Дело № 13-49/2025
Лоухский районный суд Республики Карелия
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 10RS0007-01-2021-000740-54</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 13-49/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п. Лоухи 23 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., с участием секретаря Беловой О.А., рассмотрев заявление Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования «Чупинское городское поселение» «Чупинский Водоканал» о предоставлении отсрочки исполнения решения Лоухского районного суда Республики Карелия по гражданскому делу № 2-277/2021,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13.12.2021 решением Лоухского районного суда Республики Карелия по гражданскому делу № 2-277/2021 были удовлетворены требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах к администрации Чупинского городского поселения, Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования «Чупинское городское поселение» «Чупинский водоканал» об обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие водных объектов – <span class="Address2">...</span>, скважин <span class="Nomer2">Номер</span>, расположенных по <span class="Address2">...</span>, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для водного объекта, в срок 6 месяцев с момента получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого назначения. Заявление о предоставлении отсрочки мотивировано тем, что в порядке исполнения решения суда администрацией Чупинского городского поселения был заключен муниципальный контракт с ООО «<span class="FIO4">Т.</span>» на выполнение работ по разработке проекта зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения <span class="Address2">...</span>, срок контракта – 36 месяцев с момента подписания контракта. <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> в адрес администрации Чупинского городского поселения от МУП «Чупинский водоканал» поступила информация о получении письма от ООО «<span class="FIO4">Т.</span>» с проектом ЗСО, экспертными заключениями <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> и <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span>. Согласно заключению <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> проект организации зоны санитарной охраны (ЗСО) места водозабора и площадки водопроводных сооружений и поверхностным источником водоснабжения, <span class="Address2">...</span>, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <span class="Address2">...</span>, не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с муниципальным контрактом <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> ООО «<span class="FIO4">Т.</span>» обязаны были осуществлять отбор проб и оценку качества питьевой воды в течение 36 месяцев, что обществом не исполнено, поэтому соответствующий проект не получил положительного заключения. В связи с этим <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> муниципальный контракт с ООО «<span class="FIO4">Т.</span>» был расторгнут. Администрацией был заключен муниципальный контракт с ИП <span class="FIO3">Г.</span> <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> на разработку проекта зоны санитарной охраны водозаборных сооружений <span class="Address2">...</span>, а также осуществление сопровождения экспертизы проекта ЗСО в органах Роспотребнадзора. источника питьевого водоснабжения. В настоящее время на лесной участок <span class="Nomer2">Номер</span>, на котором расположено <span class="Address2">...</span>, заключен договор аренды, разработана программа производственного контроля качества питьевой воды, которая утверждена в органах Роспотребнадзора. По скважинам <span class="Address2">...</span> МУП «Чупинский водоканал» заключило с ИП <span class="FIO3">Г.</span> договор <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> на выполнение комплекса геологоразведочных работ, произведена разработка и составление проектной документации на проведение данных работ, пройдена экспертиза. В рамках договора <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> проведены работы по проведению опытных откачек из 4-х скважин, эколого-гидрогеологическое обследование территории, разработка проекта ЗСО, санитарная экспертиза проекта ЗСО. <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> согласована новая рабочая программа производственного контроля касетва питьевой воды системы водоснабжения <span class="Address2">...</span>. На основе рабочей программы разработан проект зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевой назначения <span class="Address2">...</span>, расположенных по <span class="Address2">...</span>. <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> получено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта организации ЗСО водозабора подземных вод <span class="Address2">...</span>. <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> получено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект организации ЗСО водозабора подземных вод <span class="Address2">...</span>. <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> МУП «Чупинский водоканал» заключило с ИП <span class="FIO3">Г.</span> договор <span class="Nomer2">Номер</span> на подготовку комплекта документов для постановки границ 2, 3 поясов ЗСО водозабора подземных вод (<span class="Address2">...</span>) на кадастровый учет. <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> в Министерстве природных ресурсов Республики Карелия на совещании экспертной комиссии утвержден проект ЗСО, установлены границы 1, 2, 3 поясов и координаты на кадастровой карте. Постановлением администрации Чупинского городского поселения <span class="Nomer2">Номер</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ</span> утверждена новая схема водоснабжения и водоотведения Чупинского городского поселения на период до 2035 года. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие водного объекта – <span class="Address2">...</span>, необходимо: разработать проекты ЗСО источников водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение по проектам ЗСО, соблюсти все мероприятия по проекту и сдать анализы в течение 36 месяцев подряд, для чего требуется дополнительное время. В связи с этим заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения Лоухского районного суда Республики Карелия № 2-277/2021 на срок 18 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание представители заявителя МУП МО «Чупинское городское поселение» «Чупинский Водоканал», представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах, представители ОСП по Лоухскому району, МО «Чупинское городское поселение» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в соответствии с ч. 1 ст. 200 ГПК РФ после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 4 данного закона, исполнительное производство исполняется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника – гражданина и членов его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 37 данного закона, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в абз. 1, 2 и 3 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции разъяснено, что при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений, правовой позиции Конституционного Суда РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос о рассрочке или об отсрочке исполнения решения суда при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для рассрочки или отсрочки исполнения решения суда являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств может быть отнесено, в частности, тяжелое имущественное положение должника. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя о рассрочке или об отсрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суду необходимо обеспечить соблюдение двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, с тем чтобы сохранить гражданину-должнику необходимый уровень существования. В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости предоставления рассрочки или отсрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно такой рассрочки или отсрочки по своему внутреннему убеждению (ст. 67 ГПК РФ), основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопрос о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения требований справедливости и соразмерности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В своем заявлении представитель заявителя необходимость предоставления им отсрочки мотивируют необходимостью продолжения проведения работ по разработке ЗСО, получения санитарно-эпидемиологическое заключения по проектам ЗСО, сдаче анализов на предмет установления качества питьевой воды в течение 36 месяцев подряд, для чего требуется дополнительное время – 18 месяцев.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных обстоятельств суд находит заявленные требования обоснованными и полагает необходимым заявление удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в данной части также учитывает, что определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 27.09.2023 предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 02.10.2025.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, факт того, что мероприятия по исполнению решения суда являются длительными и дорогостоящими, МУП МО «Чупинское городское поселение» «Чупинский Водоканал» меры по исполнению решения суда принимаются, волокиты по исполнению решения суда не допускается, суд полагает необходимым предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 02.04.2027.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 200, 203 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> заявление Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования «Чупинское городское поселение» «Чупинский Водоканал» о предоставлении отсрочки исполнения решения Лоухского районного суда Республики Карелия по гражданскому делу № 2-277/2021 удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Предоставить Муниципальному унитарному предприятию Муниципального Образования «Чупинское городское поселение» «Чупинский Водоканал» отсрочку исполнения решения Лоухского районного суда Республики Карелия по гражданскому делу № 2-277/2021 на срок до 02.04.2027.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На определение может быть принесена частная жалоба в течение 15 (пятнадцати) дней со дня его вынесения через Лоухский районный суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Д.В. Васильев</p></span>