Дело № 2а-553/2025 ~ М-403/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> УИД: 11RS0010-01-2025-000870-29 Дело № 2а-553/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Корчаговой А.И., рассмотрев 23 июня 2025 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к Мишариной Анне Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций, установил: УФНС по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к Мишариной А.Н. с требованиями: 1. о восстановлении срока на предъявление заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам; 2. о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 3509,34 руб., в числе которых: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с **.**.**) за 2018 год в размере 25,24 руб.; - суммы пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3484,10 руб. за 2018-2022 годы на недоимку за 2017, 2018, 2019 гг. 3. государственной пошлины. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, являлась индивидуальным предпринимателем. В адрес ответчика направлялись требования об уплате №... от **.**.**, №... от **.**.**, №... от **.**.**, в которых сообщалось о наличии задолженности перед налоговым органом, однако, до подачи иска указанная в требовании сумма в бюджет не поступила. В качестве уважительной причины для восстановления срока приведено то обстоятельство, что факт выявления наличия задолженности установлен по результатам инвентаризации, проведенной в ходе реорганизации структуры. Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В судебное заседание не явились. Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Как следует из материалов дела, Мишарина А.Н. являлась индивидуальным предпринимателем в период с **.**.** по **.**.**. Требованием №... об уплате задолженности по состоянию на **.**.** УФНС по Республике Коми Мишарина А.Н. поставлена в известность об обязанности уплатить числящуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до **.**.** (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с **.**.** по **.**.**) в размере 3662,04 руб. в срок до **.**.**. Требование налогового органа административным ответчиком не исполнено. Налоговым органом также представлен подробный расчет сумм пени по состоянию на **.**.**, в котором указан срок оплаты налога в размере 7101,77 руб. в срок до **.**.**. Уплата налога происходила следующим образом: **.**.** – 472,56 руб., **.**.** – 280,98 руб., **.**.** – 604,25 руб., **.**.** – 447,59 руб., **.**.** – 5296,39 руб. В указанный период Мишарина А.Н. индивидуальным предпринимателем не являлась, в связи с чем порядок взыскания налоговой задолженности в отношении неё определен ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что нормативная регламентация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась определенным изменениям с введением Федеральным законом от **.**.** N 263-ФЗ институтов "единого налогового платежа" и "единого налогового счета". До вступления в силу названного Федерального закона Налоговый кодекс Российской Федерации закреплял, что требование об уплате налога подлежит направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а требование об уплате задолженности по пеням - не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3000 рублей (п. 1 ст. 70); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (п. 4 ст. 69), а максимальный срок, по истечении которого направленное требование считалось полученным налогоплательщиком, составлял шесть дней (п. 6 ст. 69). Соответственно, налоговое законодательство исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней. Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (п. 3 и 6 ст. 11.3 и п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 48 и п. 1, 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации). Новый порядок взыскания и выставления требований установлен Федеральным законом от **.**.** N 263-ФЗ, вступившим в силу с **.**.**. В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В силу п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения права обращения в суд) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения права обращения в суд) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом. Подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в действующей редакции определяет, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье Слободского судебного участка Эжвинского по адресу ... г. Сыктывкара Республики Коми лишь **.**.**, то есть пропуском установленного срока. Определением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского по адресу ... города Сыктывкара Республики Коми от **.**.** в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. **.**.** (дата на конверте) последовало обращение УФНС по Республике Коми с рассматриваемым административным иском. Учитывая, что дополнительного обоснования уважительности причин пропуска срока до начала судебного заседания в адрес суда не поступило, в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным руководствоваться имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности указанием в административном иске на следующие обстоятельства: факт выявления наличия задолженности установлен по результатам инвентаризации, проведенной в ходе реорганизации структуры. Довод о реорганизации структуры, которая происходила в период 2022-2023 гг., не может являться уважительной причиной для необращения в суд в срок до **.**.**, подтверждающих документов, с достоверностью доказывающих указанные истцом уважительные причины, не представлено. Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой. К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право на обращение в суд, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного искового заявления. При этом административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с заявлением о взыскании задолженности до **.**.** не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением заявления о взыскании задолженности в пределах установленного срока, не предпринималось. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока, а, следовательно, об отказе в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с **.**.**) за 2018 год; сумм пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за 2018-2022 годы на недоимку за 2017, 2018, 2019 гг. с Мишариной А.Н. Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: отказать в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми о восстановлении срока на предъявление заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам. Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы по Республике Коми (ИНН №...) к Мишариной Анне Николаевне (ИНН №...) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с **.**.**) за 2018 год в размере 25,24 руб.; сумм пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3484,10 руб. за 2018-2022 годы на недоимку за 2017, 2018, 2019 гг. и государственной пошлины. Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.В. Попов Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено **.**.**. </div>

Основная информация

УИД дела: 11RS0010-01-2025-000870-29

Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

Дата рассмотрения: 23.06.2025

Судья: Попов Андрей Валерьевич

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Мишарина Анна Николаевна

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: УФНС России по Республике Коми

ИНН: 1101486269

ОГРН: 1041130401058

Движение дела

21.04.2025 09:58

Регистрация административного искового заявления

21.04.2025 19:13

Передача материалов судье

22.04.2025 11:37

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

22.04.2025 11:37

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

22.04.2025 11:37

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

06.05.2025 14:30

Судебное заседание

Место: каб. 8

Результат: Отложено

23.06.2025 09:00

Судебное заседание

Место: каб. 8

Результат: Вынесено решение по делу

07.07.2025 17:57

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.07.2025 11:13

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

08.08.2025 11:13

Дело № 2а-553/2025 ~ М-403/2025

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация административного искового заявления

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии к производству

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело оформлено