Дело № 2-733/2025 ~ М-619/2025
Кондопожский городской суд Республики Карелия
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2-733/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10RS0<span class="Nomer2">№ ...</span>-77</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> <span class="Address2">........</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре <span class="FIO2">Иванниковой А.А.</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO10">Мадани А.М.</span> к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">........</span> о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">иск заявлен по тем основаниям, что <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению были приложены документы, необходимые для подтверждения стажа и свидетельства о рождении двоих детей для назначения пенсии с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> при достижении истицей возраста 50 лет. <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> ответчик решением <span class="Nomer2">№ ...</span> отказал истице в установлении досрочной страховой пенсии. После предоставления справки ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» и копии карточки регистрации получен ответ о том, что дети, рожденные на территории государств, с которыми у РФ не заключен международный договор, не учитываются при определении права на досрочную страховую пенсию. Истица полагает данный отказ незаконным. Заявление о назначении пенсии было подано за месяц до наступления возраста 50 лет. Страховой стаж истицы составляет 22 года, при требуемом 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера составляет 20 лет 2 месяца 21 день, при требуемом – 17 лет, с учетом рождения двух детей, которые являются гражданами РФ. Истица родилась в <span class="Address2">........</span>, училась в ПетрГУ. В <span class="others5"><...></span> годы вышла замуж. Муж уехал работать в Палестину, истица выехала вместе с ним, где родилась первая дочь – <span class="others1"><...></span> С.С., <span class="others2"><...></span> года рождения. С <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> истица с дочерью проживали в <span class="Address2">........</span>. Вторая дочь <span class="others3"><...></span> А.С. родилась <span class="others4"><...></span> года. Решение ОСФР по РК считает необоснованным, так как законом в качестве условия для назначения пенсии в связи с работой в РКС и МКС рождение детей именно на территории РФ не предусмотрено. Ссылка ответчика на принцип территориальности в рассматриваемом случае не имеет значения, поскольку он может применяться только к вопросам стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии по указанным основаниям. На основании изложенного истица просит признать незаконным решение от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> <span class="Nomer2">№ ...</span> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика досрочно назначить <span class="FIO6">Мадани А.М.</span> страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по уплате государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. Представлен отзыв, в котором указано, что оснований для удовлетворения требований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав явившееся лицо, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, <span class="FIO6">Мадани А.М.</span>, <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">........</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">........</span> <span class="Nomer2">№ ...</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на то, что рожденный <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> ребенок истицы не должен учитываться при определении права на досрочную страховую пенсию истицы по старости; представленное свидетельство о рождении ребенка – <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, место рождения Палестина, во внимание не принято.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из свидетельств о рождении дочери истицы <span class="others15"><...></span> С.С., <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, выданного Палестинской Национальной Администрацией Министерства Внутренних дел Департамента по гражданским делам, следует, что местом рождения <span class="others6"><...></span> С.С., <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения является Палестина <span class="Address2">........</span>, <span class="others14"><...></span> (указано дословно согласно записям в свидетельстве о рождении).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из свидетельства о рождении дочери истицы <span class="others8"><...></span> А.С., <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, выданного ОЗАГС <span class="Address2">........</span> УЗАГС Республики Карелия Российская Федерация, следует, что местом рождения <span class="others7"><...></span> А.С. является <span class="Address2">........</span> Карелия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом требований закона, устанавливающего право на получение социальной пенсии по старости, пенсионный орган должен принять необходимые для установления досрочной страховой пенсии по старости представленные истцом свидетельства о рождении детей истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истицей в материалы дела представлена справка ГБУЗ РК «Кондопожская ЦРБ» из которой следует, что в период с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года по <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> <span class="others10"><...></span> С.С., <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, наблюдалась в детской поликлинике ГБУЗ «Медвежьегорская ЦРБ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оба ребенка истицы являются гражданами Российской Федерации, как и сама <span class="FIO6">Мадани А.М.</span>, которая с детьми практически с рождения старшего ребенка проживала на территории Российской Федерации. Воспитание детей родителями, как и то, что они находятся на иждивении родителей, предполагается, пока не доказано иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время истец имеет постоянное место жительства и регистрации в <span class="Address2">........</span>, получила медицинское образование в <span class="Address2">........</span> в <span class="others9"><...></span> году, является врачом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В системе обязательного пенсионного страхования <span class="FIO6">Мадани А.М.</span> зарегистрирована с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span>. Страховой стаж истицы составляет 22 года, при требуемом 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 20 лет 02 месяца 21 день при требуемом стаже 17 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Период ухода за ребенком <span class="others11"><...></span> С.С., <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, не учтен в страховой стаж истицы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов (ч. 1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (ч. 2). В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие международных договоров в сфере пенсионного и социального обеспечения между Российской Федерацией и Палестинской национальной администрацией является общеизвестным фактом и на основании ч. 1 ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, в условиях отсутствия международных договоров, которыми было бы предусмотрено иное, следует признать, что в соответствии с вышеизложенными нормами Федерального закона 400-ФЗ женщина, родившая двоих детей и достигшая возраста 50 лет при наличии необходимого стажа, вправе претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условие о рождении двоих детей именно на территории РФ законом РФ либо международными договорами не предусмотрено, факт рождения истицей детей и факт их воспитания на территории РФ (старшей дочери – с двухмесячного возраста), по мнению суда, доказан. Рождение истицей старшего ребенка на территории Палестины не влечет ограничение ее права на пенсионное обеспечение в РФ на льготных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принцип территориальности в рассматриваемом случае не имеет значения, поскольку он может применяться только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии <span class="FIO6">Мадани А.М.</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> следует признать не соответствующим закону, ответчика надлежит обязать назначить <span class="FIO6">Мадани А.М.</span> досрочную страховую пенсию по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что истица обратилась к ответчику за назначением пенсии <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span>, принимая во внимание расчет стажа, достижение истицей необходимого возраста 50 лет <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span>, суд считает необходимым обязать ответчика назначить <span class="FIO6">Мадани А.М.</span> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для распределения расходов на уплату государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, не имеется, поскольку указанная государственная пошлина в размере 3000 руб. уплачена не истицей, а иным лицом, не имевшим полномочий на совершение от имени истицы юридически значимых действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> исковые требования удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">........</span>, ИНН 1001040791, <span class="Nomer2">№ ...</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> об отказе в установлении <span class="FIO9">Мадани А.М.</span>, <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, <span class="others13"><...></span>, досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2">........</span>, ИНН 1001040791, назначить <span class="FIO11">мадани А.М.</span>, <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> года рождения, <span class="others12"><...></span>, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.М. Фомина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span>.</p></span>