Дело № 2-5236/2025 ~ М-3249/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11RS0001-01-2025-006172-23</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-5236/2025</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Сыктывкар</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Губаевой Д.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Мусановой Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Румянцевой О.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Ольги Михайловны к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Румянцева О.М. обратилась в суд с иском к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании незаконным решения ответчика от <span class="Data2">** ** **</span> <span class="Nomer2">№...</span> об отказе в приватизации жилого помещения, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Address2">...</span>, указав, что она обращалась к ответчику с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность, но получила отказ по мотиву неподтверждения своей регистрации по месту жительства в отдельные периоды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец требования иска поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика в суд не явился, извещены, в отзыве просят рассмотреть дело без их участия, считают отказ истцу в предоставлении государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан правомерным, просят в удовлетворении требования истца о признании отказа незаконным отказать. Разрешение требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставили на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что жилое помещение площадью 34,4 кв.м. по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Address2">...</span>, входит в состав государственной собственности Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">** ** **</span> между Румянцевой О.М. и <span class="Address2">...</span> заключен договор социального найма <span class="Nomer2">№...</span> в отношении названного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">** ** **</span> истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора передачи жилого помещения в её собственность в порядке приватизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ответчика от <span class="Data2">** ** **</span> <span class="Nomer2">№...</span> Румянцевой О.М. отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственностьгражданина, в связи с отсутствием документов о регистрации истца за периоды с <span class="Data2">** ** **</span> по <span class="Data2">** ** **</span>, с <span class="Data2">** ** **</span> по <span class="Data2">** ** **</span>, с <span class="Data2">** ** **</span> по <span class="Data2">** ** **</span>, с <span class="Data2">** ** **</span> по <span class="Data2">** ** **</span> и использования права на приватизацию в эти периоды; а также в связи с отсутствием регистрации заявителя в испрашиваемом в собственность жилом помещении на дату подачи заявления о его приватизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону удостоверения акта свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства отнесено к компетенции органов регистрационного учета. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В постановлении Конституционного суда РФ от 02.02.1998 по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, Конституционный Суд РФ признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что в спорные периоды <span class="Data2">** ** **</span> Румянцева О.М. регистрацию по месту жительства/пребывания не имела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2">** ** **</span> и на момент обращения с заявлением к ответчику истец была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <span class="Address2">...</span>, 38 (общежитие) (с <span class="Address2">...</span>).Опрошенная в судебном заседании свидетель <span class="FIO4">ФИО4</span>, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, подтвердила, что в периоды с <span class="Address2">...</span> истец проживала в принадлежащем свидетелю жилом помещении по адресу: <span class="Address2">...</span> без регистрации по месту пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям <span class="Address2">...</span> в периоды с <span class="Address2">...</span> истец являлась работником <span class="Address2">...</span> (адрес: <span class="Address2">...</span>), <span class="Address2">...</span> что подтверждает постоянное проживание истца на территории <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец пояснила, что на момент обращения за государственной услугой к ответчику была зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по адресу: <span class="Address2">...</span> поскольку указанное жилье было ей предоставлено работодателем для временного проживания вблизи к месту работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо допустимых и достоверных доказательства того, что в периоды <span class="Address2">...</span> Румянцева О.М. приобрела право на участие в приватизации жилого помещения на территории иного муниципального образования и воспользовалась таким правом, суду не представлено. В связи с чем, суд при принятии решения исходит из недоказанности факта того, что Румянцева О.М. пользовалась ранее правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, и доказанности наличия у неё права на участие в бесплатной приватизации спорного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в п.п 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование Румянцевой О.М. о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным решения Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от <span class="Data2">** ** **</span> <span class="Nomer2">№...</span> у суда не имеется, поскольку отсутствие документов (справок) со всех мест проживания, подтверждающих, что ранее право на приватизацию жилого помещения гражданином не было использовано является одним из основания для отказа в предоставлении государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан (пп. 5 п.2.10, пп.9 п.2.14 Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан, утвержденного Приказом Комимущества Республики Коми от 13.12.2023 №356-од).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Румянцевой Ольги Михайловны (<span class="Address2">...</span>) удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Румянцевой Ольгой Михайловной право собственности на жилое помещение общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">№...</span>, расположенное по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Address2">...</span>, в порядке приватизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">№...</span>, расположенное по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Address2">...</span>, к Румянцевой Ольге Михайловне и для прекращения в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права собственности Республики Коми на данный объект недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В требовании Румянцевой Ольги Михайловны о признании незаконным решения Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от <span class="Address2">...</span> <span class="Nomer2">№...</span> отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Д.Ф.Губаева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Address2">...</span></p></span>