Дело № 11-4/2025
Лоухский районный суд Республики Карелия
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья: Самсонов А.В. УИД 10MS0028-01-2024-001694-81</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> № 11-4/2025</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">10 июня 2025 г. пгт Лоухи</p> <p class="MsoClass4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Лоухский районный суд Республики Карелия в составе</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Васильевой Е.Н., с участием ответчиков Папирной Г.Ф. и Папирного В.П.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Папирной Г.Ф., Папирного В.П. на решение мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия Самсонова А.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, от 25 февраля 2025 г. по иску общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» к Папирной <span class="FIO7">Г.Ф.</span>, Папирному <span class="FIO8">В.П.</span> взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (далее - ООО «КЭО») обратилось к мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия с иском к Папирной Г.Ф. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) по адресу: <span class="Address2">...</span>, за период с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> по <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> в сумме <span class="FIO9">хххх,хх</span> руб., пени в сумме <span class="FIO9">хххх,хх</span> руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере <span class="FIO11">хххх</span> руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что ООО «КЭО» является региональным оператором, обеспечивающим обращение с твердыми коммунальными услугами на территории Республики Карелия с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и оказывает услуги по обращению с ТКО на территории <span class="Address2">...</span>. Папирная Г.Ф. зарегистрирована и проживает по адресу: <span class="Address2">...</span>, и является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО. Ответчик нарушил обязательства по оплате оказанный услуги на заявленную сумму.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия Самсонова А.В, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, от 05.02.2025 в дело привлечен в качестве соответчика – Папирный В.П.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия Самсонова А.В, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, от 25.02.2025 исковые требования ООО «КЭО» к Папирной Г.Ф., Папирному В.П. удовлетворены.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскана солидарно с Папирной Г.Ф., Папирного В.П. в пользу ООО «КЭО» задолженность за коммунальные услуги по статье «обращение с ТКО» за период с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> по <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> в размере <span class="FIO9">хххх,хх</span> руб., пени в размере <span class="FIO9">хххх,хх</span> руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере <span class="FIO11">хххх</span> руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">С решением мирового судьи не согласны ответчики Папирная Г.В. и Папирный В.П. В апелляционной жалобе ставят вопрос об отмене решения мирового судьи, указав, что письменный договор с истцом они не заключали, услугой по обращению с ТКО не пользуются, поскольку самостоятельно утилизируют бытовые отходы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия представителя истца.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики Папирная Г.Ф. и Папирный В.П. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали. Просили решение мирового судьи от 25.02.2025 отменить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили суду, что не оспаривают, что истец оказывает в <span class="Address2">...</span> услуги по обращению с ТКО, но они данной услугой не пользуются, утилизируя бытовой мусор самостоятельно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав ответчиков, обсудив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что решение мирового судьи не подлежит изменению или отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом по делу установлено и подтверждается материалами дела, что Папирная Г.В. и Папирный В.П. на основании договора социального найма от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> <span class="Nomer2">Номер</span>, заключенного между администрацией Кестеньгского сельского поселения Лоухского района и Папирной Г.Ф., зарегистрированы и проживают по адресу: <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Автоспецтранс» (с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> - ООО «КЭО») является региональным оператором, обеспечивающим обращение с твердыми коммунальными услугами (далее ТКО) на территории Республики Карелия с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и оказывает услуги по обращению с ТКО на территории Республики Карелия, в том числе на территории <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Папирная Г.Ф. и Папирный В.П. имеют задолженность по обращению с ТКО за период с <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> по <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> в сумме <span class="FIO9">хххх,хх</span> руб., пени в сумме <span class="FIO9">хххх,хх</span> руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя исковые требования, мировой судья Самсонов А.В. пришел к выводу о том, что ООО «КЭО» является региональным оператором, оказывающим услуги по обращению с ТКО на территории Республики Карелия, в том числе в <span class="Address2">...</span>. Ответчики Папирная Г.Ф. и Папирный В.П., проживают в жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения по адресу: <span class="Address2">...</span>, а поэтому обязаны оплачивать оказанную услугу по обращению с ТКО. Проверив расчет задолженности по оплате ТКО, представленный истцом, мировой судья признал его верными и подлежащим взысканию.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционный суд, рассмотрев дело в пределах доводов жалобы, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию, соглашается с решением мирового судьи, считая его законным и обоснованным по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 1156), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 указанных Правил № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания пункта 8.17 вышеуказанных Правил следует, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.112016 № 1156, договор с региональным оператором о вывозе ТКО считается заключенным с определенного законом срока независимо от волеизъявления потребителя.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 1, 11 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 1 пункта 148 (30) указанных Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, то есть то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу приведенных правовых положений, ответчики, являясь потребителями коммунальной услуги по обращению с ТКО, обязаны оплатить задолженность за поставленные услуги.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, приведенные ответчиками в апелляционной жалобе о том, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО они не заключали, указанной услугой не пользовались, самостоятельно утилизируя ТКО, были предметом рассмотрения мировым судьей. Суд дал им надлежащую оценку, проверив в совокупности все доказательства по делу. Суд апелляционной инстанции с выводами мирового судьи соглашается.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Тот факт, что ответчики самостоятельно принимали меры к утилизации твердых коммунальных отходов, сам по себе на правильность выводов мирового судьи повлиять не может, поскольку ответчиками суду первой и апелляционной инстанций не представлены подтверждающие документы, свидетельствующие об утилизации ответчиком ТБО иным установленным законом способом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, обжалуемое решение принято при правильном применении и толковании норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p class="MsoClassConsNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassConsNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">решение мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия Самсонова А.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, от 25 февраля 2025 г. по иску общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» к Папирной <span class="FIO7">Г.Ф.</span>, Папирному <span class="FIO8">В.П.</span> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Папирной <span class="FIO7">Г.Ф.</span>, Папирного <span class="FIO8">В.П.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий Г.Л. Поращенко</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное апелляционное определение</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> изготовлено 10 июня 2025 г.</p></span>