Дело № 2а-1363/2025 ~ М-661/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1363/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ухтинский городской суд Республики Коми в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Никулина М.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Филипповой У.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9 апреля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России о возложении обязанности обеспечить тертой пищей и осуществить протезирование зубов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился с административным исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России с требованием о возложении обязанности обеспечить тертой пищей и осуществить протезирование зубов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование указал, что нуждается в тертой пищи, поскольку из-за отсутствия большей части жевательных зубов, времени отведенного на прием пищи не хватает, в результате чего испытывает боль в желудке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец извещен о судебном заседании, отбывает уголовное наказание, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, обязательным его участие в суде не признано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики представителей в суд не направили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России отзыву, административный ответчик заявленные требования не признает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> содержится в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, за исключением периодов нахождения с <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> по <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span>, с <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> по <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинское обслуживание спецконтингента в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми оказывается силами медицинских работников Филиала «Медицинская часть <span class="Nomer2">....</span>» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России питание осужденного <span class="FIO1">ФИО1</span> предоставляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы…», а также требованиями Приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», которыми коррекция нормы питания, получаемого <span class="FIO1">ФИО1</span>, в связи с имеющимися у него заболеваниями, назначение «специального питания, протертого стола» не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец, ссылаясь на нуждаемость в протертой пище, указывает на отсутствие большей части жевательных зубов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 6 статьи 99 УИК РФ больным осужденным устанавливаются повышенные нормы питания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 15 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что учреждения, исполняющие наказания, руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим исполнение уголовных наказаний. Организация деятельности учреждений, исполняющих наказания, по привлечению осужденных к труду определяется настоящим Законом. Осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, за счет федерального бюджета. За счет заработанных средств осужденные и заключенные могут быть обеспечены дополнительным питанием и им могут быть улучшены условия содержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержден приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 года № 696 (далее – Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности организации питания больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, урегулированы специальными нормами, содержащимися в главе IX Порядка (пункты 141 - 152), на основании которых во всех учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется организация лечебного питания для больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в специальных диетах, по назначению лечащего врача в зависимости от характера заболевания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189 (далее Приказ № 189) утверждены: повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (Приложение <span class="Nomer2">....</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, больным осужденным, имеющим право на повышенную норму питания, а также дополнительно к ней продуктов питания согласно установленному перечню, назначается только при наличии сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, о количестве больных осужденных, нуждающихся в повышенных нормах питания.<span class="FIO1">ФИО1</span> не оспаривается факт неполучения повышенного питания, в отсутствие медицинских показаний о нуждаемости истца в получении питания в виде протертой пищи мнение административного истца о предоставлении указанного им питания ошибочно и не влечет последствий для возложения на административного ответчика обязанностей по предоставлению протертой пищи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года<br> № 2497 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, согласно разделу 3 которой, гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом II Программы при приведенных заболеваниях и состояниях, включая, в том числе, болезни органов пищеварения, в том числе болезни полости рта, слюнных желез и челюстей (за исключением зубного протезирования).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 181 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110, установлено, что осужденные к лишению свободы могут получать дополнительные лечебно-профилактические услуги, оплачиваемые за счет их собственных средств. Такие медицинские услуги могут быть оказаны врачами-специалистами медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения либо врачами-специалистами медицинских организаций частной системы здравоохранения в случае, если оказываемые медицинские услуги не предусмотрены программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Дополнительные лечебно-профилактические услуги осужденные к лишению свободы получают в помещениях медицинских организаций УИС, а в случае, если это невозможно, по согласованию с медицинской организацией УИС и администрацией ИУ - в помещениях другой медицинской организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку с учетом положений действующего законодательства, согласно которому услуги по зубному протезированию не входят в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании оказать медицинскую помощь по зубному протезированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает, что административный истец, ссылаясь на нуждаемость в протертой пищи, в виду разрушения зубов, неоднократно обращаясь ранее с исками в суд, в том числе о ненадлежащем качестве оказанной в учреждениях ФСИН России медицинской стоматологической помощи и необходимости в связи с этим предоставления протертой пищи с <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> года (дела <span class="Nomer2">....</span>) в течение длительного времени требования о возложении обязанности по предоставлению протертой пищи, услуг по зубному протезированию, не заявлял, что, в совокупности, свидетельствует о низкой значимости для истца указанных им обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку отсутствует совокупность условий в виде незаконности действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности обеспечения истца тертой пищей и зубному протезированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 227.1 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставить без удовлетворения административное исковое заявление <span class="FIO1">ФИО1</span> к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России о возложении обязанности по обеспечению тертой пищей и зубным протезированием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий-</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.О. Никулин</p></span>