Дело № 2а-753/2025 ~ М-488/2025

Сегежский городской суд Республики Карелия

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 27.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-753/2025</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 10RS0016-01-2025-001129-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Сегежа</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сегежский городской суд Республики Карелия в составе</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;председательствующего судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ломуевой Е.П.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при ведении протокола помощником судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Сегежского муниципального округа к специализированному отделению судебных приставов по <span class="Address2">...</span> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу-исполнителю СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> О.И. об уменьшении исполнительского сбора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация Сегежского муниципального округа (далее - административный истец, администрация) обратилась в Сегежский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением об уменьшении исполнительского сбора по тем основаниям, что решение суда по гражданскому делу <span class="Nomer2">№...</span> административным истцом, являющимся должником по исполнительному производству <span class="Nomer2">№...</span> исполнено в полном объеме, администрация находится в тяжелом материальном положении, бюджет Сегежского муниципального округа на 2025 год сформирован, исходя из ожидаемого прогноза поступлений, на данный момент возможности бюджета не позволяют принимать новые обязательства, не обеспеченные собственными доходами. Ссылаясь на положения ч.ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора на 12 500 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> О.И., в качестве заинтересованных лиц – Министерство образования и спорта Республики Карелия, УФССП по <span class="Address2">...</span>, МКОУ СОШ <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец, административные соответчики, заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> О.И. представила возражения на административное исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора или уменьшении его размера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> <span class="Nomer2">№...</span> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы настоящего дела, копии материалов исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, гражданское дело <span class="Nomer2">№...</span> в 2 томах (Сегежский городской суд Республики Карелия), суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что решением Сегежского городского суда от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> частично удовлетворены исковые требования прокурора <span class="Address2">...</span> Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сегежского муниципального округа, МКОУ СОШ <span class="Address2">...</span> о возложении обязанности совершить определенные действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <span class="Address2">...</span> возложена обязанность в течение трех месяцев с момента обеспечения финансирования произвести ремонт кровли здания общеобразовательной организации путем восстановления целостности имеющегося кровельного покрытия и устройства конькового элемента, либо путем устройства нового кровельного покрытия из аналогичных материалов и устройства конькового элемента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На администрацию Сегежского муниципального округа Республики Карелия возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести финансирование муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <span class="Address2">...</span>, для обеспечения работ по проведению ремонта кровли крыши образовательного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Сегежского городского суда Республики Карелия от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> вступило в законную силу <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> администрации Сегежского муниципального района отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Сегежского городского суда Республики Карелия от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> по делу <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> администрации Сегежского муниципального района отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Сегежского городского суда Республики Карелия от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> по делу <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span>, на основании исполнительного листа ФС 049269013, выданного Сегежским городским судом Республики Карелия по делу <span class="Nomer2">№...</span>, возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП в отношении администрации Сегежского муниципального округа, предмет исполнения – обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа <span class="Address2">...</span> в течение трех месяцев с момента обеспечения финансирования произвести ремонт кровли здания общеобразовательной организации путем восстановления целостности имеющегося кровельного покрытия и устройства конькового элемента, либо путем устройства нового кровельного покрытия из аналогичных материалов и устройства конькового элемента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span>, на основании исполнительного листа ФС 049269014, выданного Сегежским городским судом Республики Карелия по делу <span class="Nomer2">№...</span>, возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП в отношении администрации Сегежского муниципального округа, предмет исполнения – обязать администрацию Сегежского муниципального округа Республики Карелия в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести финансирование муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <span class="Address2">...</span>, для обеспечения работ по проведению ремонта кровли крыши образовательного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> судебный пристав-исполнитель СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> О.И. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора, согласно которому с должника был взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб. Данное постановление было направлено должнику посредством системы электронного документооборота.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 12 Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 13 Федерального закона от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, <span class="FIO1">ФИО1</span>, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий установлены Законом об исполнительном производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из материалов дела, судебный пристав-исполнитель надлежащим образом известил должника о возбуждении исполнительного производства, направив соответствующее постановление в адрес юридического лица посредством ЕПГУ. Указанное постановление прочитано администрацией Сегежского муниципального округа <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> в 11:11:22 час., что сторонами не оспаривается, подтверждено материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд не находит оснований для признания незаконным принятого в рамках исполнительного производства постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как отражено в части 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указав, что требование исполнительного документа в рамках исполнительного производства в установленный для добровольного исполнения срок исполнено не было, постановлением от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> судебный пристав-исполнитель взыскал исполнительский сбор в размере 50 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении вопроса об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора или уменьшении его размера, является степень вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50), иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункты 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в Постановлении N 50, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> N 13-П, от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> N 1-П, определения от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> N 654-О, от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> N 517-О, от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> N 1027-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодатель не установил закрытого перечня обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, предоставления отсрочки его взыскания и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора принадлежит суду. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом исполнения является возложение на администрацию Сегежского муниципального округа Республики Карелия в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести финансирование муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа <span class="Address2">...</span>, для обеспечения работ по проведению ремонта кровли крыши образовательного учреждения. При вынесении решения суд также установил срок, в течение которого данное решение должно быть исполнено. Судебный акт немедленному исполнению не подлежал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство было возбуждено <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span>, постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span>, а фактически исполнено <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> (акт приемки выполненных работ по текущему (частичному) ремонту участка кровли и чердачного перекрытия здания, расположенного по адресу: <span class="Address2">...</span>, от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span>). По мнению суда, администрация Сегежского муниципального округа исполнила судебный акт не в максимально короткий срок, допустив его нарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленное требование, суд учитывает особый правовой статус должника (орган местного самоуправления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая вопрос о возможности уменьшения размера исполнительского сбора или освобождения должника от его взыскания, суд принимает во внимание обстоятельства изначального спора, размер и характер основного обязательства и находит основания для уменьшения размера исполнительского сбора. Суд не находит оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку приводимые должником обстоятельства не подтверждают наличие оснований для освобождения от ответственности в виде взыскания исполнительского сбора, исходя из правовой позиции, изложенной в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> <span class="Nomer2">№...</span> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные по делу обстоятельства позволяют суду, учитывая принцип справедливости, соразмерности степени вины должника в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, прийти к выводу о том, что в данном случае имеются правовые основания для уменьшения размера исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах заявленные требования административного истца подлежит удовлетворению в части уменьшения размера исполнительского сбора до 37 500 руб. 00 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уменьшить размер исполнительского сбора по принятому в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <span class="Address2">...</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> О.И. от <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span> до 37 500 руб. 00 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.П. Ломуева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ХХ.ХХ.ХХ.</span>.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 10RS0016-01-2025-001129-26
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 30.06.2025
Судья: Ломуева Е.П.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Администрация Сегежского муниципального округа
ИНН: 1000013121
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство образования и спорта Республики Карелия
ИНН: 1001040375
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: МКОУ СОШ п. Черный Порог
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Прокурор Сегежского района
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: СОСП по Республике Карелия ГМУ ФССП России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Карелия ГМУ ФССП России Смирнова Олеся Ивановна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УФССП по Республике Карелия

Движение дела

27.05.2025 14:51

Регистрация административного искового заявления

27.05.2025 16:33

Передача материалов судье

29.05.2025 12:17

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
29.05.2025 16:45

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

29.05.2025 16:47

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

18.06.2025 09:30

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
30.06.2025 12:15

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
30.06.2025 17:58

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

04.07.2025 10:30

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства