Дело № 33а-4129/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Пархачева Т.А.</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 11RS0001-01-2025-002813-12</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33а-4129/2025 (№ 2а-4196/2025)</p></td> </tr> <tr> <td></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего Санжаровской Н.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Колесниковой Д.А., Колосовой Н.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Микушевой А.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании 11 августа 2025 года апелляционную жалобу административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июня 2025 года по административному исковому заявлению <span class="FIO5">Пичугин Ю.В.</span> к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми <span class="FIO20">Дубянскому К. Е.</span>, ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад материалов дела судьи Колосовой Н.Е., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пичугин Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянскому К.Е. о признании незаконными действий, выразившихся в наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в ШИЗО 03 февраля 2025 года и 19 февраля 2025 года, а также в незаконном изъятии медикаментов, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в размере <span class="others1">...</span> руб. В обоснование заявленных требований указал, что 03 февраля 2025 года был ознакомлен с постановлением о применении в отношении него дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток за то, что им не исполнены требования действующего законодательства о сдаче крови в целях последующей постановки на геномный учет. С указанным постановлением не согласен, так как с его стороны не было отказа на сдачу крови в целях последующей постановки на геномный учет, а было выражено намерение получить юридическую консультацию о правомерности заявленных требований. Обращает внимание, что по настоящее время не взят биоматериал в целях проведения геномной регистрации. 19 февраля 2025 года он ознакомлен с постановлением о применении в отношении него дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток в связи с тем, что при осмотре камеры были обнаружены медикаменты, не использованные Пичугиным Ю.В. по назначению врача. Указал, что получает лекарственные препараты от работников медчасти, часть из которых была выпита с утра, а остальные порции на утро и вечер, им оставлены в камере в целях потребления их после возвращения из Верховного Суда Республики Коми. Полагает, что лекарственные препараты изъяты незаконно, их изъятие повлекло невозможность последующего их приема.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц - УФСИН России по Республике Коми, заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Карлов С.Н., начальник ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Солопова С.Ю., начальник филиала – врач филиала «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Чупров А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми 09 июня 2025 года административное исковое заявление Пичугина Ю.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянскому К.Е., ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания удовлетворено частично. Признаны незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республики Коми Дубянского К.Е., выразившиеся в наложении на Пичугина Ю.В. 19 февраля 2025 года дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО. Признаны незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в изъятии 10 февраля 2025 года лекарственных препаратов, обнаруженных при обходе режимного корпуса в камере ШИЗО <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, принадлежащие Пичугину Ю.В. С Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Пичугина Ю.В. взыскана компенсация за необеспечение надлежащих условий содержания в размере 2000 (двух тысяч) рублей путем перечисления взысканной суммы на банковский счет на имя Пичугина Ю.В. по представленным реквизитам. В удовлетворении требований Пичугина Ю.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянскому К.Е., ФСИН России о признании действий незаконными, выразившихся в наложении 03 февраля 2025 года на Пичугина Ю.В. дисциплинарного взыскания в виде водворения ШИЗО, к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянскому К.Е. о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми просят решение суда отменить либо изменить, снизив размер присужденной компенсации с учетом принципов разумности и справедливости. Указывают, что факт незаконного нахождения у Пичугина Ю.В. как минимум трех из шести таблеток, обнаруженных администрацией СИЗО 10 февраля 2025 года, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Обнаруженные таблетки не находились в упаковке, выданного медицинской частью сопровождающего листа назначения не имелось, в связи с чем установить их наименование и источник их происхождения объективно не представлялось возможным. Пичугин Ю.В. не был лишен возможности добровольно выдать (возвратить) сотрудникам администрации СИЗО лекарственные препараты по истечении периода времени, установленного для их употребления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьям 150 (часть 2), 226 (часть 6), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом Пичугин Ю.В. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в период с <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по настоящее время; осужден приговором Верховного Суда Республики Коми от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>; в период с <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> до <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> убывал в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми; постановлениями следователя от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> Пичугин Ю.В. оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми для проведения следственных и иных процессуальных действий, то есть в спорный период содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, что подтверждается копией камерной карточки на имя административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За весь период отбывания наказания Пичугин Ю.В. <span class="others4">...</span> раз привлекался к дисциплинарной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 января 2025 года в <span class="others2">...</span> установлено нарушение Пичугиным Ю.В. порядка отбывания наказания, а именно, находясь в камере <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, он отказался проследовать в медицинскую часть учреждения для прохождения обязательной государственной геномной регистрации, предусмотренной частью 1 статьи 7 Федерального закона от 03 декабря 2008 г. №242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» по требованию должностного лица учреждения, тем самым допустил нарушение пунктов 10.1, 10.3 Правил внутреннего распорядка ИУ. Нарушение зафиксировано на переносной видеорегистратор «<span class="others3">...</span>», сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми составлен акт от 29 января 2025 года <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, а также в акт просмотра видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных объяснениях Пичугин Ю.В. указал, что не отказывался проходить в медчасть для освидетельствования о государственной геномной регистрации, намерен был сдать кровь после консультации с защитником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностные лица учреждения в письменных объяснениях от 29 января 2025 года указали, что Пичугин Ю.В. был ознакомлен с копией выписки из Федерального закона от 03 декабря 2008 года № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» и ПВР ИУ, путем самостоятельного прочтения, после чего последнему дополнительно разъяснено об обязанности пройти геномную регистрацию, на что Пичугин Ю.В. ответил отказом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки 31 января 2025 года принято заключение, утвержденное начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянским К.Е., об установленном факте допущения Пичугиным Ю.В. нарушения и применения в отношении последнего меры взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно медицинскому заключению от 03 февраля 2025 года Пичугин Ю.В. был осмотрен на предмет возможности содержания в ШИЗО, в результате осмотра установлено, что по состоянию здоровья он может содержаться в помещении штрафного изолятора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянского К.Е. от 03 февраля 2025 года осужденный Пичугин Ю.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным постановлением Пичугин Ю.В. ознакомлен, указал о своем несогласии с ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пичугин Ю.В. принят в штрафной изолятор 03 февраля 2025 года в 19 часов 15 минут, освобожден 18 февраля 2025 года в 19 часов 15 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 февраля 2025 года в <span class="others5">...</span> установлено нарушение Пичугиным Ю.В. порядка отбывания наказания, а именно, при обходе режимного корпуса во время утренней проверки, в камере ШИЗО <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, на столе были обнаружены и изъяты лекарственные препараты в количестве 6 таблеток, что превышает количество лекарственных препаратов, необходимое для самостоятельного приема в течение суток, предусмотренное выпиской из листа назначений лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Своими действиями Пичугин Ю.В. допустил нарушение подпунктов 10.1, 12.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту указанного нарушения был составлен рапорт <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 10 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностными лицами следственного изолятора 10 февраля 2025 года составлен акт об изъятии запрещенных предметов, веществ, согласно которому 10 февраля 2025 года в <span class="others6">...</span> при обходе режимного корпуса во время утренней проверки в камере ШИЗО <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, где содержится Пичугин Ю.В., на столе обнаружены и изъяты лекарственные препараты в количестве 6 таблеток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, данные обстоятельства зафиксированы в акте от 14 февраля 2025 года, составленного сотрудниками учреждения после просмотра видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 февраля 2025 года Пичугиным Ю.В. даны письменные объяснения по факту нарушения, в которых он пояснил, что таблетки получает от врачей МСЧ-11, других таблеток не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно медицинской справке врача-терапевта филиала «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Мишарина Н.Н. от 14 февраля 2025 года, Пичугин Ю.В. на постоянной основе получает следующие лекарственные препараты в суточной дозе: <span class="others7">...</span> 50 мг 2 раза в день, <span class="others8">...</span> 10 мг 1 раз в день, <span class="others9">...</span> 40 мг 2 раза в день, <span class="others10">...</span> 5 мг 2 раза в день, <span class="others11">...</span> 2,5 мг 1 раз в день, <span class="others12">...</span> 200 мкг в режиме по требованию при <span class="others14">...</span>, <span class="others13">...</span> в режиме по требованию для <span class="others15">...</span>, <span class="others16">...</span> 200 мг+<span class="others17">...</span> 500 мг в режиме по требованию для <span class="others18">...</span>. На утро 10 февраля 2025 года в камере у осужденного Пичугина Ю.В. могло остаться по 1 таблетке лекарственных препаратов – <span class="others19">...</span>. 10 февраля 2025 года до <span class="others20">...</span> медицинским работником не осуществлялась раздача лекарственных препаратов, необходимых для постоянного приема осужденному Пичугину Ю.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки 14 февраля 2025 года принято заключение, утвержденное начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянским К.Е., об установленном факте допущения Пичугиным Ю.В. нарушения и применения в отношении последнего меры взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно медицинскому заключению от 19 февраля 2025 года осужденный Пичугин Ю.В. был осмотрен на предмет возможности содержания в ШИЗО, в результате осмотра установлено, что по состоянию здоровья он может содержаться в помещении штрафного изолятора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Дубянского К.Е. от 19 февраля 2025 года осужденный Пичугин Ю.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным постановлением Пичугин Ю.В. ознакомлен под роспись в тот же день, указав о несогласии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пичугин Ю.В. принят в штрафной изолятор 19 февраля 2025 года в 20 часов 40 минут, освобожден 06 марта 2025 года в 20 часов 40 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Пичугин Ю.В. наблюдается медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с диагнозом: «<span class="others21">...</span>. Состоит на диспансерном учете. Регулярно получает соответствующее лечение. 03.02.2025; 19.02.2025 административный истец получал следующие лекарственные препараты: на постоянной основе в суточной дозе: <span class="others22">...</span> 50 мг 2 раза в день, <span class="others23">...</span> 10 мг 1 раз в день. <span class="others24">...</span> 40 мг 2 раза в день. <span class="others25">...</span> 5 мг 2 раза в день, <span class="others26">...</span> 2,5 мг 1 раз в день; курсовая терапия в суточной дозе: <span class="others27">...</span> 10 мг 3 раза в день с 27 декабря 2024 г. по 03 марта 2025 г., перерыв с 17 по 22 января 2025 г., <span class="others28">...</span> 50 мг по 6-4-4-2-2 таблетки в сутки с 02 по 6 февраля 2025 г.; в режиме по требованию: 03 февраля 2025 г. выданы <span class="others29">...</span> 500 мг 2 таблетки, <span class="others30">...</span> 200 мг 2 таблетки, <span class="others31">...</span> 200 мг 2 таблетки; 19 февраля 2025 выданы <span class="others32">...</span> 1 табл., <span class="others33">...</span> 200 мг 2 табл.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник филиала – врач филиала МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в ответе от 06 мая 2025 г. указал, что разрешение начальника медицинской части на выдачу лекарственных препаратов в суточной дозе медицинскому работнику было дано своевременно в устном порядке. Вместе с лекарственными препаратами выдана выписка из листа назначений Пичугину Ю.В. на руки в соответствии с назначением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 12.1, 74, 77.1, 82, 115, 117, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статей 3, 7, 9 Федерального закона от 03 декабря 2008 г. № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04 июля 2022 г. № 110, пришел к выводу о том, что примененная в отношении Пичугина Ю.В. мера взыскания, выразившаяся в наложении на него 03 февраля 2025 года дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО, носила законный и обоснованный характер, оснований для признания оспариваемых действий и постановления незаконными и их отмены не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд признал незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республики Коми Дубянского К.Е., выразившиеся в наложении на Пичугина Ю.В. 19 февраля 2025 года дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО, изъятии 10 февраля 2025 года лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно с этим, суд пришел к выводу о наличии оснований для присуждения в пользу Пичугина Ю.В. компенсации за нарушение условий содержания в размере 2000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия соглашается с изложенными в мотивировочной части решения выводами суда, поскольку они являются верными, основанными на фактических обстоятельствах дела, всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 62 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также на нормах действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. К основным средствам исправления осужденных относится установленный порядок исполнения и отбывания наказания (часть 1 статьи 1, части 1 и 2 статьи 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях, может применяться мера взыскания в виде выговора, водворения в штрафной изолятор на срок до пятнадцати суток (пункты «а», «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1, 3 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения (часть 1 и 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений, в том числе в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту - Федеральный закон № 103-ФЗ), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть третья статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы (далее по тексту ПВР СИЗО), Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту ПВР ИУ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 10 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы обязаны, в том числе, выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (пункт 10.1); соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ (пункт 10.2); выполнять законные требования работников УИС (пункт 10.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 12.13 ПВР ИУ осужденным к лишению свободы запрещается принимать лекарственные препараты и использовать медицинские изделия при отсутствии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию, иметь при себе больше лекарственных препаратов и медицинских изделий, чем предусмотрено выпиской из листа назначений лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 178 ПВР ИУ указано, что прием осужденными к лишению свободы лекарственных препаратов осуществляется строго по медицинским показаниям и под контролем медицинского работника медицинской организации УИС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 179 ПВР ИУ выдача осужденным к лишению свободы лекарственных препаратов (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) для самостоятельного приема осуществляется по разрешению руководителя медицинской организации УИС в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС в случаях, предусмотренных в пункте 11 порядка оказания медицинской помощи, в количестве, необходимом для приема в течение суток. Вместе с лекарственными препаратами для самостоятельного приема осужденному к лишению свободы выдается выписка из листа назначений лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 180 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы могут также иметь при себе лекарственные препараты при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний к их непрерывному приему в количестве, необходимом для непрерывного приема данных лекарственных препаратов в течение 3 календарных дней. Вместе с лекарственными препаратами для непрерывного приема осужденному к лишению свободы выдается выписка из листа назначений лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 11 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (далее - Порядок организации медицинской помощи), содержит запрет на выдачу на руки лекарственных препаратов лицам, заключенным под стражу или осужденным, предусматривая прием лекарственных препаратов исключительно в присутствии медицинского работника, в то же время предусматривая такую возможность на основании разрешения начальника медицинской части на период времени, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ приведенных правовых норм свидетельствует, что хранение лекарственных препаратов осужденными допускается во время лечения, на основании разрешения начальника медицинской части в период, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, в количестве, необходимом для приема в течение суток, либо при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний к их непрерывному приему в количестве, необходимом для непрерывного приема данных лекарственных препаратов в течение 3 календарных дней. Для подтверждения права хранения и самостоятельного приема лекарственных препаратов осужденному должна быть выдана выписка из листа назначений лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, получение на руки и хранение лекарственных препаратов лицами, осужденными к лишению свободы, действующими Правилами не запрещено, а лишь обусловлено определенными ограничениями, содержащимися в Правилах внутреннего распорядка и детализированными Порядком организации медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из приведенных выше нормативных положений, выдача на руки и правомерность хранения лекарственных препаратов должна быть подтверждена совокупностью обстоятельств: медицинскими показаниями, листом назначения, содержащим информацию о сроках приема лекарственных препаратов и разрешением начальника медицинской части, в свою очередь обусловленным отсутствием в медицинской части медицинских работников во время приема назначенных лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенные в суде первой инстанции врач-терапевт <span class="others34">...</span> фельдшер филиала <span class="others35">...</span>., пояснили, что при выдаче Пичугину Ю.В. лекарственных препаратов для самостоятельного приема листы назначений не выдавались. Кроме того, имели место случаи выдачи Пичугину Ю.В. лекарственных препаратов по требованию при болях по нескольку штук, которые осужденный вправе хранить при себе. Прием таблеток осужденными медицинскими работниками не контролируется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что Пичугину Ю.В. препараты для непрерывного приема и экстренных случаев приема назначались, при этом листы назначения лекарственных препаратов с указанием периода самостоятельного приема и разрешение начальника медицинской части на выдачу лекарственных препаратов на руки административными ответчиками не выдавались, а количество обнаруженных таблеток не превышает количество, необходимое для непрерывного приема и экстренных его случаев данных лекарственных препаратов в течение как одних, так и трех календарных дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, а также отсутствия достоверной информации о том, какие конкретно лекарственные препараты были обнаружены и изъяты у Пичугина Ю.В., при том, что положениями пунктов 179 и 180 ПВР ИУ осужденным, которым лекарственные препараты назначены врачом, разрешено иметь их при себе в количестве, необходимом для непрерывного приема данных лекарственных препаратов в течение до 3 календарных дней, судебная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о том, что нарушение Пичугиным Ю.В. пункта 12.13 Правил внутреннего распорядка не нашло своего подтверждения, а привлечение Пичугина Ю.В. к дисциплинарной ответственности и изъятие лекарственных препаратов являются незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела судом первой инстанции не установлен факт нарушения Пичугиным Ю.В. пункта 12.13 Правил внутреннего распорядка, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконными действий административных ответчиков, выразившихся в наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения Пичугина Ю.В. в ШИЗО 19 февраля 2025 года, и незаконными действий, выразившихся в изъятии лекарственных препаратов и взыскал в пользу Пичугина Ю.В. компенсацию за нарушение условий содержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, суд первой инстанции, пришел к обоснованным выводам о наличии необходимой совокупности условий для частичного удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконными действий административных ответчиков, выразившихся в наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения Пичугина Ю.В. в ШИЗО 19 февраля 2025 года, а также в изъятии лекарственных препаратов и взыскал в пользу Пичугина Ю.В. компенсацию за нарушение условий содержания, в порядке ст. 227.1 КАС РФ, в размере 2000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер присужденной компенсации следует считать разумным и справедливым, взаимосвязанным с нашедшими свое подтверждение нарушениями условий содержания. Поскольку российским законодательством не установлены пределы сумм, подлежащих взысканию в счет компенсации за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях (под стражей), определение размера таких сумм является оценочной категорией и определяется судом, исходя из совокупности критериев (возраст, состояние здоровья, способность к самообслуживанию осужденных) и характера нарушения условий содержания под стражей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя итоговый размер компенсации, подлежащий взысканию в пользу административного истца в размере 2 000 рублей, суд первой инстанции учел все значимые для разрешения данного вопроса обстоятельства, в том числе характер нарушений условий содержания, их продолжительность и последствия. Следовательно, оснований не согласиться с определенным к взысканию размером компенсации судебная коллегия не усматривает, поскольку он соответствует принципам разумности и справедливости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно судебная коллегия отмечает, что соблюдение установленного статьями 115, 117, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядка применения оспариваемых мер взыскания в виде водворения в ШИЗО к Пичугину Ю.В. за нарушение порядка отбывания наказания, выразившееся в отказе проследовать в медицинскую часть учреждения для прохождения обязательной государственной геномной регистрации 29 января 2025 года, судом первой инстанции объективно проверено, оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом, порядок проведения медицинского осмотра осужденного при водворении в ШИЗО не нарушен, при применении меры взыскания администрацией СИЗО учтены обстоятельства совершения нарушений, их характер, личность и предыдущее поведение осужденного, допускавшего нарушения установленного порядка отбывания наказания, мера взыскания правомерна и соразмерна допущенному нарушению, соответствует его тяжести и характеру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 14 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи –</p></span>