Дело № 2-358/2025 ~ М-266/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 11RS0<span class="Nomer2">№</span>-52</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">МЕНЕМ Р. Ф.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">Сыктывдинский</span> районный суд Республики <span class="FIO7">К.</span> в составе судьи Сурниной Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания <span class="FIO8">Филипповой Ю.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора <span class="FIO9">Нестеровой А.С.</span>, истцов <span class="FIO2">Яунбелзей С.Л.</span>, <span class="FIO6">Сабуровой А.П.</span>, <span class="FIO3">Яунбелзей М.М.</span>, представителя истцов <span class="FIO10">Торлопова В.Г.</span>, представителя ответчика <span class="FIO11">Семиной О.В.</span>, третьих лиц <span class="FIO30">Осиповой О.А.</span>, <span class="FIO29">Осипова Д.Е.</span>, <span class="FIO31">Осипова А.Д.</span>, <span class="FIO24">Тарасовой А.С.</span>, <span class="FIO16">Филипповой Т.О.</span>, <span class="FIO27">Паршуковой С.А.</span>, <span class="FIO22">Лаакконен В.М.</span>, <span class="FIO12">Колесова И.М.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 29 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO2">Яунбелзей С. Л.</span>, <span class="FIO6">Сабуровой А. П.</span>, <span class="FIO3">Яунбелзей М. М.</span>, в том числе как законного представителя несовершеннолетних <span class="FIO5">Сабурова М. П.</span> и <span class="FIO4">Яунбелзей М. С.</span>, к администрации муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span>, администрации сельского поселения «Выльгорт» о возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Яунбелзей С.Л.</span>, <span class="FIO6">Сабуровой А.П.</span>, <span class="FIO3">Яунбелзей М.М.</span>, в том числе как законный представитель несовершеннолетних <span class="FIO5">Сабурова М.П.</span> и <span class="FIO4">Яунбелзей М.С.</span>, обратились в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Выльгорт» о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <span class="FIO7">Сыктывдинский</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а также <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> данном доме, принадлежащей истцам на праве собственности, возложении на администрацию сельского поселения «Выльгорт» обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить истцам проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что истцы являются долевыми собственниками вышеуказанного жилого помещения. На основании заключения межведомственной комиссии от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> жилой дом, в котором расположена квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу. Указывая на то, что до настоящего времени органом местного самоуправления решение об изъятии земельного участка и жилых помещений не принято, а установленный срок расселения дома истек, истцы обратились в суд с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К участию в деле в качестве ответчика судом привлечена администрация муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span>, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики <span class="FIO7">К.</span>, <span class="FIO15">Клещенко Р.В.</span>, <span class="FIO16">Филиппова Т.О.</span>, <span class="FIO17">Гильманшина Г.Ф.</span>, <span class="FIO18">Осипов В.Д.</span>, несовершеннолетний <span class="FIO19">Осипов Я.В.</span> в лице законного представителя, <span class="FIO20">Осипов Д.В.</span>, <span class="FIO21">Перемотин А.С.</span>, <span class="FIO22">Лаакконен В.М.</span>, <span class="FIO23">Джафарова С.Е.</span>, <span class="FIO24">Тарасова А.С.</span>, <span class="FIO25">Колесов И.А.</span>, <span class="FIO14">Меньшикова В.А.</span>, <span class="FIO26">Вилижанинова М.А.</span>, <span class="FIO27">Паршукова С.А.</span>, <span class="FIO28">Паршуков А.С.</span>, <span class="FIO29">Осипов Д.Е.</span>, <span class="FIO30">Осипова О.А.</span>, <span class="FIO36">Осипов</span> Анд.Д., <span class="FIO36">Осипов</span> Ал.Д., <span class="FIO32">Костин В.В.</span>, <span class="FIO33">Костин А.Ю.</span>, <span class="FIO34">Костин И.С.</span>, <span class="FIO35">Елькин М.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы, их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что незаконным бездействием органов местного самоуправления нарушаются жилищные права истцов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, администрацией района представлен отзыв, в котором выражено несогласие с исковыми требованиями со ссылкой на то, что земельный участок под домом 19а по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики <span class="FIO7">К.</span> <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> в перечень территорий жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, в этой связи с этим истцы будут расселены по данной программе в 2026 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третьи лица <span class="FIO30">Осипова О.А.</span>, <span class="FIO29">Осипов Д.Е.</span>, <span class="FIO31">Осипов А.Д.</span>, <span class="FIO16">Филиппова Т.О.</span>, <span class="FIO27">Паршукова С.А.</span>, <span class="FIO22">Лаакконен В.М.</span>, <span class="FIO12">Колесов И.М.</span>, <span class="FIO24">Тарасова А.С.</span>, действующая в своих интересах и интересах <span class="FIO23">Джафаровой</span> (Ладыгиной) С.Е., в судебном заседании требования иска поддержали, указав, что требования о сносе жилого дома от органов местного самоуправления не получали, жильцы дома в связи с его аварийностью подлежат расселению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики <span class="FIO7">К.</span> представило письменную позицию по делу, указав, что к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, также заявили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, позиции по спору не выразили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурором в судебном заседании дано заключение об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение в виде <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO7">СыктывдинсК.</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (<span class="FIO2">Яунбелзей С.Л.</span> – 11/40 доли, <span class="FIO3">Яунбелзей М.М.</span> – 11/40 доли, <span class="FIO6">Сабурова А.П.</span> – 3/20 доли, <span class="FIO5">Сабуров М.П.</span> – 3/20 доли, <span class="FIO4">Яунбелзей М.С.</span> – 3/20 доли).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>, проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="FIO7">Р. К.</span> <span class="FIO7">Сыктывдинский</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании акта обследования <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> и заключения межведомственной комиссии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» 11/705 от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, определено расселение граждан в течение пяти лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу после <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, многоквартирный <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением администрации МО МР «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, не включен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> определено проведение обследования специализированной организацией многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу без учета положений п. «г» п. 45 постановления Правительства РФ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, в том числе обследование <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Указанным постановлением определено принять меры к расселению домов, в срок до <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> без изменения даты признания их аварийными и подлежащими сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на то, что до настоящего времени жильцам дома, в том числе истцам, требование о сносе или реконструкции дома не направлено, решение об изъятии земельного участка и жилых помещений не принято, а срок расселения дома истек, истцы обратились в суд с настоящими требованиями, разрешая которые по существу, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> № 185-ФЗ от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 6 и п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 56.3 Земельного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. 4 п. 2 указанной статьи принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в п. 20 разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч. 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 22 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы ч. 1 - 3, 5 - 9, ст. 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса РФ и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Nomer2">№</span> следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником, но после соблюдения установленной законом процедуры по выставлению собственникам помещений требования о сносе аварийного дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, направление требований о сносе многоквартирного жилого дома, исходя из анализа вышеуказанных норм права, является одним из этапов направленных к изъятию земельного участка для муниципальных нужд, а также изъятия жилых и нежилых помещений в аварийном доме путем выкупа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу и неосуществления собственниками в установленный органом местного самоуправления срок работ по сносу либо реконструкции жилого дома, земельный участок и расположенные на нем жилые помещения в составе многоквартирного дома подлежат изъятию на основании соответствующего решения органа местного самоуправления. При этом непринятие длительное время такого решения, свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на орган местного самоуправления полномочий и нарушении жилищных прав граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующим законодательством порядок и срок предъявления гражданам требования о сносе дома, признанного аварийным, или его реконструкции прямо не урегулирован, однако, в целях соблюдения жилищных прав граждан, срок направления такого требования должен отвечать требованиям разумности, поскольку направление указанного требования должно иметь своей целью соблюдение предусмотренной законом последующей процедуры обеспечения условий для осуществления права на жилище.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае установления бездействия в осуществлении органом местного самоуправления полномочий по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, нарушенное право граждан подлежит защите и восстановлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 и 4 ст. 14 к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 ч. 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На территории <span class="FIO7">СыктывдинсК.</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Республики <span class="FIO7">К.</span> с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> вопросы обеспечения проживающих в сельском поселении «Выльгорт» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством находятся в компетенции администрации муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и лицами, участвующими в рассмотрении дела не оспорено, что меры по расселению граждан, проживающих в доме по адресу: <span class="FIO7">Сыктывдинский</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в установленный срок не приняты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование о сносе или реконструкции спорного жилого дома собственникам жилых помещений в указанном доме, включая истцов, не направлялось, решение об изъятии имущества для муниципальных нужд в отношении данного дома и земельного участка, – не принималось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что указанный многоквартирный дом не вошел в муниципальную адресную программу МО МР «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» на период 2019-2025 годы», а также в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного в 2019 - 2025 годах», поскольку был признан аварийным и подлежащим сносу после <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, срок расселения граждан из спорного дома истек в ноябре 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, у органа местного самоуправления, начиная с момента признания спорного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, и истечения срока расселения граждан, возникла обязанность начать процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку администрацией муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span> до настоящего времени требование о сносе или реконструкции спорного жилого дома и изъятии земельного участка и жилых помещений не принято, а доказательств совершения действий, предусмотренных п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, не предоставлено, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении администрацией района обязанностей по осуществлению мероприятий, направленных на изъятие земельного участка и жилых помещений в указанном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чтобы начать процедуру изъятия земельного участка и расположенных на нем жилых помещений требуется соблюдение предшествующей процедуры по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе или реконструкции дома, признанного аварийным, и истечения срока исполнения указанного требования, после чего уполномоченным органом принимается решение об изъятии жилых помещений и земельного участка, на основании которого в силу пп. 1 - 4 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии должен осуществить размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечить опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направить копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости; направить копию решения об изъятии в орган регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (п. п. 2, 3 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений ст. 56.7 Земельного кодекса РФ данные мероприятия совершаются на основании принятого решения об изъятии земельного участка с целью подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, и соответственно не могут быть начаты в отсутствие такого решения и без соблюдения процедуры, предусмотренной п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае имеет место длительное бездействие со стороны администрации района по ненаправлению истцам требования о сносе спорного дома или реконструкции и непринятию решения об изъятии жилого помещения, принадлежащего истцам, для муниципальных нужд, что, безусловно, нарушает права истцов, а равно заявленные требования об обязании принять решение об изъятии земельного участка и жилого помещения истцов для муниципальных нужд в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ суд находит обоснованными, в связи с чем, в целях восстановления прав истцов суд полагает необходимым возложить на администрацию муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span> обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять решение об изъятии жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, – принадлежащего на праве общей долевой собственности истцам, а также в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить истцам проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с учетом права общей долевой собственности на недвижимое имущество у каждого из долевых собственников жилого помещения и с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя такие сроки для исполнения возложенных на администрацию района обязанностей, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса РФ, суд находит их разумными и достаточными для их исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложение на орган местного самоуправления в лице администрации муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span> при установленных обстоятельствах указанной обязанности в полной мере будет соответствовать принципу восстановления нарушенного права истцов на жилище.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, отсутствие в жилищном законодательстве императивной нормы, содержащей указание на предельный срок, в течение которого орган местного самоуправления обязан совершить действия, предписанные ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований ввиду неисполнения органом местного самоуправления определенных этапов процедуры, установленной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и не означает, что сроки такого исполнения могут быть произвольными, необоснованно затянутыми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовых оснований для удовлетворения исковых требований, направленных к администрации сельского поселения «Выльгорт», суд не усматривает, поскольку как указывалось выше, в силу действующего законодательства полномочия по выполнению мероприятий, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в том числе по изъятию жилых помещений в связи с признанием их аварийными и подлежащими сносу в силу закона возложены на орган местного самоуправления в лице администрации муниципального района, которым в настоящем споре выступает администрация муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы администрации муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span> о том, что в связи с изданием постановления Правительства Республики <span class="FIO7">К.</span> <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> изменился порядок принятия и реализации решения об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества, суд находит несостоятельными в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Республики <span class="FIO7">К.</span> <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> «О комплексном развитии территории жилой застройки, расположенной на территории муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» муниципального образования муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» утвержден перечень земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, расположенных в кадастровом квартале 11:04:1001001, площадью 25 745 кв.м., в границах <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4.3 указанного постановления установлен предельный срок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, который составляет 10 лет со дня вступления в силу указанного постановления, в том числе, в срок до <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> расселение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление Правительства Республики <span class="FIO7">К.</span> <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> начало действовать с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, т.е. после вынесения постановления администрации сельского поселения «Выльгорт» от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено выше, у органа местного самоуправления, начиная с момента признания многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> аварийным и подлежащим сносу, и истечения срока расселения граждан, возникла обязанность начать процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу до принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществляется в соответствии с требованиями ч. 11 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Так данной нормой установлено, что орган, принявший решение о признании многоквартирного дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1-3, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные нормы не устанавливают возможность изъятия для государственных нужд жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции до принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, указанные администрацией муниципального района обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2">Яунбелзей С. Л.</span> (<span class="Nomer2">№</span>), <span class="FIO6">Сабуровой А. П.</span> (<span class="Nomer2">№</span>), <span class="FIO3">Яунбелзей М. М.</span> (<span class="Nomer2">№</span>) удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на администрацию муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span> обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на администрацию муниципального района «<span class="FIO7">Сыктывдинский</span>» Республики <span class="FIO7">К.</span> обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить <span class="FIO2">Яунбелзей С. Л.</span>, <span class="FIO6">Сабуровой А. П.</span>, <span class="FIO3">Яунбелзей М. М.</span>, в том числе как законному представителю несовершеннолетних <span class="FIO5">Сабурова М. П.</span> и <span class="FIO4">Яунбелзей М. С.</span>, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с учетом права общей долевой собственности на недвижимое имущество у каждого из долевых собственников жилого помещения и с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2">Яунбелзей С. Л.</span>, <span class="FIO6">Сабуровой А. П.</span>, <span class="FIO3">Яунбелзей М. М.</span> к администрации сельского поселения «Выльгорт» оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики <span class="FIO7">К.</span> через <span class="FIO7">Сыктывдинский</span> районный суд Республики <span class="FIO7">К.</span> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.А. Сурнина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>.</p></span>