черкесской Республиканской организации Всероссийского общества инвалидов. Сокращенное наименование - МКРО ВОИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документы, исследованные в ходе рассмотрения обращения: учетное дело, письменное заявление и объяснение руководителя Организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 пп. 3 Устава, целями Организации являются -защита прав и интересов инвалидов; достижение инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества; интеграция инвалидов в общество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основными задачами Организации являются (п.2.пп.4 Устава): постоянное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в решении проблем инвалидов региона и организаций ВОИ; участие в разработке законодательных и иных нормативных актов, связанных с социальной защитой инвалидов Карачаево-Черкесской Республики; содействие формированию позитивного отношения общества к инвалидам, информирование общества о положении инвалидов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">содействие формированию на региональном уровне социально ориентиро- ванной экономики и участие в выработке эффективных механизмов социа- льной защиты инвалидов региона; содействие инвалидам Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики в реализации их законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, образования, в трудоустройстве, улучшении материальных, жилищных и бытовых условий жизни; в развитии творческих способностей, занятиях физической культурой и спортом; вовлечение инвалидов в члены ВОИ и пропаганда деятельности ВОИ; осуществление на региональном уровне собственных и совместных с другими структурами и организациями программ по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, а также благотворительных программ; содействие организации в регионе научных исследований и проектно- конструкторских работ по проблематике инвалидов и участие в них; создание коммерческих организаций и участие в их деятельности, осуществление предпринимательской, внешнеэкономической и иной, не противоречащей закону деятельности, направленной на обеспечение уставных задач и программ ВОИ, в том числе предусматривающих оплату труда работников МКРОО КЧРО ВОИ; развитие международных контактов и связей инвалидов и МКРОО КЧРО ВОИ, внутрироссийского и междуна- родного туризма; создание своих печатных органов и иных средств массовой информации; выполнение иных задач, связанных с вопросами социальной защиты и реабилитации инвалидов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах учетного дела информация об осуществлении Организа- цией уставной деятельности не содержится, в Управление соответствующие сведения не представлялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, некоммерческие организации в организационно-правовой форме общест- венных объединений обязаны: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать о продолжении своей деятельности; -ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников (форма отчетности ОНОООЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормативно-правовые источники, содержащие обязанность по представлению отчетности: ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчетность сдается одним из следующих способов: на специальном портале Минюста России (далее - Портал НКО Минюста России) через страницу (https://nco.miniust.gov.ru (при этом публикация отчета в сети Интернет или СМИ не требуется);в виде почтового отправления с описью вложения (публикация отчета в сети Интернет или СМИ требуется);лично или через представителя (публикация отчета в сети Интернет или СМИ требуется).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, некоммерческим организациям информацию о продол -жении деятельности необходимо представлять на бумажном носителе с последующим опубликованием в СМИ или обнародовать информацию о продолжении деятельности на специальном портале Минюста России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на специальном портале Минюста России исключает необходимость ее представ- ления на бумажном носителе и опубликования в СМИ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам мониторинга специального портала Минюста РФ (https://nco. minjust.gov.ru.), и материалов учетного дела установлено, в нарушении ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» организацией не сдана отчетность за 2024 гг., а также не исполнена обязанность по размещению устава некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», порядок и сроки, определены Приказом Минюста России от 05.06.2024 №180.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В направленном в адрес Управления письменном обращении руководи- тель Организации сообщил, что Организация не ведет уставную деятельность, в связи с отсутствием финансирования, также в Организации отсутствует. штат, в дальнейшем деятельностью организации не планируется, что свидетельствует о невозможности достижения уставных целей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по результатам рассмотрения письменного обращения руководителя Организации и исследования материалов учетного дела установлено, что Организация фактически не ведет уставную деятельность, цели не могут быть достигнуты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращения недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота Управление находит основания для признании Организации прекратившей свою деятельность и об исключении ее из ЕГРЮЛ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, при подаче иска, просил рассмотреть дело без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, с ходатайством об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что судом явка кого-либо из участников процес- са обязательной не признавалась, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав имеющиеся в административном деле и представленные документы, проверив изложенные в иске административного истца доводы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям является основанием ликвидации общественного объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о ликвидации общественного объединения может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 38 федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях», п. 3 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» Минюст России и его территориальные органы осуществляют федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с 3 абз. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» административное исковое заявление о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения подается прокурором субъекта Российской Федерации или территориальным органом Минюста России (статья 44 Закона об общественных объединениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации Управление, как орган государственной власти, от уплаты госпошлины освобождается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ; абз.З п.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Установленные выше фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что в целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращения недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым – на обеспечение стабильности гражданского оборота суд находит вышеука- занные основания достаточными для ликвидации Малокарачаевской районной общественной организации Карачаево-Черкесской Республиканской организации Всероссийского общества инвалидов и исключения его из ЕГРЮЛ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать Малокарачаевскую районную общественную организацию Карачаево-Черкесской Республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, <span class="Nomer2">№</span>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключить Малакарачаевскую районную общественную организацию Карачаево-Черкесской Республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, <span class="Nomer2">№</span> из единого государственного реестра юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изготовлено 30.06.2025 года</p></span>