Дело № 2а-1730/2025 ~ М-1076/2025
Ухтинский городской суд Республики Коми
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2а-1730/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 11RS0005-01-2025-002008-81</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Митрофановой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 26 июня 2025 года дело по административному исковому заявлению Администрации МО «Ухта» РК к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России Козловой А.Д., СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России об уменьшении исполнительного сбора</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация МО «Ухта» РК обратилась в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением к СОСП ГМУ ФССП России о снижении исполнительного сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем СОСП по РК <span class="Data2"><...> г.</span> в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">....</span>. В обоснование указала, что администрация предпринимает меры для исполнения судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по РК ГМУ ФССП России Козлова А.Д., заинтересованными лицами - ГМУ ФССП России, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли.</p> <p class="ConsNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Ухтинского городского суда от <span class="Data2"><...> г.</span> по делу <span class="Nomer2">....</span> суд обязал администрацию Муниципального образования городского округа «Ухта» в срок до <span class="Data2"><...> г.</span> ликвидировать объект несанкционированного размещения отходов производства и потребления (несанкционированную свалку) площадью <span class="Address2">....</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании указанного решения был выдан исполнительный лист <span class="Nomer2">....</span> от <span class="Data2"><...> г.</span>.</p> <p class="ConsNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><...> г.</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по РК было возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">....</span>, установлен срок для исполнения судебного акта в течении 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p class="ConsNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><...> г.</span> постановление было направлено в адрес Администрации постовой связью, также <span class="Data2"><...> г.</span> постановление было отправлено в ЛК ЕПГУ Администрации и прочтено <span class="Data2"><...> г.</span>.</p> <p class="ConsNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приставом-исполнителем СОСП по РК направлено в адрес Администрации требование, в котором потребовало от администрации предоставить подтверждающие документы о конкретных принятых и принимаемых мерах, направленных на исполнение судебного решения.</p> <p class="ConsNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на требование Администрация письмом от <span class="Data2"><...> г.</span> уведомила судебного пристава-исполнителя СОСП по РК, что в <span class="Data2"><...> г.</span> выполнена актуализация объемов несанкционированной свалки. По результатам осмотра установлено, что на территории имеются признаки хозяйственной деятельности юридического лица: размещены бытовой вагончик, автотранспорт, складированы материалы, территория расчищена от снега. администрация принимает меры по исполнению решения суда. Средства на ликвидацию несанкционированной свалки предусмотрены в Плане мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Республики Коми. На данный момент запрошены коммерческие предложения на ликвидацию свалки для актуализации аукционной документации. Ликвидацию свалки планируется провести в бесснежный период в срок до <span class="Data2"><...> г.</span>.</p> <p class="ConsNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><...> г.</span> главе администрации МО «Ухта» РК объявлено предупреждение по ст.315 УК РФ за неисполнение судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлениями судебного пристава-исполнителя СОСП по РК <span class="FIO5">ФИО5</span>. от <span class="Data2"><...> г.</span> в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">....</span> с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за не исполнение судебного акта в установленный срок для добровольного исполнения и назначен новый срок для исполнения судебного акта до <span class="Data2"><...> г.</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. При этом согласно п. 1, 2, 5 ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 8,10 ст. 30 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в течение суток) выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении такового.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 11,12,17 ст. 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор согласно ч. 1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации взыскивается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 6 ст. 112 указанного Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное установлено и в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление от <span class="Data2"><...> г.</span> на предмет законности вынесения судебным приставом-исполнителем истцом не оспаривается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства того, что администрация предпринимала меры, направленные на исполнение решения суда, которое вступило в законную силу <span class="Data2"><...> г.</span>, в материалах дела отсутствуют. Доказательства наличия соответствующих объективных обстоятельств, изложенных истцом в иске, Администрацией не представлены. Решение по состоянию на <span class="Data2"><...> г.</span> должником исполнено не было. Запрос коммерческих предложений только в <span class="Data2"><...> г.</span>, при вступившем судебном акте в <span class="Data2"><...> г.</span>, и сроке исполнения, предоставленного судом, до <span class="Data2"><...> г.</span>, не может свидетельствовать о том, что Администрацией были приняты надлежащие своевременные меры для исполнения судебного акта. Какие объективные препятствия имелись у должника, не позволяющие ему исполнить в срок решение суда, истцом не указаны.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оснований полагать, что в действиях Администрации по неисполнению судебного акта отсутствовала вина, не имеется, поэтому суд не находит требования Администрации о снижении размера исполнительского сбора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 179-180, 227 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми к ответчикам о снижении исполнительного сбора, указанного в постановлении, вынесенным судебным приставом-исполнителем СОСП по РК ГМУ ФССП России <span class="Data2"><...> г.</span> в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">....</span>, оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение составлено 30.06.2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Савинкина</p> </div></span>