Дело № 11-123/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Егорова С.С.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; №11-123/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судебный участок №4 г.Петрозаводска РК 10MS0004-01-2024-004934-72</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 июня 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г.Петрозаводск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Саврук Ю.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Беркутовой О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Кальянова С.И., представителя ответчика Фроловой К.А., третьего лица Золотовской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кальянова <span class="FIO8">С.И.</span> на решение мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия от 18.02.2025 по иску Кальянова <span class="FIO8">С.И.</span> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия о взыскании денежных средств,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кальянов С.И. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по тем основаниям, что он является инвалидом 2 группы бессрочно, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от 24.06.2024 №19.102.9.10/2024 рекомендуемым техническим средством реабилитации (ТСР) является 1 транспортное средство. 09.08.2024 истец обратился с заявлением о выплате компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования, решением от 13.08.2024 в удовлетворении заявления отказано по причине того, что истец не является страхователем или собственником, допущенным к управлению транспортным средством, по договору ОСАГО. Ссылаясь на положения Федерального закона от 25.04.2002 №40-Ф3 «Об обязательном страховании гражданской ответственности», истец просил взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 5009 руб. 89 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением мирового судьи от 18.02.2025 в удовлетворении иска отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Кальянов С.И. просит решение суда отменить, указывая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Кальянов С.И. ссылается на тот факт, что Конституционный Суд Российской Федерации выявил конституционно-правовой смысл пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 №40-Ф3 «Об обязательном страховании гражданской ответственности», где определил условия возникновения у инвалида права на получение данной меры социальной поддержки: нуждаемость инвалида (ребенка-инвалида) в транспортном средстве в соответствии с медицинскими показаниями и использование его лицом, имеющих право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями» (абз.3 пункта 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ №17-П от 27.06.2017 г.). Условия со стороны истца соблюдены, расширительному толкованию норма не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании апелляционной инстанции Кальянов С.И. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия Фролова К.А. в судебном заседании апелляционной инстанции полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо Золотовская Т.А. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы. В силу п.2 ст.195 ГПК РФ судебное решение основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что Кальянов С.И. является инвалидом 2 группы бессрочно, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от 24.06.2024 №19.102.9.10/2024 рекомендуемым техническим средством реабилитации (ТСР) является 1 транспортное средство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У супруги Кальянова С.И. - Золотовской Т.А. (запись акта о заключении брака от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) с 31.05.2019 в собственности находится автомобиль Фольксваген Тигуан, г.р.з. <span class="Nomer2">№</span>, основанием для регистрации права собственности Золотовской Т.А. на указанное транспортное средство являлся договор дарения от 29.05.2019.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно страховому полису № <span class="Nomer2">№</span> от 22.05.2024 страхователем транспортного средства Фольксваген Тигуан, г.р.3. <span class="Nomer2">№</span>, является Золотовская Т.А.; лица, допущенные к управлению транспортным средством, - Кальянов С.И., Кальянов А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оплата страховой премии в размере 10019 руб. 78 коп. произведена Кальяновым С.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением от 13.08.2024 ответчик отказал истцу в назначении компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования, поскольку заявитель не является страхователем и собственником транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья, руководствуясь статьями 1,2,7,18,19 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 17 Федерального закона от 25.04.2002 №40-Ф3 «Об обязательном страховании гражданской ответственности», пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку транспортное средств Фольксваген Тигуан г.р.з. <span class="Nomer2">№</span> является исключительно собственностью Золотовской Т.А., поскольку получено в дар во время брака, страхователем автомобиля Кальянов С.И. не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами мирового судьи ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19 декабря 2003 г. «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Россия является демократическим правовым и социальным государством, в котором права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, а политика которого - исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями, стремления обеспечить их благополучие и процветание - направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; статья 1, часть 1; статья 2; статья 7, часть 1; статьи 17 и 18). При этом в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности (статья 7, часть 2; статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов при осуществлении правового регулирования общественных отношений с участием инвалидов, включая детей-инвалидов, необходимо учитывать их интересы и потребности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предполагает создание специальных правовых механизмов, имеющих целью предоставление инвалидам дополнительных преимуществ и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июля 2014 года №20-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2022 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования являются расходным обязательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Средства на осуществление полномочий по выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, предусмотренного настоящей статьей, предоставляются из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила, утвержденные Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 №2579 (далее по тексту - Правила), определяют порядок предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов страховой премии, уплаченной ими по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее соответственно - компенсация, договор обязательного страхования), а также порядок представления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для предоставления компенсации (пункт 1 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 Правил компенсация предоставляется на одно транспортное средство в течение текущего календарного года при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем 2 водителями, указанными в договоре обязательного страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Компенсация предоставляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании полученных из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» сведений о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (в том числе ребенком-инвалидом) транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм, а также сведений, содержащихся в договоре обязательного страхования, полученных из автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, созданной в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - автоматизированная информационная система).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 Правил лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил (далее - граждане), компенсация предоставляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в беззаявительном порядке (проактивном режиме) либо на основании заявления о предоставлении компенсации, форма которого утверждается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 12 Правил изложены основания для отказа в предоставлении компенсации на основании заявления о предоставлении компенсации, представленного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отсутствие у инвалида (ребенка-инвалида) в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">непредставление в 5-дневный срок исправленного заявления о предоставлении компенсации и (или) документов (сведений);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">повторное обращение за предоставлением компенсации по договору обязательного страхования, выплата компенсации по которому была произведена в полном объеме за весь период действия договора обязательного страхования;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">использование транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним более чем 2 водителями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный перечень является исчерпывающим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Постановлении от 27.06.2017 №17-П Конституционный суд РФ указал, что данная мера социальной поддержки, круг лиц, имеющих право на ее получение, а также условия ее предоставления установлены Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Органы же государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении самостоятельного регулирования отношений по выплате соответствующей компенсации не вправе выходить за пределы предоставленных им полномочий, в частности изменять круг лиц, имеющих право на ее получение, и устанавливать дополнительные условия реализации инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) или их законными представителями права на предоставление данной меры социальной поддержки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая значимость транспортного средства для обеспечения жизнедеятельности инвалидов и с целью смягчения для тех из них, кто нуждается в транспортных средствах по медицинским показаниям, финансового бремени, с которым сопряжено исполнение владельцами транспортных средств обязанности по страхованию риска своей гражданской ответственности, федеральный законодатель, вводя обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотрел предоставление инвалидам, имеющим транспортные средства, компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими по договору страховой премии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из абзаца первого пункта 1 статьи 17 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в ныне действующей редакции, к числу получателей компенсации части страховой премии, уплаченной по договору обязательного страхования, в настоящее время относятся не только взрослые инвалиды, но и дети-инвалиды, а также законные представители инвалидов (детей-инвалидов). Условиями же для возникновения у инвалидов (детей-инвалидов) или их законных представителей права на получение названной компенсации являются, во-первых, нуждаемость инвалида (ребенка-инвалида) в транспортном средстве в соответствии с медицинскими показаниями и, во-вторых, использование его лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, компенсация части страховой премии, уплаченной по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, будучи по своему целевому назначению средством возмещения материальных потерь, возникающих в связи с исполнением владельцем транспортного средства, используемого для обеспечения нужд инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с медицинскими показаниями, обязанности по страхованию риска своей гражданской ответственности, является мерой социальной поддержки, которая распространяется на все категории граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, включая детей-инвалидов, и на их законных представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с изложенным, законодатель не ставит право на получение компенсации инвалидом в зависимость от наличия права собственности на автомобиль, а также на факт заключения непосредственно инвалидом договора страхования на используемое им транспортное средство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условиями получения компенсации является нуждаемость инвалида (ребенка-инвалида) в транспортном средстве в соответствии с медицинскими показаниями и использование его лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расширительное толкование указанной нормы, в частности установление каких-либо дополнительных условий получения мер поддержки приводит к нарушению принципа социального государства, закрепленного в Конституции РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из обстоятельств дела и приведенных выше правовых норм, суд апелляционной инстанции полагает, что правовых оснований для отказа истцу в выплате компенсации страховой премии по полису страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 22.05.2024 с периодом действия с 29.05.2024 по 28.05.2025 при обращении в уполномоченный орган 09.08.2024 по п. 12 Правил у ответчика не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт нуждаемости истца в транспортном средстве, а также использование транспортного средства истцом установлен в ходе рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи от 18.02.2025 нельзя признать законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку юридически значимые по делу обстоятельства установлены, в соответствии со ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным, отменив решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, которым исковые требования Кальянова С.И. удовлетворить, взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия в пользу Кальянова С.И. денежную компенсацию в размере 50 процентов страховой премии, уплаченной им по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 22.05.2024 в соответствии со страховым полисом серии <span class="Nomer2">№</span> в размере 5009 руб. 89 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение мирового судьи судебного участка №4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18.02.2025 по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия (ИНН 1001040791) в пользу Кальянова <span class="FIO8">С.И.</span> (СИЛС <span class="Nomer2">№</span>) денежную компенсацию в размере 50 процентов страховой премии, уплаченной им по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 29.05.2024 в соответствии со страховым полисом серии <span class="Nomer2">№</span> в размере 5009 руб. 89 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ю.Л. Саврук</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение составлено 27.06.2025.</p></span>