Дело № 2а-198/2025 ~ М-154/2025
Кемский городской суд Республики Карелия
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-198/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 10RS0003-01-2025-000343-66</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">14 июля 2025 года г. Кемь</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Старых <span class="FIO5">Д.Р.</span> о взыскании обязательных платежей,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия обратилось с административным иском к Старых Д.Р. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015-2017 годы, недоимки по налогу на имущество за 2016-2018 годы, в общем размере 1580,00 руб.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание Старых Д.Р. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период образования задолженности) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- №2247 от 09.02.2018 об уплате недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 121,00 руб. и недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы в общем размере 767,00 руб. Данное требование об уплате налогов было направлено ответчику 09.02.2018, и установлен срок погашения задолженности – 20.03.2018;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- №5001 от 29.01.2019 об уплате недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 164,00 руб. и недоимки по земельному налогу за 2017 год в общем размере 511,00 руб. Данное требование об уплате налогов было направлено ответчику 29.01.2019, и установлен срок погашения задолженности – 26.03.2019;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- №53503 от 01.07.2019 об уплате недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 1,00 руб. Данное требование об уплате налогов было направлено ответчику 01.07.2019, и установлен срок погашения задолженности – 11.09.2019;</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- №58137 от 19.11.2020 об уплате недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 16,00 руб. Данное требование об уплате налогов было направлено ответчику 19.11.2020, и установлен срок погашения задолженности – 29.12.2020.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Самое ранее требование об уплате налогов было направлено ответчику 09.02.2018, и установлен срок погашения задолженности – 20.03.2018.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика в период возникновения правоотношений производилось по правилам статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В силу пункта 10 названной нормы положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период образования задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неисполнения Старых Д.Р. обязанности по уплате налогов в установленных в требованиях сроках, налоговый орган на основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в Кемский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по требованиям №2247 от 09.02.2018, №5001 от 29.01.2019, №53503 от 01.07.2019, №581378 от 19.11.2020, в судебном порядке.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, а именно оттиска штемпеля на почтовом конверте, административное исковое заявление УФНС по Республике Карелия было направлено в Кемский городской суд Республики Карелия 24.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, сборов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что срок исполнения требования об уплате налога от 09.02.2018 № 2247 истек 09.08.2021, заявление о взыскании недоимки по налогам было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (после 09.08.2021), доказательств уважительности причин пропуска срока давности не представлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки и пени по налогу, в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской федерации, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в иске по основанию пропуска срока обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия к Старых <span class="FIO5">Д.Р.</span> о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество в общем размере 1 580 руб. 00 коп., оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Н. Хольшев</p></span>