Дело № 2а-206/2025 ~ М-100/2025
Сыктывдинский районный суд Республики Коми
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 11RS0<span class="Nomer2">№</span>-55 Дело № 2а-206/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 марта 2025 г. <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи А.И. Самарина,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Н.С. Старцевой,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: заместителя прокурора Сыктывдинского района Республики Коми А.Г. Нестеренко,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца С.С. Жолудя,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика <span class="FIO1">А.И. Дица</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> о дополнении ранее установленных ограничений в отношении <span class="FIO1">Дица А. И.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врио начальника ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> обратился в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному лицу <span class="FIO1">Дица А.И.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений: - обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещением выезда за пределы <span class="Address2"><адрес></span> Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в период нахождения под административным надзором <span class="FIO1">Дица А.И.</span> допускал нарушения, установленных в отношении него ограничений, а также неоднократно привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в суде поддержал административное исковое заявление в полном объеме, дополнив запретом выезда за пределы МО МР «<span class="others1"><данные изъяты></span>», МО ГО «<span class="others2"><данные изъяты></span>» Республики Коми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Дица А.И.</span> просил отказать в удовлетворении требований, указанных в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление частично, отказав в установлении запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <span class="Data2"><дата></span> в отношении <span class="FIO1">Дица А.И.</span> установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Дица А.И.</span> поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1">Дица А.И.</span> дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени с 22:00 до 06:00.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд установил, что за период нахождения под административным надзором, в том числе, после дополнения административных ограничений, <span class="FIO1">Дица А.И.</span> привлекался к административной ответственности, а именно: <span class="Data2"><дата></span> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного шарфа в размере 700 рублей; <span class="Data2"><дата></span> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 3 суток (правонарушения совершены на территории <span class="Address2"><адрес></span>); <span class="Data2"><дата></span> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток; <span class="Data2"><дата></span> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток; <span class="Data2"><дата></span> по ст.7.17 КоАП РФ в виде административного шарфа в размере 300 рублей (правонарушение совершено на территории <span class="Address2"><адрес></span>); <span class="Data2"><дата></span> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток; <span class="Data2"><дата></span> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток (правонарушения совершены на территории <span class="Address2"><адрес></span>); <span class="Data2"><дата></span> по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток; <span class="Data2"><дата></span> по ст.7.27 ч.1 КоАП РФ в виде административного шарфа в размере 1500 рублей (правонарушение совершено на территории <span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные в материалах дела сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, изложенные, в том числе, в постановлениях о привлечении к административной ответственности, признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку указанные выше решения вынесены судьями и надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, в связи с чем, суд кладет их в основу решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="FIO1">Дица А.И.</span> с учетом его личности, склонности к совершению правонарушений, нарушающий запрет в виде обязательной явки в орган внутренних дел, нуждается в дополнительном контроле со стороны органов внутренних дел, а административное требование об увеличении количества обязательных явок с 3 раз до 4 раз в орган внутренних дел для регистрации, является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, установлено, что <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1">Дица А.И.</span> совершил административное правонарушение по ст.7.27 ч.1 КоАП РФ на территории <span class="Address2"><адрес></span> Республики Коми, <span class="Data2"><дата></span> осужден приговором мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы, с заменой наказания на основании ст. 53.1 УК РФ на принудительные работы сроком 10 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства, за совершение кражи продуктов <span class="Data2"><дата></span> в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, в связи с чем суд считает возможным установить <span class="FIO1">Дица А.И.</span> ограничение в виде запрета выезда за пределы МО МР «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар» Республики Коми, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании гражданско-правового характера, случаев обращения за медицинской помощью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, анализируя административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает, что оно является неконкретным и вследствие этого неисполнимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, действующее законодательство не раскрывает понятия «массовые мероприятия». В Федеральном законе от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" даны дефиниции публичного мероприятия, собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования. Исходя из повседневной жизни, к массовым мероприятиям можно отнести любые организованные мероприятия, в которых участвуют несколько лиц (спортивные, религиозные, общественно-политические, культурно-массовые и т.д.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, невозможно определить какие именно массовые и иные мероприятия запрещено посещать <span class="FIO1">Дица А.И.</span>, потому данное административное ограничение не подлежит удовлетворению. Суд в данном случае также учитывает, что <span class="FIO1">Дица А.И.</span> ранее не привлекался к какой-либо ответственности при участии в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> о дополнении ранее установленных ограничений в отношении <span class="FIO1">Дица А.И.</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу <span class="FIO1">Дица А.И.</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- путем увеличения количества обязательных явок с 3 раз до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещением выезда за пределы МО МР «<span class="others3"><данные изъяты></span>», МО ГО «<span class="others4"><данные изъяты></span>» Республики Коми, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании гражданско-правового характера, случаев обращения за медицинской помощью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требования об установлении в отношении <span class="FIO1">Дица А.И.</span> административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий А.И. Самарин</p></span>