Дело № 12-80/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Таскаева М.Н. УИД 11RS0001-01-2024-018075-91</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-80/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">(дело в суде первой инстанции № 5-1/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Коми Плесовская Н.В., при секретаре Сметаниной Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2025 года в г. Сыктывкаре Республики Коми жалобу <span class="FIO1">Хужамова Х.У.</span> на постановление судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 09 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Хужамова Х.У.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на рассмотрение судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 23 октября 2024 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Хужамова Х.У.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением судьи Усть-Вымского районного суда от 09 января 2025 года индивидуальный предприниматель Хужамов Х.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись, Хужамов Х.У. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, указывая, что к работе иностранного гражданина <span class="others1">...</span> привлек подрядчик <span class="others2">...</span> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Верховного Суда Республики Коми Хужамов Х.У. и его защитник Вокуев О.В. на доводах жалобы настаивали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4.2 статьи 13 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, сотрудниками ОВМ ОМВД России по Усть-Вымскому району <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> в <span class="others3">...</span> минут на строительном объекте (Дом культуры <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>), расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, был выявлен гражданин <span class="others4">...</span> <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span> <span class="FIO10">ФИО10</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность (малярные работы), не имея разрешительных документов (патента) для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, не имея разрешительных документов, постановлением судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16 августа 2024 года гражданин <span class="others5">...</span> <span class="FIO12">ФИО</span> привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки установлено, что иностранного гражданина <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>у. привлек к трудовой деятельности индивидуальный предприниматель Хужамов Х.У., выполняющий строительные работы на объекте Дом культуры <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> в соответствии с договором субподряда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2024 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>/М, которым зафиксировано нарушение действующего миграционного законодательства; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП Хужамова Х.У.; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Усть-Вымскому району от 16 августа 2024 года о наличии в действиях ИП Хужамова Х.У. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом проверки индивидуального предпринимателя Хужамова Х.У. от 04 октября 2024 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>; объяснениями <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>у. от 15 августа 2024 года, согласно которым он работает маляром на строительном объекте Дом культуры <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, куда его привел его знакомый <span class="others6">...</span>; объяснениями свидетеля <span class="others7">...</span>. от 15 августа 2024 года, работающего производителем работ в ООО «<span class="others8">...</span>» и пояснившего, что ИП Хужамов Х.У., являясь субподрядчиком по выполнению работ по капитальному ремонту объекта Дом культуры <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, самостоятельно направляет на объект работников, в том числе направил <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>у.; объяснениями свидетеля <span class="others9">...</span>. от 15 августа 2024 года, согласно которым он занимается фасадными работами в ДК <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> совместно с человеком по имени <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>, которого привез в <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> сын Хужамова Х.У. – <span class="others10">...</span> кто именно привел <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span> на строительный объект (<span class="FIO1">Хужамова Х.У.</span> или <span class="others11">...</span> – точно не знает; постановлением от 16 августа 2024 года о привлечении <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>у. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; договором подряда от 08 апреля 2024 года, заключенным между ООО "<span class="others12">...</span>" и ИП Хужамовым Х.У.; договором субподряда <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 15 июня 2024 года, заключенным между ИП <span class="others13">...</span>. и ИП Хужамовым Х.У.; договором подряда от 18 июня 2024 года, заключенным между ООО «<span class="others14">...</span>» и ИП <span class="others16">...</span> а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия индивидуального предпринимателя Хужамова Х.У., имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы индивидуального предпринимателя Хужамова Х.У. об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на то, что иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности допустил подрядчик Умаров Ш.Х. угли, который&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; действовал самостоятельно, без ведома и согласия Хужамова Х.У., подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 27 декабря 2023 года между МБУ "Межпоселенческий (центральный) Дом культуры <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>" (заказчик) и ООО <span class="others17">...</span>" (подрядчик) заключен контракт на выполнение работ по объекту "Капитальный ремонт здания Дома культуры <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>. Срок окончания выполнения работ установлен 10 декабря 2024 года. По условиям контракта подрядчик вправе привлечь к исполнению контракта субподрядчиков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 апреля 2024 года между ООО "<span class="others18">...</span>" (заказчик) и ИП Хужамовым Х.У. (подрядчик) заключен договор подряда на ремонтные работы. По условиям договора подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить ремонт фасада и усиления кирпичных стен здания, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, и сдать результат работ заказчику, который обязуется принять и оплатить результат работ (пункт 1.1); срок выполнения работ – с <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> (пункты 2.1, 2.2); подрядчик вправе выполнять предусмотренные договором работы лично и привлекать для их исполнения третьих лиц (пункт 2.3). Дополнительным соглашением от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> стороны установили дату окончания выполнения работ - <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> между ООО "<span class="others19">...</span>" (заказчик) и ИП <span class="others20">...</span>. (подрядчик) заключен договор подряда на ремонтные работы, согласно которому ИП <span class="others21">...</span>. обязуется по заданию ООО "<span class="others22">...</span>" выполнить ремонт фасада и усиления кирпичных стен здания, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, и сдать результат работ заказчику, который обязуется принять и оплатить результат работ; подрядчик вправе выполнять предусмотренные договором работы лично и привлекать для их исполнения третьих лиц; срок выполнения работ, с учетом дополнительного соглашения от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, установлен с <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> между ИП <span class="others23">...</span>. (подрядчик) и ИП Хужамовым Х.У. (субподрядчик) заключен договор субподряда <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, согласно которому ИП Хужамов Х.У. обязуется выполнить ремонт фасада здания, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, ежемесячно сдавать объемы выполненных работ по акту приемки, а ИП <span class="others24">...</span> обязуется принять и оплатить выполненные работы. Срок начала работ – <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, срок окончания работ - <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>. По условиям договора подрядчик обязуется предоставить субподрядчику рабочую документацию и материалы для выполнения работ, обеспечить свободный доступ на объект рабочих субподрядчика, осуществлять контроль и надзор за качеством и сроками выполнения работ, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность субподрядчика (статья 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопреки доводам жалобы, непосредственное выполнение вышеуказанных ремонтных работ на строительном объекте осуществлял индивидуальный предприниматель Хужамов Х.У. как в соответствии с договором подряда от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, заключенным с ООО «<span class="others25">...</span>» и не расторгнутым на момент совершения правонарушения, так и в соответствии с договором субподряда от 15 июня 2024 года, заключенным с ИП <span class="others26">...</span>. По условиям данных договоров именно ИП Хужамов Х.У. предоставлял работников для выполнения работ, следовательно, именно ИП Хужамов Х.У. использовал труд иностранного гражданина <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>у.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, имеющимися в материалах дела письменными объяснениями свидетелей подтверждается, что ИП <span class="others27">...</span>. лишь привез <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>у. в <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> из <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, а привлек его к трудовой деятельности ИП Хужамов Х.У.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные Хужамовым Х.У. в судебном заседании доводы о его нахождении в рассматриваемый период в <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> на другом строительном объекте какими-либо доказательствами не подтверждены, кроме того, данные доводы не свидетельствуют о невозможности привлечения индивидуальным предпринимателем к трудовой деятельности иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы, что ИП Хужамов Х.У. не является субъектом правонарушения, основаны на неверном толковании части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с примечанием <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> к данной норме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нелегальные трудовые правоотношения, образующие предусмотренный частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состав, характеризуются отсутствием письменного оформления данных правоотношений, отказом от их наличия всех их участников при их выявлении сотрудниками правоохранительных органов и органов миграционного контроля, поскольку вступление в данные правоотношения влечет для их участников негативные последствия в виде привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, наличие оформленного трудового либо гражданско-правового договора не является необходимым элементом объективной стороны вмененного индивидуальному предпринимателю административного правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск ИП Хужамовым Х.У. конкретного иностранного гражданина к выполнению каких-либо работ в своих интересах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами достоверно установлено, что <span class="FIO2">Ешпулатов А.А.</span>у. был фактически допущен к выполнению трудовых обязанностей на строительном объекте по адресу: <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах следует признать обоснованным вывод судьи районного суда о допуске ИП Хужамовым Х.У. иностранного гражданина к работе с нарушением требований миграционного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы, изложенные в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не опровергают наличие в деянии ИП Хужамова Х.У. объективной стороны состава административного правонарушения, за которое он привлечен к ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие привлеченного к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений действующего законодательства, относимых к рассматриваемой ситуации, не свидетельствует о том, что судом нижестоящей судебной инстанции допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок давности привлечения Хужамова Х.У. к административной ответственности соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель жалобы полагает, что судья районного суда при назначении наказания не учел положения частей 2, 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему наказание в виде административного штрафа, а не ограничился предупреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду нарушения ИП Хужамовым Х.У. требований миграционного законодательства Российской Федерации. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства, в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя к установленным требованиям действующего законодательства в сфере миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых является необходимым для применения положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае, вопреки позиции заявителя, не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 09 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Хужамова Х.У.</span> оставить без изменения, жалобу <span class="FIO1">Хужамова Х.У.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья - Н.В. Плесовская</p></span>