Дело № 13-12/2025
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 13-12/2025 (№ 2-305/2009)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 10RS0008-01-2009-000408-29</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 января 2025 года г. Медвежьегорск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., рассмотрев заявление Администрации Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу 04.08.2009 решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 08.06.2009 по делу № 2-305/2009 с учетом кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 04.08.2009 на Администрацию Медвежьегорского городского поселения была возложена обязанность построить очистные сооружения в г. Медвежьегорске, установлен срок для окончания строительства очистных сооружений и ввода их в эксплуатацию 01.12.2012.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании определения Медвежьегорского районного суда от 21.01.2020 произведена замена должника на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район». В целях исполнения требований исполнительного документа должник 22.05.2020 заключил с ООО «ВКО СТРОЙ» муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации сроком исполнения до 31.10.2021, до истечения срока действия контракта 21.09.2022 проектно-сметная документация не была составлена в связи с необходимостью увеличения планируемого к строительству КОС земельного участка. Земельный участок с к.н. <span class="others1"><данные изъяты></span> площадью 8,4932 га Распоряжением Правительства Республики Карелия от 13.10.2023 № 2932-р переведен из земель лесного фонда в иную категорию для размещения КОС г. Медвежьегорска, распоряжением МТУ Росимущества от 12.01.2024 предоставлен должнику в постоянное (бессрочное) пользование. Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 05.02.2024 № 100 утвержден градостроительный план указанного земельного участка для строительства КОС. 18.04.2024 Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в адрес должника направлен подписанный План мероприятий (дорожная карта) по приведению системы водоотведения Медвежьегорска в нормативное состояние. 09.07.2024 должником запрошены коммерческие предложения на выполнение комплекса работ по обследованию системы водоотведения г. Медвежьегорска в рамках подготовки материалов по обоснованию задания на проектирование очистных сооружений. 23.08.2024 заключены муниципальные контракты на выполнение предпроектного обследования системы водоотведения г. Медвежьегорска на выполнение предпроектных работ в целях проектирования КОС. Для проведения работ по проектированию требуется не менее двух лет, стоимость разработки проектно-сметной документации по строительству КОС согласно полученным коммерческим предложениям составляет более 40 млн. рублей. В указанном объеме финансовые средства в бюджетах Медвежьегорского городского поселения и Медвежьегорского района отсутствуют. Совет Медвежьегорского муниципального района в выделении средств отказал в связи с отсутствием источников финансирования. Кроме того, согласно п. 9.1.1 СП 32.13330.2018 для проектирования требуются результаты контроля расхода и свойств поступающих сточных вод за период не менее 3 лет, в связи с чем Администрация 14.02.2024 заключила с ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» договор о проведении анализов компонентов окружающей среды – химического анализа сточной воды, 20.02.2024 заключила договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» на проведение лабораторных исследований воды. Для рационального проектирования очистных сооружений контроль расхода и свойств поступающих сточных вод следует продолжать до конца 2026 года. Полагая, что принимаются все зависящие от должника действия по исполнению требований исполнительного документа, Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» просит предоставить отсрочку исполнения решения Медвежьегорского районного суда от 08.06.2009 до 31.12.2026.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ заявление об отсрочке исполнения решения суда рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскатель Карельский межрайонный природоохранный прокурор и судебный пристав-исполнитель позиции по требованию должника не высказали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 6.1 ГПК РФ закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ в Определении от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 08.06.2009 по делу № 2-305/2009 с учетом кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 04.08.2009 на Администрацию Медвежьегорского городского поселения была возложена обязанность построить очистные сооружения в г. Медвежьегорске, установлен срок для окончания строительства очистных сооружений и ввода их в эксплуатацию 01.12.2012. Решение вступило в законную силу 04.08.2009.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании выданного Медвежьегорским районным судом исполнительного листа 08.12.2009 в отношении Администрации Медвежьегорского городского поселения возбуждено исполнительное производство № 1046/09/08/10.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Медвежьегорского районного суда от 21.01.2020 произведена замена должника на Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Медвежьегорского районного суда от 04.08.2020 Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» предоставлена отсрочка исполнения до 01.12.2022. Определением Медвежьегорского районного суда от 15.12.2022 должнику отказано в предоставлении отсрочки исполнения до 01.12.2023, определением Медвежьегорского районного суда от 21.11.2023 отказано в предоставлении отсрочки до 01.11.2025, определением Медвежьегорского районного суда от 30.09.2024 отказано в предоставлении отсрочки до 01.10.2026.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство находится на исполнении в СОСП по Республике Карелия ГМУ ФССП России. Из материалов исполнительного производства следует, что до настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсрочка исполнения решения суда предполагает, что в настоящее время у должника отсутствует возможность исполнения судебного акта, однако в будущем наступят обстоятельства, которые позволят его исполнить. Должник должен представить доказательства, что к указанному сроку судебный акт будет исполнен. При этом сама по себе невозможность или затруднительность исполнить судебный акт не является основанием для предоставления отсрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания заявления должника и материалов исполнительного производства следует, что договор на составление проектно-сметной документации до настоящего времени не заключен, к строительству КОС какая-либо подрядная организация не приступала. Принятые должником действия по оформлению земельного участка и подготовительные действия к разработке проектно-сметной документации не свидетельствуют о том, что решение суда о строительстве КОС будет исполнено до испрашиваемой должником даты, при том, что испрашиваемый срок отсрочки обоснован необходимостью получения лабораторных исследований сточных вод в целях проектирования КОС. Указание должника об отсутствии в бюджете денежных средств на исполнение решения суда не служит достаточным основанием для отсрочки исполнения, поскольку существующий порядок использования бюджетных средств не относится к обстоятельствам, препятствующим исполнению должником исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленная вступившим в законную силу решением суда обязанность по строительству КОС не исполняется более 15 лет, что свидетельствует о нарушении права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, длящемся нарушении требований природоохранного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку по представленным должником доказательствам не усматривается наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительного документа, то оснований для предоставления должнику отсрочки исполнения не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявления отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение 15 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.А. Ерохова</p></span>