Дело № 11а-6/2025
Беломорский районный суд Республики Карелия
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья судебного участка № 11а-6/2025</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Беломорского района Республики Карелия 10MS0026-01-2025-002338-17</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мирошникова Е.А. № 9а-2081/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 октября 2025 г. г. Беломорск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Гуйдо К.А., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания частную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия на определение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 11 июля 2025 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – УФНС России по Республике Карелия) обратилось к мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO3">Р.М.А.</span> задолженности по налогам за период с 2021 по 2023 гг. в размере 44147 руб., пени за период с 9 июля 2024 г. по 13 января 2025 г. в размере 13264,03 руб., штрафа в размере 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 11 июля 2025 г. отказано в принятии заявления УФНС России по Республике Карелия о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку требование не является бесспорным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Республике Карелия не согласно с данным судебным постановлением, просит его отменить, указывая на неправильное применение мировым судьей норм налогового законодательства, регулирующих сроки обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом доводов частной жалобы, а также характера и сложности разрешаемого вопроса частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы частной жалобы, представленный материал, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в принятии заявления УФНС России по Республике Карелия о выдаче судебного приказа, мировой судья руководствовался положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что заявленное налоговым органом требование не является бесспорным, поскольку срок исполнения налогоплательщиком требования об уплате задолженности по налогам и пени от 6 июля 2023 г. № <span class="Nomer2">№</span> был установлен до 25 августа 2023 г., а заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 9 июля 2025 г., налоговым органом пропущен шестимесячный срок обращения в суд для подачи заявления о вынесении судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (ст.ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 48) и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ст. 286).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса (ст.ст. 123.1 - 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, задолженность по требованию от 6 июля 2023 г. <span class="Nomer2">№</span> об уплате задолженности по недоимке в сумме 56769,87 руб., пени в размере 6022,88 руб. подлежала уплате в срок до 25 августа 2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в соответствии с приведенными выше положениями п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган был вправе обратиться с настоящим заявлением о вынесении судебного приказа в срок по 1 июля 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обратившись к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 9 июля 2025 г., налоговый орган нарушил срок, предусмотренный абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, налоговый орган в заявлении о выдаче судебного приказа просил взыскать пени в сумме 13264,03 руб., и из представленного расчета сумм пени усматривается, что данный расчет сделан путем вычитания из общего сальдо пени в размере 35386,89 руб., остатка непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченного ранее принятыми мерами взыскания – 22122,86 руб. (35386,89 руб. – 22122,86 руб.) = 13264,03 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в нарушение п. 8 ч. 2 ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации УФНС России по Республике Карелия к заявлению о вынесении судебного приказа расчет пени не представлен, следовательно УФНС России по Республике Карелия не представило документы, из которых можно было бы сделать вывод о бесспорности требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, требования УФНС России по Республике Карелия не могли быть признаны мировым судьей бесспорными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа, оспариваемое определение является законным и обоснованным, оснований для отмены определения по доводам частной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд считает необходимым отметить, что определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не препятствует обращению налогового органа в суд в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 11 июля 2025 г. оставить без изменения, частную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья К.А. Гуйдо</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 6 октября 2025 г.</p></span>