Дело № 3а-74/2025 ~ М-114/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">11OS0<span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-28</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело №3а-74/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верховный Суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Куприенковой Л.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Юдина А.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2025 года в г.Сыктывкаре Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению «КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» о признании незаконным и об отмене постановления Избирательной комиссии Республики Коми от 25 июня 2025 года №91/573-7 «О заверении списка кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми VIII созыва, выдвинутого избирательным объединением «Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу»,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 05 июня 2025 года №VII-12/65, опубликованным 05 июня 2025 года в сетевом издании «Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации» http://www.law.rkomi.ru, выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми VIII созыва назначены на 14 сентября 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организующей выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми VIII созыва комиссией является Избирательная комиссия Республики Коми.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Избирательной комиссии Республики Коми от 25 июня 2025 года №91/573-7 «О заверении списка кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми VIII созыва, выдвинутого избирательным объединением «Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу» 25 июня 2025 года в 16 часов 11 минут заверен список кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми VIII созыва, выдвинутый избирательным объединением «Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу, в количестве 75 человек (пункт 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 июля 2025 года «КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее - КРОПП «КПРФ»), чей список кандидатов в депутаты в количестве 53 человек заверен постановлением Избирательной комиссии Республики Коми 25 июня 2025 года в 16 часов 33 минуты (постановление от 25 июня 2025 года №91/578-7), обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление Избирательной комиссии Республики Коми от 25 июня 2025 года №91/573-7 «О заверении списка кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми VIII созыва, выдвинутого избирательным объединением «Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До начала судебного заседания от представителя административного истца КРОПП «КПРФ» Никулина А.В. в Верховный Суд Республики Коми поступило ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца КРОПП «КПРФ» Куликов Д.А. заявленное ходатайство поддержал, суду пояснил, что требования об устранении выявленных недостатков административного искового заявления, изложенные в определении суда от 04 июля 2025 года, не устранены в установленный судом срок и на день судебного заседания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители административного ответчика Избирательной комиссии Республики Коми Яночкина А.А. и заинтересованного лица «Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Зинина Г.С. в судебном заседании не возражали против оставления административного искового заявления без рассмотрения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца Куликова Д.А., мнение представителей административного ответчика Яночкиной А.А. и заинтересованного лица Зининой Г.С., позицию прокурора Юдина А.В., суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемым к нему документам закреплены в статьях 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 4 и 5 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении должны быть указаны:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В административном исковом заявлении административный истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (часть 4 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации только административный истец определяет, к кому предъявлять административное исковое заявление (пункт 3 части 2 статьи 125) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 1 статьи 178).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2024 года №41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» следует, что если производство по административному делу возбуждено на основании административного искового заявления, форма и содержание которого не соответствуют отдельным нормам Кодекса, в определении о подготовке административного дела к судебному разбирательству может быть установлен срок для устранения недостатков путем представления текста уточненного административного искового заявления, копий прилагаемых документов в суд и лицам, участвующим в деле (статьи 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации допускает после возбуждения административного дела оставление административного искового заявления, поданного с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, без рассмотрения. При этом оставление без рассмотрения административного искового заявления возможно при соблюдении обязательных условий - несоблюдения при подаче административного искового заявления положений статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которые не подлежат расширительному толкованию, и предоставления административному истцу срока для устранения недостатков.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов административного дела, избирательное объединение КРОПП «КПРФ» обратилось в Верховный Суд Республики Коми с требованием к Избирательной комиссии Республики Коми об оспаривании решения от 25 июня 2025 года №91/573-7 о заверении списка кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми VIII созыва, выдвинутого избирательным объединением «Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу. К административному иску приложены копии оспариваемого решения Избирательной комиссии Республики Коми, решения Избирательной комиссии Республики Коми о заверении списка кандидатов, представленного избирательным объединением КРОПП «КПРФ», а также документы, подтверждающие полномочия представителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 04 июля 2025 года административному истцу предложено оперативно устранить недостатки административного искового заявления в срок до 6 июля 2025 года, а именно представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 15000 рублей, предусмотренном подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также мотивированное заявление с указанием оснований, в связи с которыми заявлено о признании обжалуемого постановления Избирательной комиссии Республики Коми незаконным, перечня документов, в отсутствие которых принято данное постановление, либо конкретных нарушений, допущенных при принятии решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 июля 2025 года в 17 часов 04 минуты представителю административного истца Никулину А.В. на основании его заявления предоставлен доступ к информации по административному делу в сервисе «Электронное правосудие» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие», где размещена копия указанного определения в виде электронного образа, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К дате судебного заседания, назначенного на 08 июля 2025 года, и в ходе судебного заседания доказательств исправления выявленных недостатков административного искового заявления, приведенных в определении суда от 04 июля 2025 года, не представлено, напротив представителем административного истца заявлено об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Об обстоятельствах, препятствующих реализации административным истцом права на судебную защиту, невозможности исполнения требований об устранении недостатков административного искового заявления в установленный срок, не заявлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеприведенных требований процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления административного иска без рассмотрения в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 196, 197, 198, 199 и 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление «КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» о признании незаконным и об отмене постановления Избирательной комиссии Республики Коми от 25 июня 2025 года №91/573-7 «О заверении списка кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми VIII созыва, выдвинутого избирательным объединением «Коми региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу» оставить без рассмотрения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение могут быть поданы частная жалоба, представление во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Коми в течение пяти дней со дня вынесения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение составлено 08 июля 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.А. Шибакова</p> </div></span>