Дело № 33а-743/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Устюжанинова Е.А Дело № 33а-743/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 11RS0017-01-2024-000938-20</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(№ 2а-480/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе: председательствующего судьи Пристром И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Колесниковой Д.А., Колосовой Н.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Сметаниной Е.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании 10 февраля 2025 года административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 09 декабря 2024 года по административному иску и.о. Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора к Филиалу ФГБУ Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми», ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о возложении обязанности принять меры по созданию охранных зон, установлению ограничений на ведение хозяйственной деятельности вокруг стационарных постов наблюдений за состоянием окружающей среды государственной наблюдательной сети.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад дела судьи Колесниковой Д.А., объяснения представителя административного истца прокурора Шевелевой М.Г., представителя административного ответчика Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» Васильевой О.В., судебная коллегия по административным делам</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и.о. Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора обратился в Сысольский районный суд Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц с иском к Филиалу ФГБУ Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми», ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о возложении обязанности принять меры по созданию охранных зон, установлению ограничений на ведение хозяйственной деятельности вокруг стационарных постов наблюдений за состоянием окружающей среды государственной наблюдательной сети. Просил признать незаконным бездействие ФГБУ «Северное УГМС», Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», выразившееся в неразработке и непредоставлении в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу документации, предусмотренной Положением об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392, об установлении охранной зоны стационарных пункта наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории муниципального района «Сысольский» Республики Коми; обязать ФГБУ «Северное УГМС», Филиал ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» в срок до 31 декабря 2026 года подготовить документацию, предусмотренную пунктом 6 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392, в отношении стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов), расположенных на территории муниципального района «Сысольский»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь»; в соответствии с пунктом 5 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392, направить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу заявление об установлении охранных зон в отношении стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов), расположенных на территории муниципального района «Сысольский»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании иска и.о. прокурора указывал, что Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой на основании решения от 07 августа 2024 года № 55 проведена проверка соблюдения должностными лицами Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» требований земельного и водного законодательства. На территории Сысольского района Республики Коми установлено 5 стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов) ФГБУ «Северное УГМС»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь», что подтверждается сведениями Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», а также приложением № 1 к Положению о Филиале ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», утвержденному приказом и.о. начальника ФГБУ «Северное УГМС» от 16 ноября 2011 года № 1. Полномочия по организации деятельности стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха единой системы государственного экологического мониторинга, определении их места расположения и организации деятельности возложены федеральным законом на Росгидромет и его территориальные органы, в данном случае на Филиал ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», ФГБУ «Северное УГМС». В настоящее время мер по созданию охранных зон, установлению ограничений на ведение хозяйственной деятельности вокруг стационарных постов по наблюдению за состоянием окружающей среды государственной наблюдательной сети «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь», не принято.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам рассмотрения дела Сысольским районным судом Республики Коми 08 декабря 2024 года постановлено решение, которым административный иск удовлетворен частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Филиал ФГБУ Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» в срок до 31 декабря 2026 года возложена обязанность подготовить документацию, предусмотренную пунктом 6 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392, в отношении следующих стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов), расположенных на территории муниципального района «Сысольский»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь»; в соответствии с пунктом 5 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392, направить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу заявление об установлении охранных зон в отношении следующих стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов), расположенных на территории муниципального района «Сысольский»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выражая несогласие с вынесенным судом решением, начальником Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» Козел О.Г. в Верховный Суд Республики Коми подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного в части удовлетворенных требований, основанного на неверном толковании норм права во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами. По мнению подателя жалобы, нарушения по установлению охранных зон отсутствуют, поскольку согласно утвержденному графику работы по установлению охранных зон на всех стационарных пунктах наблюдений будут выполнены в срок до 01 января 2028 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях доводам апелляционной жалобы Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой указано на законность оспариваемого решения и необоснованность доводов апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного ответчика Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» Васильева О.В. настаивала на доводах апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Шевелева М.Г. возражала удовлетворению апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, извещённые надлежащим образом, в судебном заседании участия не приняли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, признание незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти или местного самоуправления и их должностных лиц возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, созданием препятствий к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или незаконным возложением на них каких-либо обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в положениях статьи 42 гарантирует право каждому на благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены основные принципы, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, в том числе, соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 63 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 63.1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) создается в целях обеспечения охраны окружающей среды. Задачами единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) являются: регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, изменениями состояния окружающей среды; хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации о состоянии окружающей среды; анализ полученной информации в целях своевременного выявления изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценка и прогноз этих изменений; обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды. Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) включает в себя подсистемы: государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды; государственного мониторинга атмосферного воздуха; государственного мониторинга водных объектов; государственного мониторинга водных биологических ресурсов и др.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 477 утверждено Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды, согласно пунктам 2 – 4 которого объектами государственного мониторинга являются атмосферный воздух, почвы, поверхностные воды водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям), озоновый слой атмосферы, ионосфера и околоземное космическое пространство. Организацию и осуществление государственного мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Государственный мониторинг осуществляется на основе государственной системы наблюдений, включающей в себя стационарные и подвижные пункты наблюдений за состоянием окружающей среды. При формировании государственной системы наблюдений учитываются пункты и системы наблюдений за состоянием окружающей среды в районах расположения объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и владельцы которых в соответствии с федеральными законами осуществляют мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в зоне воздействия этих объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 года № 219 утверждено Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, в соответствии с пунктом 2 которого мониторинг представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды при осуществлении мониторинга поверхностных водных объектов: осуществляет регулярные наблюдения за состоянием поверхностных водных объектов в части количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации на базе государственной наблюдательной сети; проводит оценку и прогнозирование изменений состояния поверхностных водных объектов в части количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов (пункт 11 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 1 Федерального закона от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» определены следующие основные понятия:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды - долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (далее - стационарный пункт наблюдений) - комплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей среды, ее загрязнения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">наблюдательная сеть - система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее метеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических, агрометеорологических характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного космического пространства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">государственная наблюдательная сеть - наблюдательная сеть федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1 - 3 Федерального закона № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий, относится исключительно к федеральной собственности и находится под охраной государства. Организация деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения осуществляются в соответствии с решением федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, прекращение деятельности указанных пунктов наблюдений осуществляется исключительно в соответствии с решением федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения использования земельных участков. Положение об охранных зонах стационарных пунктов наблюдений утверждается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно преамбуле Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 12 статьи 105 Земельного кодекса РФ закреплено, что охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением является одним из видов зон с особыми условиями использования территорий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 106 Земельного кодекса РФ положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий утверждает Правительство Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 01 января 2022 года порядок установления, изменения и прекращения существования охранной зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности установлен Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2021 года № 392 «Об утверждении Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 года № 972 и признании не действующим на территории Российской Федерации постановления Совета Министров СССР от 06 января 1983 года № 19».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 2 – 5 Порядка, охранная зона устанавливается для стационарных пунктов наблюдений, расположенных на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - организации наблюдательной сети), или на части акватории водного объекта. Охранная зона устанавливается на срок существования стационарного пункта наблюдений. Основанием прекращения существования охранной зоны является прекращение деятельности стационарного пункта наблюдений. Границы охранной зоны не изменяются после их установления. Решение об установлении охранной зоны принимается территориальным органом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - территориальный орган) по месту нахождения стационарного пункта наблюдений, для которого устанавливается охранная зона. Принятие решения о прекращении существования охранной зоны не требуется. С заявлением об установлении охранной зоны обращается организация наблюдательной сети.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11 Порядка определено, что обязательным приложением к решению об установлении охранной зоны являются сведения о границах охранной зоны, содержащие графическое описание местоположения ее границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 13 Порядка охранная зона считается установленной или прекращенной со дня внесения соответствующих сведений о границах охранной зоны в Единый государственный реестр недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предельные размеры охранной зоны составляют 100 метров во все стороны от места расположения приборов и оборудования стационарного пункта наблюдений - для стационарных пунктов наблюдений, на которых осуществляются гидрологические наблюдения или наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха; 200 метров - для стационарных пунктов наблюдений в случаях, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта (пункт 14 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 4, 5.4.3 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 372, предусмотрено, что Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет полномочия по формированию и обеспечению функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организации и прекращении деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определении их местоположения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 8.1.9 Положения о Департаменте Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу, утвержденного приказом Росгидромета от 11 марта 2013 года № 104, в полномочия Департамента (территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды) входит принятие решения об установлении (изменении) охранной зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности, а также выявление случаев нарушения ее режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и находит свое подтверждение в материалах дела, Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой на основании решения от 07 августа 2024 года № 55 проведена проверка соблюдения должностными лицами филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» требований земельного и водного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На территории Сысольского района Республики Коми установлено 5 стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов) ФГБУ «Северное УГМС»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь», что подтверждается сведениями Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», а также приложением № 1 к Положению о Филиале ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», утвержденному приказом и.о. начальника ФГБУ «Северное УГМС» от 16 ноября 2011 года № 1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки установлено, что у стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов) «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь» охранные зоны не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стационарный пункт наблюдения «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга» расположен на земельном участке с кадастровым номером 11:03:0401001:166. Пост расположен по адресу: Республика Коми, район Сысольский, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала; категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования – для строительства гидрологического поста. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (право собственности зарегистрировано 29 декабря 2010 года № 11-11-03/019/2010-749). Участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Северное УГМС» (государственная регистрация права от 16 июня 2012 года № 11-11-03/013/2012-305).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стационарный пункт наблюдения «ГП-2 Палауз – р. Сысола» расположен на земельном участке с кадастровым номером 11:03:6001003:234. Пост расположен по адресу: Республика Коми, район Сысольский, с. Палауз, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала; категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования – для размещения и эксплуатации гидрологического поста. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (право собственности зарегистрировано 29 декабря 2010 года № 11-11-03/019/2010-753). Участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Северное УГМС» (государственная регистрация права от 16 июня 2012 года № 11-11-03/013/2012-300).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стационарный пункт наблюдения «ГП-1 Первомайский – р. Сысола» расположен на земельном участке с кадастровым номером 11:03:1401004:61. Пост расположен по адресу: Республика Коми, район Сысольский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования – для размещения и эксплуатации гидрологического поста. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (право собственности зарегистрировано 29 декабря 2010 года № 11-11-03/019/2010-750). Участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Северное УГМС» (государственная регистрация права от 16 июня 2012 года № 11-11-03/013/2012-302).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стационарный пункт наблюдения «ГП-1 Чухлом – р. Егул» расположен на земельном участке с кадастровым номером 11:03:0101001:312. Пост расположен по адресу: Республика Коми, район Сысольский, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования – для строительства гидрологического поста. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (право собственности зарегистрировано 29 декабря 2010 года № 11-11-03/019/2010-756). Участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Северное УГМС» (государственная регистрация права от 16 июня 2012 года № 11-11-03/013/2012-307).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стационарный пункт наблюдения «М-2 Пустошь» расположен на земельном участке с кадастровым номером 11:03:1301001:132. Пост расположен по адресу: Республика Коми, муниципальный район Сысольский, сельское поселение Куниб, деревня Пустошь, земельный участок 23Б; категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования – для обслуживания метеостанции. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации (право собственности зарегистрировано 04 июля 2009 года № 11-11-03/001/2009-834). Участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Северное УГМС» (государственная регистрация права от 16 июня 2012 года № 11-11-03/013/2012-301).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из Перечня обособленных подразделений Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» (Приложение к Положению) следует, что гидрологические посты: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь», - входят в состав обособленных подразделений Филиала (пункты 77, 88, 89, 96, 20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время мер по созданию охранных зон, установлению ограничений на ведение хозяйственной деятельности вокруг стационарных постов по наблюдению за состоянием окружающей среды государственной наблюдательной сети пунктов наблюдений (гидрологических постов): «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь», - не принято.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции на основании представленных в материалы дела доказательств пришёл к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков ФГБУ «Северное УГМС», Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», выразившеееся в неразработке и непредставлении в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу документации об установлении охранной зоны стационарных пункта наблюдений за состоянием окружающей среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно с этим усмотрел основания для возложения на ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Филиал ФГБУ Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» в срок до 31 декабря 2026 года обязанности подготовить документацию, предусмотренную пунктом 6 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 392, в отношении следующих стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов), расположенных на территории муниципального района «Сысольский»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь»; направить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу заявление об установлении охранных зон в отношении следующих стационарных пунктов наблюдений (гидрологических постов), расположенных на территории муниципального района «Сысольский»: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора в части признания бездействия незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что охранные зоны вокруг гидрологических постов: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь», - считаются установленными до 01 января 2028 года вне зависимости от соответствия решений о ее установлении требованиям, установленным в соответствии со статьёй 106 Земельного кодекса РФ, в силу пункта 1 части 8, частей 9, 10 статьи 26 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции в части отсутствия оснований для признания бездействия незаконным ошибочными в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 106 Земельного кодекса РФ Правительство РФ утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 16 статьи 26 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2026 года установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (за исключением случаев, если иное не предусмотрено федеральным законом или если до 1 января 2025 года Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных частями 16.2 и 16.3 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливают переходные положения для исключения правового вакуума в сфере регулирования правоотношений, связанных с установлением, изменением или прекращением существования зон с особыми условиями использования территорий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для этого часть 16 приведенной статьи в силу содержащегося в ней прямого указания допускает применение до 01 января 2025 года действовавших до 4 августа 2018 года нормативных правовых актов, определяющих порядок установления, изменения или прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392 утверждено Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, введенное в действие с 1 января 2022 года. Это постановление, как следует из его преамбулы, принято в соответствии с положениями статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 342-ФЗ), является действующим правовым актом, регулирующим спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, приведенные положения части 16 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не запрещают применение Положения от 17 марта 2021 года № 392, в том числе по той причине, что оно принято после 1 декабря 2019 года, для регулирования правоотношений, связанных с установлением, изменением или прекращением существования охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах высказанное судом первой инстанции суждение об отсутствии правовых оснований для установления до 1 января 2028 года охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а равно отсутствии оснований для признания бездействия незаконным, основано на неверном толковании положений действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка суда первой инстанции на постановление Совета Министров СССР от 6 января 1983 года № 19 «Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием природной среды», согласно пункту 2 которого в целях обеспечения нормальных условий работы гидрометеорологических станций Совет Министров СССР постановлял установить вокруг гидрометеорологических станций любых видов, производящих метеорологические, морские гидрометеорологические, аэрологические и другие наблюдения, охранные зоны в виде участка земли (водного пространства), ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий этих станций на 200 метров во все стороны, не свидетельствует о безусловном исполнении административными ответчиками возложенной на них обязанности и отсутствии бездействия, поскольку как следует из анализа вышеуказанных норм права в их взаимосвязи решение об установлении охранной зоны принимается территориальным органом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а установленной такая зона считается со дня внесения соответствующих сведений о ее границах в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, оспариваемое решение суда в указанной части подлежит отмене, а требования прокурора о признании незаконным бездействия административных ответчиков ФГБУ «Северное УГМС», Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», выразившеееся в неразработке и непредставлении в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу документации об установлении охранной зоны стационарных пункта наблюдений за состоянием окружающей среды, подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части, проверяя законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия соглашается с изложенными в решении суда выводами, поскольку они являются верными, основанными на фактических обстоятельствах дела, на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 62 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также на нормах действующего законодательства с учётом разъяснений высшей судебной инстанции Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая правовые нормы Устава ФГБУ «Северное УГМС», а также Положения о Филиале ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» полномочия по организации деятельности стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды и обеспечению сохранности государственной наблюдательной сети возложены федеральным законом на Росгидромет и его территориальные органы, в том числе, на Филиал ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», ФГБУ «Северное УГМС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на административных ответчиков обязанности по предоставлению документов в территориальный орган Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды со ссылкой на положения Федерального закона № 342-ФЗ, поскольку отсутствие охранных зон вокруг постов наблюдений, отсутствие ограничений на хозяйственную деятельность в пределах охранных зон существенно снижает качество получаемой информации о состоянии окружающей среды на территории Республики Коми, не обеспечивает надлежащее качество экологического мониторинга, влечет искажение получаемых данных, недостоверность информации о загрязнении окружающей среды, что лишает органы власти возможности принимать обоснованные решения в области охраны окружающей среды, обеспечивающие экологическую безопасность населения, а также влечет невозможность получения заинтересованными лицами достоверной информации о состоянии окружающей среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судебная коллегия полагает, что план-график по установлению охранных зон стационарных пунктов наблюдений ФГБУ «Северное УГМС» не является нормативным актом и актуализируется по мере необходимости в зависимости от материального обеспечения ФГБУ «Северное УГМС», тогда как охранная зона считается установленной со дня внесения соответствующих сведений о границах охранной зоны в Единый государственный реестр недвижимости, при этом в отношении гидрологических постов: «ГП-1 Ель-База – р. Малая Визинга», «ГП-2 Палауз – р. Сысола», «ГП-1 Первомайский – р. Сысола», «ГП-1 Чухлом – р. Егул», «М-2 Пустошь», - сведения о границах охранных зон в ЕГРН не внесены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что на момент наступления 01 января 2028 года административный орган должен обладать документами об охранной зоне стационарных пунктов наблюдения установленный судом первой инстанции срок требованиям действующего законодательства не противоречит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодатель, определяя предельно допустимый срок установления охранных зон, не ограничивает обеспечение в судебном порядке защиты прав неопределенного круга лиц на безопасное для здоровья использование водного объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данной правоприменительной ситуации, установив противоправное бездействие административных ответчиков по выполнению требований природоохранного законодательства, направленных на обеспечение конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования прокурора, возложив на ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Филиал ФГБУ Северное УГМС «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» исполнить соответствующие обязанности и установив разумный срок для выполнения обязанностей по подготовке документации и направлении заявления об установлении охранных зон стационарных пунктов наблюдения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые были заявлены в рамках рассмотрения дела судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Доводы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции по обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем несогласие с установленными судами обстоятельствами и произведенной оценкой доказательств само по себе не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку данные обстоятельства установлены в отсутствие существенных нарушений норм процессуального и материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суждения, приведённые в апелляционной жалобе, лишены бесспорных правовых аргументов и не опровергают установленные по делу обстоятельства. При этом аналогичные доводы были тщательно проверены на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции, обоснованно отвергнуты как несостоятельные с приведением убедительных мотивов в решении. Каких-либо новых доводов, способных поставить под сомнение законность и обоснованность выводов суда, не приведено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сысольского районного суда Республики Коми от 09 декабря 2024 года отменить в части, в которой в удовлетворении требований иска отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять в отмененной части новое решение, в соответствии с которым признать незаконным бездействие ФГБУ «Северное УГМС», Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», выразившеееся в неразработке и непредставлении в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу документации, предусмотренной Положением об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 392, об установлении охранной зоны стационарных пункта наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть и находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории муниципального района «Сысольский» Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Сысольского районного суда Республики Коми от 09 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его принятия и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 11 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>