Дело № 11-43/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 11-43/2025 (№ 2-8/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">11MS0064-01-2024-007228-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Алферовой А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 23 июня 2025 года апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на решение мирового судьи <span class="Address2">....</span> судебного участка города Ухты Республики Коми от <span class="Nomer2">....</span> года по делу № <span class="Nomer2">....</span> по иску Кузькокова <span class="FIO5">КВ</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в соответствии с которым исковые требования Кузькокова <span class="FIO6">КВ</span> удовлетворены, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу Кузькокова <span class="FIO7">КВ</span> взыскана компенсация расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно за 2022 год в размере 12 316 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кузькоков К.В. обратился к мировому судье <span class="Address2">....</span> судебного участка города Ухты Республики Коми с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее по тексту ОСФР по РК) о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно за 2022 год в размере 12 316 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование указав, что является неработающим пенсионером по старости, постоянно проживает в г. Ухта. В августе 2022 года выезжал на отдых по маршруту Сыктывкар-Москва- Петропавловск-Камчатский- Москва-Сыктывкар, стоимость проезда к месту отдыха и обратно составила 38000 рублей. Решением ответчика оплата проезда произведена частично, не компенсированы расходы по проезду по маршруту Петропавловск-Камчатский-Москва. С указанным решением Кузькоков К.В. не согласился, что явилось основанием для обращения с иском в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Кузькоков К.В., представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещались надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировым судьей дело рассмотрено при имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья <span class="Address2">....</span> судебного участка города Ухты Республики Коми принял вышеуказанное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик ОСФР по РК подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи, указывая, что истцом на приобретение авиабилетов по маршруту Москва – Петропавловск-Камчатский – Москва потрачено 24 630,59 руб., из этой суммы ему оплатили авиабилет по маршруту Москва – Петропавловск-Камчатский в размере 16 250 руб., следовательно расходы по оплате проезда по спорному маршруту составили не более 8 380,59 руб. Взыскание стоимости проезда в большем размере ведет к неосновательному обогащению истца, не целевому расходованию бюджетных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы истец, представитель ответчика, не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы. Причина неявки истца суду не известна, ответчик просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее в судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы представитель ответчика Чернова М.Ю., действующая на основании доверенности, пояснила суду, что компенсация расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно подразумевает компенсацию фактически понесенных расходов. Истец в 2022 году выезжал на отдых по маршруту Ухта-Сыктывкар-Москва - Петропавловск-Камчатский - Москва-Сыктывкар-Ухта. Истец предоставил заявление о компенсации оплаты проезда к месту отдыха и обратно, а также документы, подтверждающие стоимость проезда, в том числе квитанцию по заказу электронного билета на авиаперелет, из которой следует, что за билеты по маршруту Москва – Петропавловск-Камчатский – Москва он заплатил 24 630,39 руб. ОСФР по РК истцу произведена компенсация расходов по проезду по маршруту Москва – Петропавловск-Камчатский в размере 16250 рублей, в остальной сумме было отказано, так как документов, подтверждающих стоимость авиаперелета по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва заявитель не предоставил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кузькоков К.В. с жалобой не согласился, пояснил суду, что первоначально им были приобретены билеты к месту отдыха по маршруту Москва-Петропавловск-Камчатский-Москва общей стоимостью 24630, 59 рублей. В указанное в билете время – 08 августа 2022 года, он не смог вылететь в Петропавловск-Камчатский, в связи с чем был вынужден приобрести новый билет по данному маршруту, стоимость которого составила 16250 рублей. Указанная сумма была ему компенсирована ответчиком. По маршруту Петропавловск-Камчатский-Москва он проследовал по ранее приобретенному билету. Понесенные им расходы ответчик не компенсировал, что является незаконным, поскольку он имел право на оплату проезда к месту отдыха и обратно как неработающий пенсионер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации, в том числе, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 34 вышеназванного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно (далее Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. «б» п.3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктами 10 и 11 настоящих Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.п. «г» п. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда воздушным транспортом в салоне экономического (низшего) класса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, Кузькоков К.В. является пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, постоянно проживает в городе Ухта Республики Коми, отнесенным к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с 08 августа 2022 года по 23 августа 2022 года Кузькоков К.В. отдыхал в г. Петропавловск-Камчатский, куда проследовал по маршруту Ухта- Сыктывкар – Москва- Петропавловск –Камчатский- Москва-Сыктывкар –Ухта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, приложив к указанному заявлению проездные документы, подтверждающие проведение отпуска в Петропавловск- Камчатский и несение расходов по проезду к месту отдыха и обратно по маршруту Сыктывкар – Москва- Петропавловск –Камчатский- Москва-Сыктывкар в общем размере 36565,30 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОПФР по РК от 28 декабря 2022 года истцу частично возмещены расходы по проезду в размере 24250 рублей; к выплате не приняты документы по маршруту Петропавловск-Камчатский-Москва в связи с отсутствием справки о стоимости перелета с расшифровкой тарифов и сборов, итоговой стоимости по данному маршруту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя исковые требования о взыскании с ответчика компенсации понесенных истцом расходов по оплате авиаперелета по маршруту Петропавловск-Камчатский – Москва, мировой судья исходил из того, что истцом была предоставлена справка агентства «Вэртас» о стоимости перелета по указанному маршруту в указанный день на сумму 12 136 руб., посадочный талон, маршрутная квитанция электронного билета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывод мирового судьи о необходимости компенсации истцу стоимости проезда к месту отдыха по маршруту Петропавловск-Камчатский –Москва является верным, поскольку истец относится к категории пенсионеров, имеющих право на компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно, факт проезда истца к месту отдыха и обратно подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался, факт несения истцом расходов по оплате данного проезда подтвержден проездными и кассовыми документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время принятие мировым судьей в качестве доказательств фактически понесенных истцом расходов по оплате проезда справки агентства «Вэртас» не соответствует требованиям вышеуказанных Правил, поскольку агентство «Вэртас» авиаперевозчиком не является, соответственно не располагает информацией о фактических расходах истца по оплате проездных билетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено при рассмотрении дела, Кузькоков К.В. 14 апреля 2022 года приобрел билеты по маршруту Москва-Петропавловск-Камчатский-Москва общей стоимостью 24630,59 рублей. В дату вылета с г. Москвы- 08 августа 2022 года - Кузькоков К.В. билетом не воспользовался, вылет не осуществил. Поездку по маршруту Москва-Петропавловск-Камчатский истец совершил 09 августа 2022 года, приобретя билет стоимостью 16250 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По маршруту Петропавловск-Камчатский –Москва истец проследовал 22 августа 2022 года по ранее приобретенному билету от 14 апреля 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ПАО «Аэрофлот» от <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> <span class="Nomer2">....</span>, предоставленной по запросу суда апелляционной инстанции, на пассажира Кузькокова К.В. 14.04.2022 г. был приобретен авиабилет <span class="Nomer2">....</span>, оформленный на рейсы <span class="Nomer2">....</span> по маршруту Москва-Петропавловск-Камчатский, <span class="Nomer2">....</span> по маршруту Петропавловск-Камчатский-Москва. Для оплаты проезда применен плоский тариф туда-обратно Москва-Петропавловск-Камчатский-Москва экономического класса обслуживания. Стоимость авиабилета составила 27050 рублей, в том числе за участок Москва-Петропавловск-Камчатский ? тарифа – 13525 рублей; за участок Петропавловск-Камчатский-Москва – ? тарифа – 13525 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.08.2022 г. бронирование на рейс <span class="Nomer2">....</span> по маршруту Москва-Петропавловск-Камчатский было автоматически аннулировано в связи неявкой пассажира, без аннуляции последующего полетного сегмента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Авиабилет <span class="Nomer2">....</span> числится использованным на участке Петропавловск- Камчатский-Москва по состоянию на 11.06.2025 г., информация о возврате стоимости неиспользованного участка Москва-Петропавловск-Камчатский отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, авиаперевозчиком подтверждено несение истцом расходов по оплате проезда по маршруту Петропавловск-Камчатский –Москва в размере 13525 рублей, соответственно отказ в возмещении данных расходов истца нельзя признать законным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что истцом ко взысканию с ответчика была заявлена сумма в размере 12316 рублей, суд не имеет возможности выйти за пределы исковых требований, мировым судьей обоснованно удовлетворены требования истца в заявленной сумме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая вышеизложенное, суд полагает, что оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение мирового судьи <span class="Address2">....</span> судебного участка города Ухты Республики Коми от <span class="Data2">&lt;...&gt; г.</span> по иску Кузькокова <span class="FIO8">КВ</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи кассационной жалобы через мирового судью Университетского судебного участка города Ухты Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ухтинского городского суда &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Н.В. Курлапова</p></span>