Дело № 2а-5831/2025 ~ М-4266/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 11RS0001-01-2025-008134-54&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Дело № 2а-5831/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сыктывкарский городской суд Республики Коми</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Пархачёвой Ю.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июня 2025 года в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к Грибанова Виктора Николаевича о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к Грибанову В.Н о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.05.2022 путем дополнения административным ограничением в виде увеличения количества явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории МО ГО «Сыктывкар» за исключением выполнения трудовых обязанностей; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час до 06:00 час., за исключением времени нахождения на работе, а также продлении срока административного надзора на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец, административный ответчик, извещённые о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом явку не обеспечили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своём заключении прокурор указала на обоснованность заявленных требований и наличие правовых оснований для удовлетворения требований иска, при этом обратила внимание на отсутствие оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО ГО «Сыктывкар» за исключением выполнения трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывая в пункте 41 Постановления от 16.05.2017 № 15 о такой возможности, закрепляя вышеназванные положения закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что административный ответчик приговором Верховного Суда Республики Коми по пункту «з» части 2 статьи 105, части 1 статьи 174.1 Уголовного кодекса РФ, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ осужден к 13 годам лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">** ** **</span> Грибанов В.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <span class="Data2">** ** **</span> в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев, в том числе в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">** ** **</span> административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Сыктывдинскому району.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора истекает <span class="Data2">** ** **</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что Грибанов В.Н., в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <span class="Data2">** ** **</span> Грибанов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<span class="Data2">** ** **</span> в 05 час. 55 мин. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции). Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">** ** **</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <span class="Data2">** ** **</span> Грибанов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<span class="Data2">** ** **</span> в 05 час. 55 мин. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции). Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">** ** **</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением должностного лица Котласского ЛО МВД России на транспорте от <span class="Data2">** ** **</span> Грибанов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (<span class="Data2">** ** **</span> в 21 час. 20 мин. совершил нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">** ** **</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что Грибанов В.Н., зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу, что установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем заявленные требования удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии фактических обстоятельств суд считает необходимым продлить установленный в отношении Грибанова В.Н. решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <span class="Data2">** ** **</span> административный надзор на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос об установлении в отношении Грибанова В.Н. дополнительных ограничений, суд с учетом поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором, допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, приходит к выводу о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <span class="Data2">** ** **</span> в отношении Грибанова В.Н. административных ограничений путем дополнения административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час до 06:00 час., за исключением времени нахождения на работе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд не находит оснований для дополнения поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории МО ГО «Сыктывкар» за исключением выполнения трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Грибанов В.Н. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <span class="Address2">...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Характер совершённого административного правонарушения (совершил нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, при этом находился в нерабочем тамбуре вагона <span class="Nomer2">№...</span> п/п <span class="Nomer2">№...</span> сообщением Воркута-Москва), хотя и совершено в ином субъекте Российской Федерации, однако не позволяет сделать вывод о наличии обстоятельств, свидетельствующих о реальной, так и потенциальной возможности нанесения вреда государственным и общественным интересам при отсутствии таких административных ограничений, как запрет выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение в изложенной части, с учетом ранее приведенных нормативных предписаний, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пункте 41 Постановления от 16.05.2017 № 15, суд исходит из того, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное Грибановым В.Н. преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости для данной категории дел в соответствии с требованиями статьи 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Грибанов В.Н. освободился из мест лишения свободы <span class="Data2">** ** **</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату принятия решения о продлении срока установленного надзора срок погашения судимости не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае, с учетом изложенных обстоятельств, по убеждению суда, дополнение ранее установленных названных ограничений является необходимым в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений. Установленный перечень ограничений определен судом при оценке фактических обстоятельств, сведений о личности поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение по делу, суд исходит из того, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность и необходимость установления административных ограничений, исходя из конкретных обстоятельств дела, согласуется с нормой статьи 55 части 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1741-О, от 22.11.2012 № 2064-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Управления МВД России по г. Сыктывкару о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Грибанова Виктора Николаевича удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продлить в отношении Грибанова Виктора Николаевича, <span class="Data2">** ** **</span> года рождения, срок административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.05.2022 на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.05.2022 в отношении Грибанова Виктора Николаевича, <span class="Data2">** ** **</span> года рождения, административные ограничения путём дополнения административных ограничений в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- увеличения явок до 4-х (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час до 06:00 час., за исключением времени нахождения на работе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.05.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок начала исполнения установленных решением суда дополнительных ограничений исчислять с даты вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.А. Бутенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 17.06.2025.</p></span>