Дело № 2а-2103/2025 ~ М-1531/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 11RS0002-01-2025-002061-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Воркута Республики Коми 09 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2103/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республике Коми Велиева В.В.о. к Тарасенко Кириллу Адамовичу об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Миняева Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Тарасенко Кириллу Адамовичу об установлении предусмотренного ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что на исполнении судебного пристава- исполнителя судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми находится сводное исполнительное производство №134606/23/11026-СД, возбужденное 20.11.2023 на основании актов по делам об административных правонарушениях в отношении должника Тарасенко Кирилла Адамовича, <span class="Data3">&lt;дата&gt;</span> года рождения, о взыскании штрафов, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, ан общую сумму 26295,47 руб.. Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником, требования исполнительных документов в течение срока для их добровольного исполнения должником не исполнены. В соответствии с ч. 15 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации является исполнительным действием, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Частью 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае неисполнения должником в срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, не являющихся судебным актом или не выданным на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. указанного закона. О возможности применения меры, предусмотренной ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник предупрежден. В связи с неисполнением требований исполнительных документов административный истец просил установить временное ограничение на выезд Тарасенко К.А. из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 05.05.2025, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена административного истца – судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару УФССП по Республике Коми Миняевой Е.В. на отделение судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 12.08.2025, занесенным в протокол судебного заседания от 12.08.2025, произведена замена административного истца – отделения судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми – на судебного пристава-исполнителя указанного отделения Велиева В.В.о.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 10.09.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, УФССП России по Республике Коми, УФК по Республике Коми в лице ГКУ РК «Центр ОДМЮ», Государственная административно-техническая инспекция г. Санкт-Петербурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании от 10.09.2025 административный истец поддержал исковые требования, указал, что требования указанных в административном исковом заявлении исполнительных документов о взыскании с должника Тарасенко К.А. административных штрафов не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица – ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области, Комитет по транспорту, ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Государственная административно-техническая инспекция, УФК по Республике Коми в лице ГКУ РК «Центр ОДМЮ», УФССП России по Республике Коми извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Тарасенко К.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу его регистрации по месту жительства, от получения судебного извещения уклонился. Направленная административному ответчику судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 68 того же Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 указано, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем дело рассмотрено судом без участия не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 статьи 15 указанного Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок ограничения права должника по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также в целом условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан и юридических лиц обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 1 указанного закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности, устанавливать временные ограничения на устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 03.07.2014 № 1563-О, постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ч. 1 с. 67 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) требований неимущественного характера;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2 ст. 67 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу действующего законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренное ч. 5 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» требование об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства должно выполнено с учетом порядка, предусмотренного ч.3 ст.24 Закона «Об исполнительном производстве» извещения, согласно которой извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2, 3 указанных Правил Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, на исполнении в отделении судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми находятся следующие исполнительные производства о взыскании штрафов, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, возбужденные в отношении должника Тарасенко Кирилла Адамовича, <span class="Data3">&lt;дата&gt;</span> года рождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №36552/24/11002-ИП, возбужденное 02.02.2024 на основании постановления мирового судьи Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми, по делу об административном правонарушении №2-400/2025, вступившего в законную силу 01.12.2023, о взыскании с Тарасенко К.А. штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в размере 20000,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 02.02.2024 в личном кабинете Единого портала государственных услуг). Исполнительное производство №№36552/24/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства №318570/23/11002-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.02.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства №36552/24/11002-ИП, с Тарасенко К.А. взыскан исполнительский сбор в размере 1400,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №161775/25/11002-ИП (ранее - 51529/24/11026-ИП), возбужденное 12.04.2024 на основании постановления Комитета по транспорту по делу об административном правонарушении №0321695310123120800006730, вступившего в законную силу 23.12.2023, о взыскании штрафа в размере 3000,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 15.04.2024 в личном кабинете ЕПГУ). Исполнительное производство №51529/24/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства № 318570/23/11002-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.04.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства №51529/24/11002-ИП, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №161779/25/11002-ИП (ранее - №51533/24/1106-ИП), возбужденное 12.04.2024 на основании постановления Комитета по транспорту по делу об административном правонарушении №0321695310123120800010229, вступившего в законную силу 23.12.2023, о взыскании штрафа в размере 3000,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 15.04.2024 в личном кабинете ЕПГУ). Исполнительное производство №161779/25/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства №318570/23/11002-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.04.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства №51533/24/11002-ИП, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №292220/25/11002-ИП, возбужденное 08.08.2025 на основании постановления ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области №18810578250526173400 от 26.05.2025, вступившего в законную силу 06.06.2025, о взыскании штрафа в размере 750,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 11.08.2025 в личном кабинете ЕПГУ). Исполнительное производство №292220/25/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства №318570/23/11002-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.08.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства №292220/25/11002-ИП, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №335705/25/11002-ИП, возбужденное 20.09.2025 на основании постановления ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г Москве №18810577250627015668 от 27.06.2025, вступившего в законную силу 15.07.2025, о взыскании штрафа в размере 4500,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 22.09.2025 в личном кабинете ЕПГУ). Исполнительное производство №335705/25/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства №318570/23/11002-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства №335705/25/11002-ИП, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №338539/25/11002-ИП, возбужденное 22.09.2025 на основании постановления ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г Москве №18810577250735670345 от 04.07.2025, вступившего в законную силу 18.07.2025, о взыскании штрафа в размере 750,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 22.09.2025 в личном кабинете ЕПГУ). Исполнительное производство №338539/25/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства №318570/23/11002-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства №338539/25/11002-ИП, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №345108/25/11002-ИП, возбужденное 24.09.2025 на основании постановления Московской административной дорожной инспекции №0356043010825062500105291, вступившего в законную силу 18.07.2025, о взыскании штрафа в размере 3000,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 01.10.2025 в личном кабинете ЕПГУ). Исполнительное производство №338539/25/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства №318570/23/11002-СД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство №161576/25/11002-ИП (ранее - №10300/25/11026-ИП), возбужденное 03.02.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении №0321695340000000239794890 от 15.04.2024, вынесенного Комитетом по транспорту, вступившего в законную силу 24.07.2024, о взыскании штрафа в размере 3000,00 руб. (постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 24.02.2025 в личном кабинете ЕПГУ). Исполнительное производство №10300/25/11002-ИП входит в состав сводного исполнительного производства № 318570/23/11002-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.03.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства №10300/25/11002-ИП, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановления о возбуждении перечисленных выше исполнительных производств получены должником в личном кабинете Единого портала государственных услуг, таким образом, соблюдено предусмотренное ч. 5 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» условие об извещении должника о возбуждении исполнительного производства, необходимое для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию в рамках исполнительных производств, указанных в административном исковом заявлении, составила 38000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в связи с неисполнением требований исполнительных производств в срок, установленный для добровольного исполнения должником требований исполнительных документов, в рамках каждого исполнительного производства вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора на общую сумму 7400,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о взыскании исполнительского сборе в силу п. 7 ч. 1 ст. 12 Закона «Об исполнительном производстве» является самостоятельным видом исполнительного документа, таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с Тарасенко К.А. на основании указанных в административном исковом заявлении исполнительных производств, составила 27000,00 руб. и превысила установленный п. 4 ч. 4 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве» минимум, достижение которого является условием для установления ограничения на применение должником права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Приказа №295 от 22.04.2025 Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми в связи с исключением с 12.05.2025 из структуры и штатного расписания Управления Федеральной службу судебных приставов по Республике Коми отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару исполнительные производства в отношении должника Тарасенко К.А. переданы на исполнение в отделение судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 34 Закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После поступления перечисленных выше исполнительных производств в отделение судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республике Коми исполнительные производства, перечисленные в рассматриваемом административном исковом заявлении, присоединены к сводному исполнительному производству №318570/23/11002-СД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке судебного пристава-исполнителя по состоянию на 07.10.2025 остаток долга по перечисленным исполнительным производствам, включая долг по уплате штрафа и долг по уплате исполнительского сбора составил 45400,00 руб., что по условиям п. 4 ч. 4 ст. 67.1 допускает применение к должнику ограничение специального права на управление транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.04.2025 Тарасенко К.А. получил через личный кабинет ЕПГУ предупреждение судебного пристава-исполнителя о том, что на основании ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве» в связи с неисполнением требований исполнительных документов ему может быть ограничено право выезда из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом неисполнения должником требований исполнительных документов и суммы неисполненных требований имеются предусмотренные ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве» основания для применения указанного в нем ограничения права должника на выезд из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, когда в соответствии с п.4 ст.67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к исполнительным производствам, возбужденным на основании постановления по делу об административном правонарушении, основанием для отмены ограничения будет являться прекращение исполнительного производства на основании п. 4 ст. 31.7, п. 6, ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. 4 ст. 31.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, то есть в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении срока исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем, в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014 (письмо №0001/16 от 08.07.2014), указано, что исполнительскому сбору присущи признаки административной штрафной санкции, в связи с чем для обеспечения правовой определенности исполнительского сбора во взаимоотношениях между должником и взыскателем срок давности взыскания исполнительского сбора и срок предъявления к исполнению постановления о его взыскании необходимо исчислять исходя из положений ч.7 ст.21 Закона «Об исполнительном производстве» и ч.ч. 1, 3 ст. 31.9 КоАП РФ. Срок, в течение которого может быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не должен превышать двух лет со дня, когда окончено основное исполнительное производство по денежному взысканию или со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора за неисполнение безденежных требований имущественного характера и требований неимущественного характера. При этом окончание исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора на основании п.9 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве» в связи с истечением срока давности его исполнения недопустимо, поскольку данная норма содержит прямое указание на акт по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении заявления судебного пристава-исполнителя суд исходит из того, что административный ответчик уведомлен о наличии возбужденных в его отношении исполнительных производств №345108/25/11002-ИП от 24.09.2025, № 338539//25/11002-ИП от 22.09.2025, № 335705/25/25/11002-ИП от 20.09.2025, №292220/25/11002-ИП от 08.08.2025, №161779/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161775/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161576/25/11002-ИП от 03.02.2025, № 36552/24/11002-ИП от 02.02.2024, не исполняет добровольно требования исполнительных документов, сведения, подтверждающие, что требования исполнительного документа не исполнены в силу уважительных причин, административным ответчиком не представлены, таким образом, имеются правовые основания для применения к Тарасенко К.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ имеющиеся в деле доказательства, с учетом непогашенной по исполнительным производствам, №345108/25/11002-ИП от 24.09.2025, № 338539//25/11002-ИП от 22.09.2025, № 335705/25/25/11002-ИП от 20.09.2025, №292220/25/11002-ИП от 08.08.2025, №161779/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161775/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161576/25/11002-ИП от 03.02.2025, № 36552/24/11002-ИП от 02.02.2024, входящим в состав сводного исполнительного производства № 318570/11002-ИП, сумма долга по которым в совокупности составляет 38000,00 руб., сумма исполнительского сбора – 7400,00 руб., и не совершения Тарасенко К.А. необходимых действий, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительных документов, суд приходит к выводу о наличии оснований для приостановление действия предоставленного Тарасенко К.А. в соответствии с законодательством Российской Федерации права выезда из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях определения срока применяемого ограничения права следует учитывать, что основанием для отмены такого ограничения помимо исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо также будет являться совокупная сумма задолженности по исполнительным производствам №345108/25/11002-ИП от 24.09.2025, № 338539//25/11002-ИП от 22.09.2025, № 335705/25/25/11002-ИП от 20.09.2025, №292220/25/11002-ИП от 08.08.2025, №161779/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161775/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161576/25/11002-ИП от 03.02.2025, № 36552/24/11002-ИП от 02.02.2024 в размере менее 30000,00 руб. в случае прекращения части перечисленных исполнительных производств на основании п. 6 ч. 2 ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» в случае окончания исполнительного производства в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с чем включение в резолютивную часть решения суда дополнительного условия об отмене временного ограничения в связи с окончанием или прекращением исполнительных производств по любым основаниям, предусмотренным Законом «Об исполнительном производстве», не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми Велиева В.В.о. к Тарасенко Кириллу Адамовичу об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить должнику Тарасенко Кириллу Адамовичу, <span class="Data3">&lt;дата&gt;</span> года рождения, уроженцу г.Воркута Коми АССР, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на период наличия совокупной задолженности, подлежащей взысканию в рамках исполнительных производств №345108/25/11002-ИП от 24.09.2025, № 338539//25/11002-ИП от 22.09.2025, № 335705/25/25/11002-ИП от 20.09.2025, №292220/25/11002-ИП от 08.08.2025, №161779/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161775/25/11002-ИП от 12.04.2024, №161576/25/11002-ИП от 03.02.2025, № 36552/24/11002-ИП от 02.02.2024, в сумме не менее 30000 (тридцати тысяч) рублей 00 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 20.10.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.Ю. Солодилова</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">... </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">... </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">... </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">... </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">... </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">... </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">... </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">...</span></p></span>